原標(biāo)題：深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
三臺(tái)：聚力培育鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)能”
麥冬綜合利用基地
“兩項(xiàng)改革”以來(lái)，三臺(tái)縣針對(duì)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套不健全等問(wèn)題，著力優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
聚效能 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
田野里，麥冬深綠青蒼;山坡上，柑橘掛滿枝頭;飼養(yǎng)場(chǎng)里，豬肥牛壯……深冬時(shí)節(jié)，行走在三臺(tái)縣“麥冬——生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，目之所及，生機(jī)蓬勃。
據(jù)了解，三臺(tái)縣“麥冬—生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”涵蓋花園鎮(zhèn)、老馬鎮(zhèn)、永明鎮(zhèn)、建設(shè)鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村，幅員面積57平方公里，分別建成國(guó)家級(jí)出口麥冬質(zhì)量安全示范區(qū)和國(guó)家級(jí)生豬核心育種場(chǎng)。該園區(qū)以麥冬和生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。麥冬種植面積達(dá)2.5萬(wàn)畝，占園區(qū)總面積的80%，其中GAP基地8000畝;年出欄生豬22萬(wàn)頭、仔豬60萬(wàn)只，有國(guó)家核心育種場(chǎng)2個(gè)、規(guī)模育種場(chǎng)14個(gè)、萬(wàn)頭健康養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)。目前，園區(qū)種養(yǎng)循環(huán)立體種植面積達(dá)1.98萬(wàn)畝，2019年實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值38億元，獲評(píng)四川省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，2020年被納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建培育體系。
隨著“兩項(xiàng)改革”的穩(wěn)步實(shí)施，如何深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)邁上新高地，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，成了三臺(tái)縣委、縣政府亟需破解的課題。“兩項(xiàng)改革打破了原有村域、鎮(zhèn)域、縣域的界限，對(duì)于集中連片發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化要素配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條具有積極的作用。”該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人告訴記者，借助“兩項(xiàng)改革”的東風(fēng)，該縣麥冬、藤椒、生豬和優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜“3+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)，建立起以麥冬一鎮(zhèn)一帶一園、藤椒一園三帶五片、百萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)園、塔山—石安和金石—建平兩個(gè)10萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)示范片、沿江高架蔬菜和環(huán)城蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為核心的全新布局。
冬寒凜冽，但在該縣建平鎮(zhèn)四季村的優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里卻生機(jī)盎然，綠油油的麥苗和油菜長(zhǎng)勢(shì)旺盛。四季村由原銀家灣村、四季村、老營(yíng)村合并而成，是全縣的優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)的核心。2020年12月，該園區(qū)成功創(chuàng)建“綿陽(yáng)市四星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。“我們對(duì)園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)大米工程、雙低油菜實(shí)行‘重中之重’的政策導(dǎo)向，同時(shí)做到產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶。”該鎮(zhèn)宣傳委員胥虎告訴記者，通過(guò)工作考核到村、正向激勵(lì)到人、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶等措施，以鼓勵(lì)改革促優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，建立起特色亮點(diǎn)申報(bào)考評(píng)機(jī)制，倒逼形成全鎮(zhèn)“大抓改革大抓產(chǎn)業(yè)”格局。
目前，建平鎮(zhèn)累計(jì)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體24家，流轉(zhuǎn)土地4000余畝，在四季村建成三臺(tái)首個(gè)以優(yōu)質(zhì)大米為主題、以“2+5+N”為模式的“三臺(tái)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心”，服務(wù)覆蓋面達(dá)80%以上。
糧食豐收
提質(zhì)量 發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地
在四季村，伴隨著挖掘機(jī)的轟鳴，一條條拓寬的田間作業(yè)道正加快實(shí)施。在王久志看來(lái)，合村帶來(lái)的好處不僅僅是村子變大了，更是凝聚了人心。“一是干部集聚，群眾合心;二是資源集中，容易辦成事;更重要的是以前的歷史遺留問(wèn)題也迎刃而解。”四季村黨委書(shū)記王久志說(shuō)，以前搞個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)，要么資金不夠，要么群眾不滿意，推進(jìn)起來(lái)非常困難。
兩項(xiàng)改革后，建平鎮(zhèn)累計(jì)整合爭(zhēng)取各類(lèi)資金1990余萬(wàn)元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1500余畝、整治蘇樂(lè)河1km、新建產(chǎn)業(yè)道路和田間作業(yè)道路7km，實(shí)現(xiàn)“田成方、地成塊、渠成網(wǎng)、路相連、旱能灌、澇能排”，建成1800平米的“廩實(shí)廣場(chǎng)”，打造小環(huán)線2處等，還成功承辦省市農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)各1場(chǎng)。
“目前，園區(qū)吸引臺(tái)沃科技、先蓉家庭農(nóng)場(chǎng)、瓢瓜寨農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體投入社會(huì)資本2000萬(wàn)元以上，業(yè)主每年預(yù)計(jì)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、農(nóng)民工工資達(dá)到150余萬(wàn)元，帶動(dòng)園區(qū)所在地群眾人均增收800元以上。”王久志說(shuō)。
在該村，一座集烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、精深加工于一體的現(xiàn)代化烘干中心正加緊建設(shè)。“烘干中心建成后，不再為糧食的烘干倉(cāng)儲(chǔ)傷腦筋。”種植大戶郭明江告訴記者，目前園區(qū)主推“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”模式，推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一科學(xué)施肥、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一收儲(chǔ)加工、統(tǒng)一品牌營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)種植戶戶戶受益。
據(jù)了解，該園區(qū)以綠色防控為切入點(diǎn)，著力提升“智慧”農(nóng)業(yè)水平，維護(hù)太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈90盞，投放赤眼蜂1萬(wàn)枚，安裝誘捕器1780個(gè)，無(wú)人機(jī)飛防1780畝，鎮(zhèn)域水稻全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治;并推廣“稻鴨共育、輕簡(jiǎn)化栽培”等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)20余項(xiàng)，建成“三臺(tái)水稻(IPM)綠色防控示范園區(qū)”。
同時(shí)，該園區(qū)致富能手王邦福組織帶領(lǐng)成立了含收割機(jī)、插秧機(jī)等各類(lèi)機(jī)械30余臺(tái)的邦福農(nóng)機(jī)聯(lián)合社，參與園區(qū)機(jī)械化耕作，形成科研、試驗(yàn)、種植、收儲(chǔ)、加工的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完整鏈條，初步形成了全產(chǎn)業(yè)鏈、抱團(tuán)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式。
“通過(guò)整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、畜禽糞污資源化利用、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)基地規(guī)模化發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)、電網(wǎng)配套，滿足機(jī)械化、信息化、智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹，目前該縣圍繞產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)冷鏈、烘干、集配中心等設(shè)施裝備，實(shí)現(xiàn)效益最大化，已累計(jì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地46萬(wàn)余畝，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)237個(gè)，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)20個(gè)。
川中糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園臺(tái)沃中試基地
增收入 壯大集體經(jīng)濟(jì)
1月13日，在劉營(yíng)鎮(zhèn)安寧村桑葉茶加工廠，前來(lái)交售桑葉的村民們告訴記者，合村后，村里引進(jìn)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，生產(chǎn)桑葉茶，以前多余的桑葉變成了“寶貝”。
安寧村黨委書(shū)記趙耀明介紹，該村由原菩提村、楊家扁村和梁坪村合并而成。合并后，該村招引返鄉(xiāng)務(wù)工能人投資20余萬(wàn)元辦起茶廠。目前茶廠月均產(chǎn)2噸桑葉茶和荷葉茶，惠及周邊養(yǎng)桑群眾40余人。
劉營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)胡平介紹，為提高村級(jí)集體收入，該鎮(zhèn)梳理村委會(huì)適合整體租賃房屋等資源，交由企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。目前，在原梁坪村村委會(huì)建立1個(gè)醫(yī)療器械中轉(zhuǎn)站，村集體穩(wěn)定收入年租金8000余元。同時(shí)，將空置的村委會(huì)房屋轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)設(shè)施，設(shè)立為便民服務(wù)點(diǎn)和老年活動(dòng)中心。
得益于村級(jí)建制調(diào)整改革，位于新德鎮(zhèn)的嶄山村迎來(lái)了發(fā)展的“又一春”。該村黨支部書(shū)記文伯毅告訴記者，從種玉米、桃子柑橘到改為種米棗，嶄山村花了四十多年時(shí)間。“嶄山米棗”讓這個(gè)曾經(jīng)的旱村成了遠(yuǎn)近聞名的致富村。
米棗種植還輻射到周邊的永聯(lián)村、永勝村。然而，由于村與村之間的種植技術(shù)壁壘無(wú)法打破，導(dǎo)致其他村的米棗種植質(zhì)量難以趕上嶄山村，再加上其他村地理位置偏遠(yuǎn)，讓這些村的米棗產(chǎn)業(yè)難以見(jiàn)效。
品牌效應(yīng)如何持續(xù)放大，一直是文伯毅思考的問(wèn)題。2020年年初，全省開(kāi)展村級(jí)建制調(diào)整改革，嶄山村要和其他兩個(gè)同樣發(fā)展米棗的永聯(lián)村、永勝村合并。“三村合并，既能夠擴(kuò)大嶄山米棗的種植規(guī)模，還能放大品牌效應(yīng)。”文伯毅介紹，合并后，嶄山村的米棗規(guī)模擴(kuò)大到3500畝，永聯(lián)、永勝兩村的通村公路已鋪好，明年，將是三村抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效的第一年。
合村并組，產(chǎn)業(yè)得以長(zhǎng)足發(fā)展，也是景福鎮(zhèn)宋觀廟村黨委書(shū)記陳曉軍的最大感受。改革中，產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)的原宋觀廟村、王家堰村、王太溝村與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的原宋武溝村合并為宋觀廟村，產(chǎn)業(yè)整合形成甜橙、藤椒、稻鰍“民—村—企”加速融合和多元發(fā)展的新格局，預(yù)計(jì)年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收可實(shí)現(xiàn)1500余萬(wàn)元。
目前，該村通過(guò)整合“三變改革”中設(shè)立的土地、資金、勞務(wù)等5個(gè)股份合作社，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了資源充分拓展、管理更加精細(xì)，“6211”“7111”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)一步深化，每年村集體經(jīng)濟(jì)可創(chuàng)收18萬(wàn)元。
據(jù)了解，“兩項(xiàng)改革”以來(lái)，三臺(tái)縣通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦土地股份合作社，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)折股入社，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持有條件村集體經(jīng)濟(jì)組織與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間以自主開(kāi)發(fā)、合資合作、投資入股、就業(yè)參與等方式，盤(pán)活集體資產(chǎn)、資源要素，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。同時(shí)，著力打通產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈縱深拓展，以產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體讓農(nóng)民分享更多的增值收益，目前全縣成立土地股份合作社300余家，新建專業(yè)合作社42個(gè)，麥冬主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)藥農(nóng)全部入社，建成產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4個(gè)?！。▌⒂衩?文/圖）
編輯：譚鵬
