□趙爽 記者 李錦輝
年華流轉(zhuǎn)，歲月如歌，2024年9月30日，綿陽(yáng)市公安局特巡警支隊(duì)迎來(lái)建隊(duì)31周年。三十一載春華秋實(shí)，三十一載薪火相傳，他們用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)詮釋了“為人民服務(wù)”的真諦。
“指揮中心接到報(bào)警，有群眾需要幫助，請(qǐng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)!”閃爍的警燈、快速的出警速度和隨處可見(jiàn)的“藏藍(lán)色”……在綿陽(yáng)，說(shuō)起特巡警，老百姓最直觀的感受就是“那是離我們最近的‘安全感’”。
“有困難找警察。”這是人們經(jīng)常掛在嘴邊的一句話(huà)。老百姓有困難，首先想到的便是巡邏在街頭的警察。小到老人找不到回家的路，大到打擊違法犯罪，遇到群眾求助，他們熱情相助;碰到突發(fā)狀況，他們冷靜應(yīng)對(duì)、果斷處置。“群眾的事沒(méi)有大小之分，只要百姓有困難、需要幫助，我們就會(huì)以最快的速度出現(xiàn)在他們面前。”這是特巡警支隊(duì)每一位民輔警的“口頭禪”。
在新中國(guó)成立75周年之際，綿陽(yáng)市公安局特巡警支隊(duì)迎來(lái)了建隊(duì)31周年。在以綿陽(yáng)建成區(qū)為主的戰(zhàn)場(chǎng)、跨度長(zhǎng)達(dá)31年的時(shí)空舞臺(tái)上，支隊(duì)書(shū)寫(xiě)了“愛(ài)崗敬業(yè)、為民解難”的戰(zhàn)斗史，繪就了“從小到大、由弱變強(qiáng)”的發(fā)展史，讓“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的特巡警形象成為綿陽(yáng)科技城的靚麗名片。
今天，讓我們走進(jìn)綿陽(yáng)市公安局特巡警支隊(duì)，了解他的“前世今生”和那些你不知道的故事，向身邊的“安全感”致敬。
我已“三十而立”
1993年9月30日，綿陽(yáng)公安隊(duì)伍中，加入了一支強(qiáng)大的隊(duì)伍——綿陽(yáng)市公安局巡邏警察支隊(duì)。隨著時(shí)代變遷，這支隊(duì)伍的責(zé)任也有所變化，先后改建更名為巡特警支隊(duì)、特巡警支隊(duì)。從成立之日起，雖然工作職責(zé)有所變化，但為人民服務(wù)的初心始終沒(méi)變。
31年，悠悠前行的年輪，見(jiàn)證著綿陽(yáng)的發(fā)展變遷和新面貌，見(jiàn)證著特巡警支隊(duì)從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精、從精到強(qiáng)，也見(jiàn)證著一代代特巡警人對(duì)黨忠誠(chéng)、甘于奉獻(xiàn)的接續(xù)奮斗和矢志不渝、砥礪前行的為民初心，是全國(guó)罕有、全省唯一集防范、打擊、指導(dǎo)、服務(wù)于一體的復(fù)合型警隊(duì)，是全省建隊(duì)歷史最久、積淀最厚的特巡警支隊(duì)。
建隊(duì)31年來(lái)，先后榮獲“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”“全國(guó)公安系統(tǒng)青年文明號(hào)”“四川省公安系統(tǒng)全面深化改革先進(jìn)集體”和“四川省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”“四川省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)基層黨組織”等省廳級(jí)以上殊榮45個(gè)，獲市委、市政府等市級(jí)表彰39次，在全省治安、特巡警系統(tǒng)和全市公安工作年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中累計(jì)24次獲一等獎(jiǎng)，在世界警察運(yùn)動(dòng)會(huì)中奪得金、銀牌，涌現(xiàn)個(gè)人二等功以上功臣模范61人次。1名民警因公犧牲、29名隊(duì)員因公(工)致殘，成為和平時(shí)期公安隊(duì)伍犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一個(gè)縮影。
一面面榮譽(yù)墻，記載著隊(duì)伍的發(fā)展歷程;一枚枚金色獎(jiǎng)?wù)?，訴說(shuō)著奮斗的故事。
我的“青春奮進(jìn)”
1993年，巡邏警察支隊(duì)初創(chuàng)伊始，建立巡警體制，主要擔(dān)負(fù)對(duì)綿陽(yáng)城區(qū)街面及廣場(chǎng)的24小時(shí)巡邏，打擊處理發(fā)生在街區(qū)的治安、刑事案件，維護(hù)城區(qū)治安秩序。為適應(yīng)主城區(qū)發(fā)展新形勢(shì)，支隊(duì)先后5次擴(kuò)編增員。
綿陽(yáng)特巡警這個(gè)名字被老百姓熟知，要從1996年10月2日，綿陽(yáng)在全省率先開(kāi)通設(shè)在巡警支隊(duì)的“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)說(shuō)起，從那時(shí)開(kāi)始，群眾遇到困難，撥打110報(bào)警，特巡警就會(huì)立刻出現(xiàn)在群眾身邊，快速的出警速度、處理事件的滿(mǎn)意度，讓特巡警的名字在老百姓心里更有分量。同年，以支隊(duì)警力為主，抽調(diào)城建、工商組成的聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)在支隊(duì)成立，擔(dān)負(fù)監(jiān)督維護(hù)綿陽(yáng)市容整潔和環(huán)境衛(wèi)生的綜合執(zhí)法重任，為綿陽(yáng)蟬聯(lián)四屆全國(guó)文明城市，成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市立下功勞。
一直以來(lái)，支隊(duì)將抓好綿陽(yáng)建成區(qū)街面巡邏防控作為第一要?jiǎng)?wù)，以落實(shí)網(wǎng)格(片區(qū))時(shí)段責(zé)任制為主，輔以警民、警種聯(lián)勤等多種形式，點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，巡防處一體，織起正義的天網(wǎng)，最大限度壓縮街面違法犯罪時(shí)空。年均接處警近5萬(wàn)件，其中群眾求助2.8萬(wàn)余件、調(diào)解糾紛1.7萬(wàn)余件、涉危警情270余件，共計(jì)辦理各類(lèi)案件1.2萬(wàn)余件。
突出反恐防暴的優(yōu)先地位，利用特警大隊(duì)和“1、3、5分鐘”快反單元訓(xùn)練有素、裝備精良、反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì)，對(duì)恐怖襲擊、涉槍涉爆和個(gè)人極端暴力犯罪雷霆出擊，彰顯正義。時(shí)刻牢記作為應(yīng)急處突主責(zé)隊(duì)伍的職責(zé)使命，枕戈待旦，盡銳出戰(zhàn)，災(zāi)害中奮不顧身，困難中傳遞希望，疫情中風(fēng)雨同舟，危險(xiǎn)中義無(wú)反顧。充分發(fā)揮維穩(wěn)安保主力軍作用，依法開(kāi)展群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置，遠(yuǎn)赴高原駐訓(xùn)，積極參與大型會(huì)議慶典、民俗活動(dòng)、商貿(mào)活動(dòng)、文體活動(dòng)、高(中)考等各類(lèi)活動(dòng)安保。
牽頭全市城區(qū)打擊多發(fā)性侵財(cái)違法犯罪和扒竊整治，年均破獲街面侵財(cái)類(lèi)案件460余件，實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年發(fā)案率持續(xù)下降。牽頭全市養(yǎng)犬管理，推動(dòng)《綿陽(yáng)市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》出臺(tái)和實(shí)施，全市養(yǎng)犬辦證達(dá)3.8萬(wàn)余件，推進(jìn)養(yǎng)犬專(zhuān)項(xiàng)立法工作經(jīng)驗(yàn)被公安部治安管理局采編報(bào)道。
我在“改革創(chuàng)新”
作為中國(guó)唯一科技城的警察隊(duì)伍，該支隊(duì)堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為決定發(fā)展的關(guān)鍵一招，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、專(zhuān)業(yè)指揮、勤務(wù)運(yùn)行、警務(wù)模式等方面革故鼎新，著力提升特巡警工作整體效能和核心戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把發(fā)展新型作戰(zhàn)力量作為制勝未來(lái)的優(yōu)先選項(xiàng)，加大投入推動(dòng)科技裝備配置，推廣信息化技術(shù)手段，推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)和大數(shù)據(jù)、高科技裝備的深度融合，全面助推特巡警工作從“汗水警務(wù)”向“智慧警務(wù)”轉(zhuǎn)變。
2016年，積極順應(yīng)全國(guó)全面深化公安改革大潮，以目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)沿襲了23年的特巡警勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了全面改革，固化了綿陽(yáng)市城區(qū)巡邏防控、維穩(wěn)處突、反恐防暴三支隊(duì)伍，規(guī)范和統(tǒng)一了全市城市街面巡邏工作任務(wù)、警力配備、勤務(wù)模式、接處警行為、裝備配置、教育訓(xùn)練和考核評(píng)價(jià)。四川省公安廳改革辦評(píng)價(jià)綿陽(yáng)特巡警改革“為全省公安深化改革率先探路，提供了一個(gè)模板”。
近年來(lái)，在市局積極推動(dòng)下，綿陽(yáng)率先在全省啟動(dòng)推進(jìn)“交巡融合”勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革。全省“巡防處”一體化勤務(wù)模式改革在綿陽(yáng)試點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了綿陽(yáng)街面智慧巡防系統(tǒng)，將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和5G等新一代信息技術(shù)運(yùn)用于街面巡控工作，實(shí)現(xiàn)資源整合“一張圖”、巡邏防控“精準(zhǔn)化”、勤務(wù)管理“精細(xì)化”、警情處置“快速化”、指揮調(diào)度“可視化”，切實(shí)增強(qiáng)特巡警對(duì)城區(qū)整體社會(huì)治安防控駕馭力，讓犯罪分子無(wú)處藏身，讓老百姓安全感進(jìn)一步提升。
組建完成特警專(zhuān)業(yè)力量“四支隊(duì)伍”，將“無(wú)人機(jī)防御反制”建設(shè)列入市局黨委“132”工作法重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目和市局重點(diǎn)改革項(xiàng)目，促成市局與四川縱橫無(wú)人機(jī)技術(shù)有限公司共建“警用無(wú)人機(jī)聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，同時(shí)與九洲集團(tuán)簽約共同打造“低空無(wú)人機(jī)管制聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”。
在這種模式下，不斷推進(jìn)無(wú)人巡邏等智慧街面巡防系統(tǒng)，建立無(wú)人機(jī)空中巡防，無(wú)人巡邏車(chē)智能巡防，構(gòu)建全天候、全時(shí)段的智能化巡防網(wǎng)絡(luò)，支撐配合地面工作，提升“巡防處”實(shí)戰(zhàn)效能，通過(guò)科技打造“點(diǎn)上覆蓋、面上成網(wǎng)、外圍成圈”的泛感知防控體系，形成“空地一體、人機(jī)協(xié)同、全域覆蓋”的立體巡防新格局。
我有“優(yōu)良作風(fēng)”
成績(jī)的取得，與該支隊(duì)優(yōu)良的作風(fēng)分不開(kāi)。支隊(duì)始終把講政治放在首位，按照“絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠”的標(biāo)準(zhǔn)鑄造隊(duì)伍的政治靈魂，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，為鑄魂強(qiáng)基、忠誠(chéng)履職提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
堅(jiān)持以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，不斷促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
建隊(duì)伊始，支隊(duì)就實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，多年來(lái)在從嚴(yán)治警方面始終決心不變、力度不減、尺度不松，砥礪淬煉出了一支“紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、敢打勝仗”的公安鐵軍。
堅(jiān)持通過(guò)文化建設(shè)育警鑄魂、凝心聚力、激發(fā)斗志，與業(yè)務(wù)工作彼此契合、互相成就，展現(xiàn)了特巡警“威武之師、文明之師、勝利之師”的良好形象。
近年來(lái)，該支隊(duì)抓實(shí)“接處警標(biāo)兵”評(píng)選、“無(wú)警巡訪”“師徒結(jié)對(duì)”、恢復(fù)執(zhí)法辦案、建立綜合大監(jiān)督體系等工作，提升民輔警職業(yè)認(rèn)同。2024年4月，支隊(duì)獲命令授旗“綿陽(yáng)公安特警鐵拳突擊隊(duì)”。
說(shuō)到“生日愿望”，支隊(duì)民輔警們紛紛表示，作為新一代特巡警人將賡續(xù)平安城區(qū)主戰(zhàn)隊(duì)、急難險(xiǎn)重突擊隊(duì)、反恐防暴尖刀隊(duì)、為民服務(wù)先鋒隊(duì)“四隊(duì)”特巡警精神血脈，秉承“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、迅即、善戰(zhàn)”隊(duì)伍建設(shè)總體要求，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、傳承榮光、砥礪前行，以特巡警現(xiàn)代化建設(shè)成果加快形成和提升公安戰(zhàn)斗力，為加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心貢獻(xiàn)特巡警力量!
三十一載風(fēng)華正茂，新的征程承載新的夢(mèng)想。任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。初心永不褪色，使命歷久彌新。
編輯：譚鵬
