黨的十八大以來，四川深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和對(duì)四川工作系列重要指示精神，圍繞加快打造改革開放新高地，堅(jiān)持一手抓黨中央改革部署落地落實(shí)，一手抓自主創(chuàng)新改革謀劃推進(jìn)，各項(xiàng)改革任務(wù)梯次展開、步步深入、扎實(shí)落地。來看看這些改革正在帶來怎樣的變化。
9月10日，由省國資委和清華大學(xué)共同發(fā)起組建的全國規(guī)模最大的省校共建高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基金在成都成立，100億元的資金，主要投向高校所屬前沿性、原創(chuàng)性領(lǐng)域的早期項(xiàng)目和科技創(chuàng)新企業(yè)。
省國資委副主任 張敏：組建高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基金，是我們省推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)標(biāo)志性成果，我們將以基金為平臺(tái)，當(dāng)好耐心資本、長期資本、戰(zhàn)略資本，進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，四川在年初就定下目標(biāo)：圍繞功能性改革、體制機(jī)制改革和“一企一策”改革三方面系統(tǒng)部署安排。基金的成立，無疑是開展功能性改革的務(wù)實(shí)舉措。
黨的十八大以來，黨中央不斷賦予四川新的戰(zhàn)略定位和時(shí)代重任，四川堅(jiān)決扛起建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地這一重大使命，改革的方向更加明朗。成立省委全面深化改革委員會(huì)，下設(shè)9個(gè)改革專項(xiàng)小組，“一盤棋”整體推進(jìn)。今年7月，省委全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，推出更多具有四川特色的重點(diǎn)改革舉措，集成授權(quán)改革試點(diǎn)便是其中之一。
2023年初，四川啟動(dòng)集成授權(quán)改革試點(diǎn)，通過“發(fā)點(diǎn)球”方式，分別賦予天府新區(qū)等9個(gè)試點(diǎn)區(qū)部分省級(jí)權(quán)能和政策，包括提升政務(wù)服務(wù)效率、提高科技創(chuàng)新能力等，首批超過270個(gè)事項(xiàng)。在達(dá)州高新區(qū)，依靠賦能后獨(dú)立的行政審批、綜合執(zhí)法部門，區(qū)內(nèi)全面承接市級(jí)及達(dá)川區(qū)委托的4280項(xiàng)行政權(quán)限事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，“審管分離”模式高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
達(dá)州高新區(qū)行政審批局工作人員 歐中亞：比如，在建筑工程施工許可證辦理中，我們將質(zhì)量監(jiān)督備案、安全監(jiān)督備案等事項(xiàng)與施工許可并聯(lián)審批，一次辦結(jié)。整個(gè)過程由法定的20個(gè)工作日，縮短為一個(gè)工作日。
甕福達(dá)州公司安全環(huán)保部副經(jīng)理 何?。和ㄟ^聯(lián)合監(jiān)督檢查工作，降低了對(duì)企業(yè)的檢查頻次，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)企業(yè)長期穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營帶來了好處，更有利于企業(yè)創(chuàng)造效益。
改革首年，9個(gè)試點(diǎn)區(qū)域生產(chǎn)總值平均增速達(dá)12.7%。今年，省級(jí)再次擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)賦權(quán)支持事項(xiàng)和探索范圍。以集成授權(quán)改革試點(diǎn)為代表，近年來，四川跨過一個(gè)又一個(gè)改革深水區(qū)，啃下一個(gè)又一個(gè)難啃的硬骨頭。今年3月，“成都造”我國首列氫能源市域列車開啟運(yùn)行試驗(yàn)，列車研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員全部來自西南交通大學(xué)，全面深化職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革啟動(dòng)后，科研人員“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的問題逐步得到解決;2023年9月，我省啟動(dòng)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶，全年39個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2806.8億元，較2022年增加130億元，增速提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
截至目前，中央深改委(組)會(huì)議審議通過、需要四川對(duì)接的420個(gè)改革方案，已完成對(duì)接402個(gè)，其余18個(gè)正陸續(xù)對(duì)接。全省完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)2000多項(xiàng)，科技創(chuàng)新障礙逐步掃清;311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)辦理、累計(jì)辦件量達(dá)到1800萬件;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至2.26，差距進(jìn)一步縮小。
黨的二十屆三中全會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面深化改革作出總體部署，提出了300多項(xiàng)改革的具體舉措。如何堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)?四川正在行動(dòng)。
省委改革辦專職副主任 宋光輝：按照省委要求，我們正在逐項(xiàng)研究，做好一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)表，謀深謀實(shí)四川進(jìn)一步全面深化改革的重大舉措，四川歷來有敢為人先的改革精神，我堅(jiān)信在省委領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)涌現(xiàn)很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
