網(wǎng)絡(luò)連接萬物，文明為之標識。網(wǎng)絡(luò)文明，天然有著復(fù)合的意涵，是技術(shù)文明、物質(zhì)文明，也是一種道德文明、精神文明。作為“成果”的文明和作為“規(guī)范”的文明，構(gòu)筑了網(wǎng)絡(luò)世界的兩大基座。如何理解網(wǎng)絡(luò)文明，關(guān)乎著文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)、文明興網(wǎng)的系統(tǒng)性實踐。堅定共識，凝心聚力，2024年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會于8月28日至29日在四川成都舉辦，聚焦“弘揚時代精神 共建網(wǎng)絡(luò)文明”，就“網(wǎng)絡(luò)文明”給出更生動的詮釋、更深刻的示范。
本次大會創(chuàng)新舉辦網(wǎng)絡(luò)文明培育、鑄牢中華民族共同體意識、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護、網(wǎng)絡(luò)文藝與文化強國建設(shè)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法推動優(yōu)化營商環(huán)境等分論壇。其中，“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法推動優(yōu)化營商環(huán)境”這一主題，貼近現(xiàn)實、指向鮮明、備受關(guān)注。
倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)道德文明，為何要專門提到執(zhí)法?
習(xí)近平總書記強調(diào)，“法治是最好的營商環(huán)境”“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。黨的二十屆三中全會《決定》則提出“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”，并作出了新部署。
營商環(huán)境，是企業(yè)呼吸的空氣，是市場耕耘的土壤。唯有用心守護，方可固本培元。近年來，網(wǎng)絡(luò)業(yè)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)快速變化，這給營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來了新的挑戰(zhàn)。
“造謠”加劇信息失真，扭曲企業(yè)形象。從過往案例看，各式各樣的涉企謠言層出不窮。其中，既有關(guān)于企業(yè)本身、企業(yè)家的謠言，也有針對企業(yè)所提供商品或服務(wù)的謠言。這些謠言，歪曲了真相，造成了信息的混亂、惡化了企業(yè)的口碑，給其正常的生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成了巨大的擾動。造謠一張嘴，當謠言深度參與了企業(yè)“社會評價”的形成，那么誤解與偏見、仇視與敵意，勢難避免。
“抹黑”放大認知謬誤，在商難再言商。當下的網(wǎng)絡(luò)輿論場內(nèi)，存在著一股詆毀、丑化，甚至是“撕咬式”攻擊企業(yè)和企業(yè)家的暗流。某些水軍、黑公關(guān)、博主大V，慣于對企業(yè)家作泛道德化的評價，潑臟水、貼標簽輪番上陣，通過無中生有、捕風(fēng)捉影、添油加醋地對企業(yè)家的“發(fā)家史”“道德觀”“過往言論”“私生活”等進行演繹、批判，來瘋狂輸出傷害，乃至滑向網(wǎng)暴。這樣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，讓企業(yè)家們很難專注于生產(chǎn)經(jīng)營活動。
“碰瓷”滋長黑產(chǎn)收割，營商成本高企。時至今日，網(wǎng)絡(luò)上對于企業(yè)的“圍獵”，已有組織化、規(guī)?；卣鳎浔澈笥兄粭l清晰的逐利鏈條。比如說，有些通過測評、探店等方式“看錢說話”;有些放出軟文黑稿，制造影響“坐等公關(guān)”;還有些則是利用旗下大量的“賬號矩陣”刷惡評、帶節(jié)奏、沖榜單。如此這般，一些不堪其擾的企業(yè)不得不乖乖就范，掏錢打點各路大神小鬼。久而久之，平白多出了一筆不菲的開支。
執(zhí)法亮劍迫在眉睫。
從緊迫性看，嚴格執(zhí)法深得人心。俗話說：“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿”“好事不出門，壞事傳千里”。一邊，利用網(wǎng)絡(luò)快速傳播的技術(shù)特性，對競爭企業(yè)造謠詆毀者有之，以曝黑料為名敲詐勒索者有之，前人辛苦研發(fā)后人假冒偽劣網(wǎng)絡(luò)銷售也有之，違法者可謂零本萬利。而另一邊呢?普通企業(yè)一旦碰到這些事，則要耗費大量精力和金錢去維權(quán)，就算起訴成功，商業(yè)信譽也遭遇重創(chuàng)。維權(quán)成本實在太高。執(zhí)法亮劍，才能為企業(yè)撐腰。
從可行性看，法律法規(guī)不斷完善，依法治網(wǎng)有法可依?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《電子商務(wù)法》等規(guī)范上網(wǎng)行為的法律不斷出臺。去年，中央網(wǎng)信辦出臺了《網(wǎng)站平臺受理處置涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報工作規(guī)范》，“兩高一部”聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》，四川也出臺首部數(shù)據(jù)領(lǐng)域法規(guī)《四川省數(shù)據(jù)條例》……更精準和更有針對性的法規(guī)，明確定義了侵權(quán)行為。法治“四梁八柱”不斷加固，長效治理機制不斷健全，依法治網(wǎng)，基礎(chǔ)雄厚。
從成效出發(fā)，利劍出鞘激濁揚清，價值共識深入人心。在中央網(wǎng)信辦開展的“清朗”系列專項行動中，“優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”連續(xù)兩年被列為重要任務(wù);四川也多部門聯(lián)合推進“凈生態(tài)·促發(fā)展”優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動，集中清理了一批涉企侵權(quán)亂象信息，關(guān)閉了一批長期抹黑企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”賬號;開通“舉報辟謠”綠色通道，開設(shè)“涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有害信息舉報”和“涉企侵權(quán)舉報”兩個專區(qū)，盡最大力度降低企業(yè)維權(quán)成本;同時，加強普法教育，啟動“網(wǎng)絡(luò)舉報辟謠宣傳周暨網(wǎng)絡(luò)普法行”……我們看到，雷霆整治與雨露浸潤相輔相成，不僅能捍衛(wèi)法治尊嚴，更讓法治精神深入人心，樹立起正確的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)向。
“水深魚極樂，林茂鳥知歸。”截至2023年12月，四川省實有經(jīng)營主體總量突破900萬戶，其中企業(yè)數(shù)量達到268萬戶。規(guī)范有序、公平透明的市場環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。用好網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法利器，解決好營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是信息化時代賦予我們的新課題。中國網(wǎng)絡(luò)文明大會的舉行，正是總結(jié)、借鑒，攜手向前的好時機。
比如，如何讓依法治網(wǎng)更有震懾力?要堅定執(zhí)法的“強力”。四川出臺政策法規(guī)，為加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供了法治保障。當然，有法可依，更要執(zhí)法必嚴、違法必究。網(wǎng)絡(luò)空間亂象形式多樣、成因復(fù)雜，打擊亂象不僅是網(wǎng)信部門的工作，也要動員公安、檢察、法院，動員廣大人民群眾，深化法律實踐，打出“組合拳”，攜手同心堅定向侵權(quán)行為亮劍。
比如，如何讓依法治網(wǎng)更高效?要借用技術(shù)的“巧力”。數(shù)字化浪潮下，其實很多網(wǎng)絡(luò)“黑產(chǎn)”，本身也是技術(shù)達人，暗刷流量的、盜取信息的、助推病毒式傳播的……“魔高一尺，道必須高一丈”，要適應(yīng)時代，創(chuàng)新處置機制、更新技術(shù)手段，如利用算法、大模型識別文本和圖像，在謠言走進千家萬戶前就及時掐斷;同時對企業(yè)提供更多技術(shù)支持，幫助它們快速發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為、及時精準舉報侵權(quán)問題。
如何利長遠，讓法治之光照耀營商環(huán)境?要善用社會的合力。優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，需要發(fā)揮多元共治力量：需要相關(guān)部門的主動作為，也需企業(yè)積極舉證、公平競爭;需要平臺扛起責(zé)任，也要主流媒體正面引導(dǎo)、公眾理性參與……我們看到，四川無論是主動設(shè)置企業(yè)關(guān)心的話題、曝光典型侵權(quán)案例，還是搭建“e法治網(wǎng) 清朗天府”四川網(wǎng)絡(luò)普法官方平臺、邀請網(wǎng)民自拍普法視頻，種種努力都旨在以春風(fēng)化雨之力量，營造一個人人懂法、人人向違法活動亮劍的社會氛圍，凝聚網(wǎng)絡(luò)空間向善向上的力量。
“矩不正，不可為方;規(guī)不正，不可為圓。”正如中共中央印發(fā)的《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》明確，要堅持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結(jié)合，弘揚時代主旋律和社會正能量。樂見網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)文明同向而行，以法治思維凈化營商環(huán)境土壤、滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)文明之花。
