全國(guó)人大代表王赤、汪玉成、曹清堯談防范和懲治網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索犯罪——
打擊網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索犯罪 捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。
黨和國(guó)家高度重視防范和懲治網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索等違法犯罪工作。多位全國(guó)人大代表都認(rèn)為，過(guò)去一年，人民法院始終堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮審判職能作用，堅(jiān)決依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，著力捍衛(wèi)了網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義，切實(shí)維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益，積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
全面加強(qiáng)懲治侵犯公民個(gè)人信息犯罪
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，侵害公民個(gè)人信息的違法犯罪問(wèn)題日益突出?；ヂ?lián)網(wǎng)上非法買賣公民個(gè)人信息泛濫，由此滋生的電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、敲詐勒索等犯罪屢禁不止，一些犯罪分子為追逐不法利益，利用互聯(lián)網(wǎng)大肆倒賣公民個(gè)人信息，形成龐大的“地下產(chǎn)業(yè)”和黑色產(chǎn)業(yè)鏈，社會(huì)危害極其嚴(yán)重。
在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院國(guó)家空間科學(xué)中心主任王赤曾就網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索犯罪問(wèn)題提出，人民法院應(yīng)加強(qiáng)與公安部門、電信公司合作，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙和敲詐勒索犯罪的打擊力度。
王赤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著信息網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)生活的深度融合，違法犯罪行為也正在向網(wǎng)絡(luò)空間擴(kuò)散，網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索犯罪越來(lái)越普遍，一些恐嚇、勒索犯罪行為也逐漸滲透到人們的生活當(dāng)中，特別是與人們的網(wǎng)絡(luò)生活密切相關(guān)，問(wèn)題層出不窮。比如有些單位因在網(wǎng)站上公布了相關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員的個(gè)人照片、電話、郵箱信息等，一些犯罪分子就會(huì)利用網(wǎng)站上的照片，合成不雅照片、視頻，進(jìn)行敲詐勒索。
“建議利用先進(jìn)技術(shù)手段，從源頭加強(qiáng)防控，比如對(duì)虛擬賬號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。”王赤提出，人民法院應(yīng)采取積極措施，發(fā)揮好審判職能作用，多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉，加強(qiáng)對(duì)侵犯公民個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索等犯罪的懲治力度。
全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索犯罪
近年來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò)制造散播謠言、負(fù)面信息進(jìn)行敲詐勒索的案件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾和企事業(yè)單位的名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，危害網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2025年2月11日，最高人民法院發(fā)布6件依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索犯罪典型案例，標(biāo)明網(wǎng)絡(luò)行為紅線，指明依法維權(quán)路徑。
“人民法院依法從嚴(yán)懲處網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索犯罪，通過(guò)發(fā)布典型案例、統(tǒng)一裁判尺度、倡導(dǎo)被害人積極尋求法律保護(hù)等舉措，形成強(qiáng)有力的司法震懾，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和網(wǎng)絡(luò)空間的清朗秩序。”全國(guó)人大代表、浙江省安吉縣余村村黨支部書記汪玉成對(duì)最高人民法院近期發(fā)布的依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索犯罪典型案例給予高度評(píng)價(jià)。
汪玉成指出，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，敲詐勒索犯罪呈現(xiàn)隱蔽化、鏈條化、跨區(qū)域化等新特點(diǎn)，部分犯罪團(tuán)伙利用“水軍”造謠施壓，以“曝光隱私”實(shí)施恐嚇，甚至形成“黑產(chǎn)鏈條”，嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益。“司法機(jī)關(guān)通過(guò)全鏈條打擊、全方位懲處，嚴(yán)懲主犯，并對(duì)提供技術(shù)支持、資金結(jié)算等幫助的從犯依法追責(zé)，彰顯了‘打深打透’的決心，值得充分肯定。”
如何進(jìn)一步織密懲治網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索的法治防線？
汪玉成建議，可借鑒鄉(xiāng)村基層治理，建立網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索的“三端治理”模式。“前端加強(qiáng)普法宣傳，尤其是針對(duì)青少年、老年人等群體，通過(guò)短視頻、案例警示等形式提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；中端深化公檢法協(xié)作，形成打擊網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索的合力；末端完善被害人救助機(jī)制，推動(dòng)‘追贓﹢賠償﹢心理疏導(dǎo)’一體化，最大限度減輕受害者的創(chuàng)傷。”
全力保障網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境建設(shè)
全國(guó)人大代表、重慶市政府參事曹清堯在履職中了解到，日前，重慶市第五中級(jí)人民法院審理的一起通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交軟件結(jié)識(shí)、發(fā)生矛盾后，被告人以在網(wǎng)上發(fā)布對(duì)方不雅照等進(jìn)行威脅、索要錢財(cái)被以敲詐勒索罪定罪處罰的案件，就是一件典型的案例。
“最近三年，我一直關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的法治環(huán)境，連續(xù)三年在全國(guó)人民代表大會(huì)期間建議加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全法治環(huán)境建設(shè)、依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪行為。建議也得到了最高人民法院的高度重視。”曹清堯告訴記者，他認(rèn)為，近年來(lái)全國(guó)各級(jí)法院充分發(fā)揮審判職能作用，堅(jiān)決依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，著力捍衛(wèi)了網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義，特別是針對(duì)跨境團(tuán)伙化、鏈條化、國(guó)際化的網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索案件，堅(jiān)持全鏈條打擊、全方位懲處，發(fā)揮了強(qiáng)大威懾作用。
與此同時(shí)，全國(guó)各級(jí)法院不斷創(chuàng)新形式和載體，較好地履行了普法職責(zé)。曹清堯談到，重慶法院2024年發(fā)布的民事領(lǐng)域十大典型案例中，重慶五中院審理的一起多名勞動(dòng)者因重大過(guò)失遭受電信詐騙致用人單位重大損失的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案，既引導(dǎo)用人單位優(yōu)化管理體制機(jī)制、提升管理水平，也警示勞動(dòng)者勤勉盡責(zé)、增強(qiáng)防詐能力，對(duì)積極推動(dòng)全社會(huì)樹立“全民反詐”意識(shí)起到了重要作用。
“人民法院還大力開展反詐專項(xiàng)宣傳，制作通俗易懂、內(nèi)容生動(dòng)的普法短視頻、漫畫等產(chǎn)品，走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村，開展老百姓喜聞樂(lè)見的普法宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造了‘全面反詐’良好氛圍。”曹清堯說(shuō)。
網(wǎng)絡(luò)絕非法外之地，違法犯罪應(yīng)付出相應(yīng)代價(jià)。為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境建設(shè)，曹清堯建議，要強(qiáng)化制度規(guī)范，明確平臺(tái)的首位責(zé)任。各網(wǎng)絡(luò)單位、機(jī)構(gòu)要細(xì)化完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化應(yīng)用軟件平臺(tái)管理責(zé)任，完善實(shí)名認(rèn)證等制度，誰(shuí)發(fā)出信息誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核信息誰(shuí)負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化法治宣傳，提高用戶法治意識(shí)。豐富宣傳渠道和方式，公檢法等單位聯(lián)合軟件開發(fā)商、應(yīng)用運(yùn)營(yíng)商線上線下開展以案釋法宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)民合法上網(wǎng)、用網(wǎng)。（記者 王俏 通訊員 茹玉 鐘麗君）
編輯：譚鵬
