綿陽如何進一步全面深化改革？市委八屆九次全會圍繞全國大局、省委戰(zhàn)略部署和綿陽的中心任務部署工作，以經(jīng)濟體制改革為牽引、更加注重支持全面創(chuàng)新體制機制，是其中的重點。
1月1日，在中共綿陽市委八屆九次全會新聞發(fā)布會上，市科學技術局、商務局、發(fā)展和改革委相關負責人從不同角度介紹了有關情況，解碼引領性改革舉措。
深化經(jīng)濟體制改革 讓改革成果惠及全體市民
市委八屆九次全會審議通過的《中共綿陽市委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化綿陽新篇章的決定》，引起各界高度關注。其中，聚焦深化經(jīng)濟體制改革重點任務作出的系列部署，有許多亮眼的新思路。
在市發(fā)展和改革委黨組成員、副主任李靜看來，此次全會強調以經(jīng)濟體制改革為牽引進一步全面深化改革，是為了適應新時代經(jīng)濟發(fā)展需求，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展而作出的重要決策，目標清晰，思路創(chuàng)新，為綿陽進一步深化經(jīng)濟體制改革明確了發(fā)力方向。
李靜表示，下一步，將不折不扣落實全會部署的各方面各環(huán)節(jié)經(jīng)濟體制改革任務，同時突出引領性改革舉措，重點抓好以下三個方面工作：
在深化國資國企改革，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，健全完善市場化經(jīng)營機制和國資監(jiān)管體制機制，健全民營企業(yè)服務體系，支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔重大技術攻關任務；
在深化開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化，持續(xù)推進要素市場化改革方面，支持符合條件的工業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)省級高新區(qū)、支持符合條件的縣（區(qū)）設立省級開發(fā)區(qū)，深入推進四川省第二批省級要素市場化配置改革試點工作，繼續(xù)推進遠程異地評標及工位制分散評標改革；
深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，積極融入成都平原經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展，推動建立優(yōu)勢互補的涪江流域跨市州協(xié)同發(fā)展機制，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。
深化科技體制機制改革 以科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合激發(fā)綿陽活力
加快構建支持全面創(chuàng)新體制機制，既事關綿陽高質量發(fā)展全局，更是服務國家實現(xiàn)高水平科技自立自強的使命擔當。全會對構建支持全面創(chuàng)新體制機制作了重點部署。
市科學技術局黨組書記、局長李韋表示，將深入貫徹落實市委八屆九次全會精神，以推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展為工作指引，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為綿陽加快建設中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)做出新的更大貢獻。
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則是科技創(chuàng)新的價值實現(xiàn)載體。兩者之間互為牽引，相輔相成。如何推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果？
近年來，綿陽持續(xù)優(yōu)化“科技型中小企業(yè)—國家高新技術企業(yè)—科技領軍企業(yè)”全生命周期培育鏈條，印發(fā)《綿陽市加快推動科技成果轉化加快形成新質生產(chǎn)力的若干措施（試行）》，持續(xù)提升創(chuàng)新能級，躋身2024年中國城市科技創(chuàng)新競爭力百強榜第15位，連續(xù)獲評中國十大最具科技創(chuàng)新潛力城市。
“但是在此過程中，我們依然存在部分企業(yè)創(chuàng)新積極性不高、創(chuàng)新能力較弱，中試熟化和概念驗證薄弱，部分創(chuàng)新政策與新質生產(chǎn)力發(fā)展不匹配等問題。”李韋說，接下來，將更有針對性地落地一系列行動——強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進科技項目與產(chǎn)業(yè)需求深度融合；健全科技成果轉化機制，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合；完善創(chuàng)新政策支持體系，促進科技生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)深度融合。
深化“五外聯(lián)動”對外開放體系 以高水平對外開放推動綿陽現(xiàn)代化建設
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。全會指出，要健全高水平開放合作機制。
圍繞全會作出的戰(zhàn)略部署，作為推動全市開放發(fā)展的主責部門，市商務局黨組書記、局長陳崇諾表示，將堅持以開放促改革、以改革擴開放，不斷深化“五外聯(lián)動”對外開放體系，系統(tǒng)整合各方資源、謀深謀實抓手舉措，聚力打造四川向西開放重要橋頭堡，以高水平對外開放推動綿陽現(xiàn)代化建設、服務全國全省開放大局。
以高水平對外開放促進高質量發(fā)展。近年來，綿陽認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于對外開放的決策部署，主動服務融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，深度參與共建“一帶一路”，創(chuàng)新實施“開放活市”戰(zhàn)略，國際班列穩(wěn)定運行，綜保區(qū)全國排名躍升20位，RCEP外貿(mào)綜合服務中心、霍爾果斯綿陽城市展廳、格魯吉亞海外倉等重點項目相繼落地建立，綿陽外貿(mào)規(guī)模連跨兩個百億臺階，兩次入圍全國外貿(mào)百強市、獲評全省開放發(fā)展示范市稱號。
那么，以開放促改革具體將從哪些方面發(fā)力？陳崇諾介紹，將主要從五個方面攻堅發(fā)力，在外貿(mào)提質增效上攻堅發(fā)力，更大范圍推進對外開放；在夯實開放載體上攻堅發(fā)力，更強支撐推進對外開放；在暢通開放通道上攻堅發(fā)力，更高效率推進對外開放；在深化經(jīng)濟合作上攻堅發(fā)力，更寬領域推進對外開放；在擴大制度型開放上攻堅發(fā)力，更深層次推進對外開放。（記者 郭若雪 尹秦 周鈺 彭紫薇 王何力 何茂松）
編輯：郭成
