川報集團特派記者 張守帥 王國平
3月5日下午，出席十四屆全國人大三次會議的四川代表團舉行全體會議，集中審議政府工作報告。
“報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨中央決策部署，總結成績客觀實在、分析形勢深刻透徹、部署工作精準有力，是一個高舉旗幟、創(chuàng)新務實、彰顯擔當、催人奮進的好報告。”“報告內(nèi)容豐富、重點突出，字里行間彰顯著推動高質量發(fā)展的堅定決心和為民服務的深厚情懷，展現(xiàn)了政府工作的新氣象新作為”……代表們對報告給予高度評價，表示將立足崗位實際抓好貫徹落實，與全省人民一道全力以赴拼經(jīng)濟搞建設，堅定不移推動高質量發(fā)展，堅決扛起經(jīng)濟大省挑大梁重任，努力以四川發(fā)展之進更好服務全國發(fā)展大局，團結奮斗推動中國式現(xiàn)代化“乘風破浪”。
發(fā)言中，代表們還就加快建設種業(yè)創(chuàng)新高地、推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、系統(tǒng)提升防災減災救災能力、發(fā)揮僑胞作用助力科技創(chuàng)新、促進科研成果轉化服務共建“一帶一路”、吸引優(yōu)秀青年投身鄉(xiāng)村振興、加強航天制造業(yè)技能人才隊伍建設、補齊民族地區(qū)交通基礎設施短板等提出建議。
全國人大代表、四川省農(nóng)業(yè)科學院副院長楊武云：
加快建設種業(yè)創(chuàng)新高地
【報告這樣說】
深入實施種業(yè)振興行動。
“我深刻地感受到國家對種業(yè)振興工作的高度重視。”發(fā)言時，楊武云話語中透露著激動，他細數(shù)近幾年我省在種質資源保護與種源創(chuàng)新工作方面取得的成績：
四川省種質資源中心庫于2024年10月全面投入運行，并成功入選“國家西南特色種質資源中期庫”；在馬爾康建立起700余畝夏繁核心基地，初步具備為全國育種團隊提供服務的能力；抓住“四川省第三次全國農(nóng)作物種質資源普查與收集行動”項目機遇，搶救性收集一大批特異資源；加強種源科技創(chuàng)新支撐天府糧倉建設，育成一批主要糧油作物品種……
楊武云從事小麥種質資源創(chuàng)新與遺傳育種研究工作近40年，深知振興種業(yè)的重要意義。“種業(yè)是農(nóng)業(yè)的‘芯片’，事關國家糧食安全和農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。”楊武云說，四川是我國四大育制種基地之一，亟須通過建設種業(yè)創(chuàng)新高地，服務國家發(fā)展大局。
為此，楊武云建議：一是盡快建立“天府種業(yè)實驗室”，建議相關部門加大政策和資金支持力度，并將“天府種業(yè)實驗室”作為國家級種業(yè)實驗室的重要基地。二是加快國家級“夏繁硅谷”建設。四川已建成的夏繁核心基地正為全國育種團隊提供服務，建議將“夏繁硅谷”建設納入國家重大建設規(guī)劃，投入專項資金，將其打造成為一流的國家級糧油作物夏繁基地，使“夏繁硅谷”與‘南繁硅谷’相互配合，在真正筑牢國家糧食‘芯片’創(chuàng)新根基。同時，在攀西地區(qū)開展水稻、玉米等作物冬季加代繁育工作，確保在自然災害等極端情況下的種源創(chuàng)新安全。
全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長耿福能：
發(fā)揮中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢
【報告這樣說】
促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
從1996年起，耿福能就帶著好醫(yī)生集團扎根涼山州布拖縣，從中藥材“附子”起步，逐步探索建立了完整的中藥全產(chǎn)業(yè)鏈模式，拓寬了當?shù)剞r(nóng)民的增收渠道。
發(fā)言時，耿福能舉了布拖縣火燈村的例子。該村曾是遠近聞名的貧困村，好醫(yī)生集團在對口幫扶過程中，根據(jù)省委、省政府摘帽不摘責任的要求，近年來加大幫扶力度，現(xiàn)在全村170多戶農(nóng)民每年都種附子，戶均增收7000多元，成為“萬企興萬村”樣板村，村里還走出第一個大學生。
從更大的范圍看，截至2024年，好醫(yī)生集團在涼山州8個縣發(fā)展中藥材種植3.36萬畝，帶動1.6萬戶8萬多農(nóng)民實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。
這些成果的背后，是科技創(chuàng)新的支撐。“中藥是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但我們將科技創(chuàng)新拓展到了田間地頭，并構建了‘基礎研究—應用研究—產(chǎn)業(yè)轉化’的梯度創(chuàng)新體系，與高校聯(lián)合研發(fā)出附子新品種和高寒作物品種。”耿福能介紹，通過對中藥材美洲大蠊和川附子的系統(tǒng)研究，已開發(fā)出6個原始原創(chuàng)的一類創(chuàng)新藥，均獲國際專利，部分新藥填補了臨床上的空白，這些成果不僅推動了中醫(yī)藥的傳承精華、守正創(chuàng)新，也為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級提供了新的動能。
“發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要抓手。”為進一步發(fā)揮出中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，耿福能希望“中央財政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點”能夠落地涼山，并將涼山特色藥材納入“綠色通道”目錄，在財稅等方面給予幫助和支持。
全國人大代表、成都理工大學校長許強：
系統(tǒng)提升防災減災救災能力
【報告這樣說】
做好洪澇、干旱、臺風、森林草原火災、地質災害、地震等自然災害防范應對。
“我國是世界上地質災害最為頻發(fā)和災害損失最為嚴重的國家之一，而四川省又是全國受地質災害威脅最為嚴重的省份。”作為一名高校管理者和地質災害防治領域的研究人員，許強十分關注自然災害防治問題。
許強說，系統(tǒng)提升防災減災救災能力，既是切實保障人民生命財產(chǎn)安全的應有之義，也是全面貫徹新發(fā)展理念，為高質量發(fā)展提供安全保障的關鍵抓手。
許強提到，面對復雜嚴峻的自然災害防治形勢，近年來國家和四川都大力推動防災減災救災體系建設，應急管理機制不斷完善，防災減災工程穩(wěn)步實施，特別是“天—空—地—內(nèi)”立體監(jiān)測預警網(wǎng)絡加速形成，民眾防災減災意識不斷增強，災害防治取得顯著成效。
但許強也指出，從四川近幾年發(fā)生的災害來看，災害的隱蔽性、群發(fā)性、突發(fā)性、不確定性、動態(tài)變化性極大增加了防災難度，防災減災救災依然面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
為此，許強就系統(tǒng)提升防災減災救災能力，提出兩個方面的建議：一是強化科技賦能，筑牢協(xié)同監(jiān)測預警屏障。全面構建“天—空—地—內(nèi)”多災種立體綜合監(jiān)測體系，持續(xù)提升災害隱患早期發(fā)現(xiàn)、精準識別和提前預警的能力。二是補齊防災減災短板，筑牢在建工地安全防線。定期開展在建工地地災隱患排查與風險評估，健全在建工地地質災害監(jiān)測預警體系，完善工程施工過程中地質災害危險性動態(tài)評估機制，確保在建工地安全。
全國人大代表、啟陽（成都）投資管理有限公司董事長王麒：
發(fā)揮好僑胞的橋梁紐帶作用
【報告這樣說】
完善僑務工作機制，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，匯聚海內(nèi)外中華兒女共創(chuàng)輝煌的強大力量。
“聽了政府工作報告，我深受鼓舞、倍感振奮，其中對海外僑胞、歸僑僑眷合法權益的維護和對民營經(jīng)濟的支持，讓我尤為關注并感同身受。”王麒說。
王麒祖籍廣東潮州，出生在華僑世家，爺爺和爸爸都是歸僑，在他們的教育引導下，報效祖國的種子從小就在她的心中種下。碩士畢業(yè)后，她放棄國外的發(fā)展機會，選擇回國創(chuàng)業(yè)。
“一系列優(yōu)惠政策為我們歸僑創(chuàng)業(yè)提供了有力保障。2005年我在成都創(chuàng)立了啟陽汽車集團，此后逐漸發(fā)展成為一家以汽車產(chǎn)業(yè)為龍頭，涉及金融科技、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟等多個領域的綜合性集團。”回顧這一段創(chuàng)業(yè)歷程，王麒十分感慨地說，“企業(yè)發(fā)展壯大的每一步都離不開黨和國家的關懷與支持。”
很多在國外的同學和朋友聽到王麒的故事后，也以她為榜樣，鼓勵自己的下一代要回國創(chuàng)業(yè)、報效祖國。“這讓我深感欣慰，也讓我更加明白自己肩負的責任，要發(fā)揮好僑胞的橋梁紐帶作用。”王麒說。
王麒提出兩點建議：一是構建“政產(chǎn)學研金用”聯(lián)動的僑胞科創(chuàng)賦能體系。建議設立由“國家戰(zhàn)略+地方特色+市場導向”三級資金池組成的海外僑胞科技創(chuàng)新專項基金，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈探索建設“華僑科創(chuàng)飛地”，構建科研成果轉化加速網(wǎng)絡。二是允許符合條件的企業(yè)疊加享受西部大開發(fā)和高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，在助力西部企業(yè)發(fā)展的同時，有利于吸引華僑以及東部企業(yè)到西部投資。
全國人大代表、電子科技大學信息醫(yī)學研究中心主任、四川腦科學與類腦智能研究院院長堯德中：
用科研成果服務共建“一帶一路”
【報告這樣說】
推動高質量共建“一帶一路”走深走實。統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，形成一批示范性合作成果。
“我從事腦科學研究，目的是探索大腦的記憶、決策等能力，阿爾茨海默病、抑郁癥等重大疾病的機理，以及治療這些疾病的腦機接口新技術。”堯德中在發(fā)言中透露了一個好消息，經(jīng)過了近30年的努力，其團隊已建立了無創(chuàng)腦機接口的完整技術鏈，并在針對入睡困難人群的試驗中，將其入睡時間縮短了25%；在針對養(yǎng)老機構老年人的干預中，老人們的空間記憶、詞語記憶獲得了顯著的改善。
這些成績的取得，與他另外一個身份密不可分：中國－古巴神經(jīng)技術與腦器交互“一帶一路”聯(lián)合實驗室主任。“我們與古巴科學家的合作已持續(xù)了10多年，一起發(fā)展了一系列腦信息新技術，其中的合作者獲得了2024年度的國家國際科技合作獎。”堯德中說，隨著共建“一帶一路”走深走實，與古巴之間的合作已經(jīng)擴展到中國－古巴－加拿大三方合作。
堯德中反復研讀報告有關“一帶一路”的表述。他表示，將基于祖國醫(yī)學的 “天人合一”和“形神合一”理念，打造有關阿爾茨海默病及其干預治療的腦器交互理論，努力蹚出一條有中國特色的腦功能開發(fā)與重大腦疾病干預治療的新賽道，既造福中國百姓，也服務“一帶一路”共建國家及地區(qū)的人民。
他建議國家加大對西部地區(qū)“一帶一路”聯(lián)合實驗室的支持力度，給予更多優(yōu)惠政策，建設高水平科技平臺。
全國人大代表、廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記、村委會主任李君：
牢記囑托把村子建設得更加美好
【報告這樣說】
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
“報告用相當?shù)钠鶎ι钊胪七M鄉(xiāng)村全面振興作出部署，讓我感到格外振奮。”李君說，他已扎根岫云村17個年頭，見證了中國農(nóng)村的巨大變化。
“以前從村里到成都要坐14個小時的車，現(xiàn)在高速路通到了家門口，只要3個小時。”據(jù)他介紹，為了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，村上把岫云村品牌的餐廳開到了成都，還在村里辦了食品加工廠和建材加工廠，解決了50多人的就業(yè)，2年納稅超過100萬。2024年岫云村人均可支配收入達到3萬多元，村民過上了有小轎車、有樓房、有固定存款的“三有生活”。村上將每月1日定為公益勞動日，動員老老少少集中參加公益勞動，搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生、疏通水渠等工作，村民精神風貌持續(xù)改善。
報告對壯大鄉(xiāng)村人才隊伍作出部署。在李君看來，近年來隨著基層干部待遇的提高，村干部年輕化趨勢顯現(xiàn)，但也存在“矮子中間拔高個”，甚至找不出“后備干部”的現(xiàn)象。他建議加大對村干部的激勵力度，定向選拔優(yōu)秀村支書進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，助推鄉(xiāng)村振興藍圖早日實現(xiàn)。
李君關注到直播打賞存在的“亂象”，靠“賣慘”“編劇本”博流量的現(xiàn)象較為突出，對未成年人身心健康發(fā)展非常不利。他建議相關部門出臺規(guī)范性文件，同時高度關注網(wǎng)絡游戲對青少年成長帶來的不利影響。
全國人大代表、四川航天長征裝備制造有限公司數(shù)控車間加工中心操作工王林：
加強航天制造業(yè)技能人才隊伍建設
【報告這樣說】
開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
“去年‘嫦娥六號’實現(xiàn)人類首次月球背面采樣返回，作為一名航天人我深感自豪。”王林說，中國航天事業(yè)在黨中央堅強領導下，突破“卡脖子”技術打破國外壟斷，實現(xiàn)從跟跑到并跑乃至領跑的跨越，航天精神已經(jīng)成為全體中國人民文化軟實力的重要符號。
王林關注到，報告對推動商業(yè)航天發(fā)展作出部署。“去年國家將商業(yè)航天發(fā)展列為新的增長引擎，僅僅一年時間，我們驚喜地看到商業(yè)航天爆發(fā)出巨大的活力與潛能。”王林在發(fā)言時專門講述了四川商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事，他所在的四川航天技術研究院帶動地方形成“商業(yè)火箭+衛(wèi)星應用+智能制造”的產(chǎn)業(yè)鏈。
他提出兩點建議。一是加強航天制造業(yè)技能人才隊伍建設。“航天制造業(yè)有其獨特性，特別是大型航天產(chǎn)品結構件制造，需要較高的操作技能和豐富的工作經(jīng)驗，老一代的工匠退休，需要更多的青年技能人才盡快成長。”他希望有關部門能夠高度重視，依托地方大學、高職院校大力培養(yǎng)相關領域人才，補充壯大航天高技能人才隊伍。
另一條建議是加快高級機床裝備國產(chǎn)化速度。王林說，機床是工業(yè)制造的“母機”，特別是具備高精度、高剛度、高速度的“三高”機床，對航天航空意義重大。“從目前我們的裝備來看，急需更新?lián)Q代。希望有關部門能夠給予更多財力物力支持，整合地方相關產(chǎn)業(yè)資源，推進高級機床裝備國產(chǎn)化。”
全國人大代表、樂山市馬邊彝族自治縣花間刺繡專業(yè)合作社刺繡工喬進雙梅：
“三個變化”印證民族地區(qū)跨越式發(fā)展
【報告這樣說】
支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊。
喬進雙梅來自小涼山彝區(qū)，家鄉(xiāng)馬邊縣是樂山市最偏遠的一個縣，她在發(fā)言中講述了家鄉(xiāng)發(fā)生的三大變化。
“第一個是從‘山卡卡’的‘小縣城’變?yōu)橥ㄋ姆降?lsquo;中轉站’。”喬進雙梅說，以前馬邊全是蜿蜒曲折的盤山路，到樂山辦事一個來回基本要花2天以上的時間。如今，馬邊不僅通了一條高速，第二條過境高速正加快建設，“預計今年年底將建成通車，必將為馬邊的發(fā)展帶來更多的人氣、財氣和發(fā)展的底氣。”
她眼中的第二個變化，是從不起眼的“小服飾”到促增收的“大產(chǎn)業(yè)”。喬進雙梅是一名刺繡工，她牽頭成立合作社，以“零投入入股、零基礎就業(yè)、零風險增收”的模式發(fā)展彝繡產(chǎn)業(yè)，近年累計開展技能培訓超4萬人次，有效帶動農(nóng)村近900名閑散婦女居家靈活就業(yè)，人均年純收入超過1.5萬元。“現(xiàn)在的彝族女性同胞背著娃、繡著花，能養(yǎng)活自己、養(yǎng)活家”。
第三個變化從等靠要的“懶想法”到比著干的“新思想”。近年來，越來越多的彝鄉(xiāng)群眾走出了大山，走到了城市打工、就學、就醫(yī)甚至旅游，這讓他們傳統(tǒng)封閉的“舊觀念”漸漸改變?yōu)楸葘W趕超的“新思想”，努力把日子越過越紅火。
“這些翻天覆地的變化，得益于黨和國家的好政策。”她建議支持建設樂山至宜賓鐵路馬邊支線、支持宜賓至西昌至攀枝花高鐵過境馬邊縣，“期待在不久的將來，鐵路能成為馬邊縣經(jīng)濟騰飛的有力翅膀，帶領這片土地邁向更加繁榮的明天。”
