山環(huán)水繞宜居城市
在過去的一年，面對新冠疫情的突如其來，抗旱抗洪的嚴峻考驗，以及宏觀經(jīng)濟下行的復雜局面，鹽亭縣各級各部門緊緊圍繞縣委縣政府總體部署，聚焦年度目標任務，狠抓復工復產，逐月科學調度，及時對標補短，確保了主要經(jīng)濟指標的較好成效。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值174.43億元、增長4.2%，地方公共預算收入4.02億元、增長3.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.8%、高于全市1.7個百分點、排名全市第三位，社會消費品零售總額下降1.5%、完成市下達目標任務，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長5.9%，農村居民人均可支配收入增長8.7%。
前不久，綿陽市委召開了經(jīng)濟工作會議，全面部署了高水平建設中國科技城、加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系、大力實施擴大內需戰(zhàn)略、更大力度推進改革開放、深入推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、切實保障和改善民生、統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事等七項工作任務。
鹽亭縣委以積極學習貫徹會議精神為契機，召開全縣經(jīng)濟工作會議，就“十四五”如何開好局、起好步，就繼續(xù)大力實施“產業(yè)興鹽”戰(zhàn)略和“項目攻堅”行動，號召全體黨員干部認真定目標、找差距、添措施。要求大家堅持問題導向、發(fā)展導向，以“產業(yè)興鹽”為核心、以改善民生保障為要素、以項目投資為抓手，深入踐行新發(fā)展理念，保持定力推動高質量發(fā)展。
生態(tài)農業(yè)喜迎豐收
強力推動項目攻堅 著力保障和改善民生
核心提示：2021年，鹽亭縣將強力推動項目攻堅。充分發(fā)揮項目投資關鍵作用，加大投資強度，力爭實施項目106個以上、實現(xiàn)投資80億元以上。深化基礎設施重點領域補短板三年行動，實施一批交通、水利等基礎設施項目;突出抓好3個省重點項目、13個市重點項目、90個縣重點項目建設，按照“四個一批”要求，做好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園基礎設施建設等68個項目前期工作，推動腫瘤醫(yī)院綜合醫(yī)療診治能力提升等65個項目開工，促進中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等41個項目加快建設，確保鹽蓬路產業(yè)融合等51個項目建成投產，形成梯次接續(xù)、壓茬推進的項目工作格局。
在鹽亭縣客運站附近，一大片嶄新漂亮的樓宇拔地而起，令人賞心悅目。這就是該縣的又一大“安居工程”——石嶺二號安置點二期項目。該項目的建設單位是綿陽中嫘投資發(fā)展(集團)有限公司，由中國水利水電第五工程局有限公司中標承建。項目部現(xiàn)場負責人正率領工人突擊小區(qū)外道路和水系恢復等掃尾工程。
“快了、快了，就等交房了!”該負責人告訴記者，項目建筑面積46986.32平方米，包括地下一層、地上二十一層。整個小區(qū)共有400多套房屋，可安置400多個住房困難家庭。
劉太婆一家早已納入安置對象，自從這個小區(qū)破土動工以來，她沒事就愛帶著孫兒前來隔著圍欄打望，看見眼前的樓群一天天“長”高，她心里別提有多開心!“住了大半輩子爛房子，沒想到晚年還有享不完的福……”劉太婆又憧憬起未來的新生活。
這個安置點的順利落成，僅僅只是鹽亭縣保障民生的一個縮影。記者從綿陽中嫘投資發(fā)展(集團)有限公司了解到，去年以來，公司一面抓疫情防控，一面推動各大項目復工復產。全年實施工程項目共47個，項目立項總投資累計約38.49億元。一是全年完工迪澳藥業(yè)、廉政文化館、鹽亭縣2018年嫘祖小學“全面改薄”、鹽亭縣桂花街市政道路等17個項目。二是在建鹽亭縣金峰水廠鞏固提升工程、鹽亭縣城區(qū)彌江河師范學校段、永泰鄉(xiāng)湍江防洪治理工程、鹽亭縣失能、半失能老年養(yǎng)護院建設項目、鹽亭縣中醫(yī)醫(yī)院門診住院醫(yī)技綜合樓等6個項目，累計完成建安產值約1.09億元。三是自建(在建)鹽亭縣基礎設施承載能力(一期)、鹽亭縣2014年棚戶區(qū)改造項目彌江路中段611-765號地塊、省道S101城南路大中修工程等20個項目有序推進。四是承建(在建)鹽亭縣先蠶大道道路、鹽亭縣人民醫(yī)院內科住院大樓、鹽亭縣生豬代養(yǎng)場、2018縣鄉(xiāng)道公路提升改造工程等4個項目，累計完成建安產值約1.73億元。
同時，正在爭取中央預算內投資項目：鹽亭縣老城區(qū)污水主管A、B號線提升改造項目、鹽亭縣老城區(qū)南門片區(qū)污水管網(wǎng)提升改造項目、鹽亭縣黃甸鎮(zhèn)、富驛鎮(zhèn)等4個建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)新改建項目，投資金額8625萬元，擬爭取中央預算內投資4200萬元。儲備謀劃2021年擬實施餐廚垃圾回收處理、多功能節(jié)能智慧燈桿改造、清潔能源“三站合一”、建筑產業(yè)園、廁所革命、岐伯大道、老舊小區(qū)升級改造等18個項目，擬投資金額38.56億元。
據(jù)了解，鹽亭縣全年實施項目106個、完成投資72.51億元，增長18%、居全市第3位，得到市委市政府充分肯定。新希望150萬頭生豬全產業(yè)鏈、金峰水庫、格潤中天、中醫(yī)院門診大樓等省市重點項目加快建設，精密電感、指南幼兒園等25個項目竣工投產。產業(yè)投資加快增長，尤其是工業(yè)投資完成16.5億元、增長61.2%、排名全市第一位，完成技改投資12.1億元、增長19.6%、排名全市第二位;完成一產投資18.33億元、增長213.6%，排名全市第三位。千方百計抓好項目儲備，儲備“十四五”項目679個、總投資1083.76億元。
探索“種養(yǎng)循環(huán)”發(fā)展 全面推動鄉(xiāng)村振興
核心提示：2021年，鹽亭縣將全面加快推進鄉(xiāng)村振興。堅持工作不留空檔、政策不留空白，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村5個，市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村6個。落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針，統(tǒng)籌推動產業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。嚴守耕地紅線，開展亂占耕地建房專項整治。實施鄉(xiāng)村建設行動，完成G245大中修工程，實施一批撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村連接線工程;新建西部、北部片區(qū)供水工程，整治病險水庫16座、塘庫堰85座，改善灌面11.5萬畝。開展新一輪農村人居環(huán)境整治，改造農村廁所7000戶，抓好污水、垃圾治理，爭創(chuàng)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”20個。
在鹽亭縣黃甸鎮(zhèn)定光村，來自蒲江縣的老板李兆洪和妻子忙碌張羅了兩個月，終于建起一處年存欄2400頭的商品豬代養(yǎng)場。他們的另一處同樣規(guī)模的代養(yǎng)場在去年12月中旬已建成投產。兩個豬場占用荒地60畝，豬種、飼料和防疫技術由某農牧公司提供，他們只負責場舍建設和日常飼養(yǎng)，出欄的商品豬也由對方公司包銷。
兩個豬場，每天排泄的糞便怎么處理?“這個問題根本不用擔心，源源不斷的豬糞，正好是我們雜柑園離不了的有機肥哩!”李兆洪夫婦有備而來，他們在該村流轉租賃了荒地420畝，種植“春見”“愛媛”“耙耙柑”等優(yōu)質柑橘品種，今年收成十幾萬斤，主要通過體驗采摘與電商模式進行銷售，每斤批發(fā)價8至10元。同時，他們探索“種養(yǎng)循環(huán)”生態(tài)綠色產業(yè)模式，利用豬場產生的糞便經(jīng)過發(fā)酵后，運進雜柑園成了優(yōu)質有機肥。而當?shù)卮迕癫粌H每年享受土地分紅，還可以通過在雜柑園和豬場務工增收，真正嘗到了家門口上班賺錢的甜頭。
玉龍鎮(zhèn)以家庭農場形式連片發(fā)展的藤椒1500畝、雜柑1000畝，也與當?shù)氐膸滋幰?guī)?；i代養(yǎng)場達成“種養(yǎng)循環(huán)”優(yōu)化模式，抓產業(yè)發(fā)展不忘生態(tài)文明建設，切實踐行“既要金山銀山，又要綠水青山”的綠色發(fā)展理念。近年來，玉龍鎮(zhèn)先后獲評“國家級核桃示范基地”“全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“首批全省百鎮(zhèn)建設行動試點鎮(zhèn)”“市級實施鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)要先行，該鎮(zhèn)照紅村成功入選省級鄉(xiāng)村振興示范村。
在加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，西陵鎮(zhèn)進一步聚焦特色產業(yè)，新發(fā)展雜柑3000畝、蠶桑1000畝;推動“一帶三路一園區(qū)”建設，全面建成鎮(zhèn)域內鹽蓬路產業(yè)帶。打造以麒麟村為核心的“絲源桑海”，引進上規(guī)?，F(xiàn)代農業(yè)企業(yè)，在鹽蓬路沿線的麒麟、高華、上游、龍象等村建設規(guī)模達4000畝的蠶?；?。采取“雙返租倒包”模式，帶動大戶及周邊農戶致富奔康。近3年來，該鎮(zhèn)引導237名本地農戶在產業(yè)基地就近務工，51名農戶參與產業(yè)項目投資。
鹽亭縣已成功創(chuàng)建省級示范村5個，市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村6個。新建農村公路130公里、產業(yè)道路37公里、堤防工程4.5公里。實施農村安全飲水、水庫除險加固等一批水利工程，農村自來水普及率達到85%。改造農村廁所2.8萬余戶、普及率達90.9%，農村人居環(huán)境整治三年行動通過省市驗收。實施村容村貌“家園美化、道路硬化、村莊綠化、照明亮化、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)土文化”的“六化”工程，建成省級鄉(xiāng)村治理示范村2個，新培育“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”80個。
雜柑采摘體驗
秉承傳統(tǒng)文化優(yōu)勢 助力農文旅融合發(fā)展
核心提示：2021年，鹽亭縣將大力推動農文旅融合發(fā)展，著力將文化資源優(yōu)勢轉化為文旅產業(yè)優(yōu)勢。深度挖掘和傳承嫘祖、岐伯等文化精髓，大力實施傳統(tǒng)文化品牌戰(zhàn)略，更加重視傳承和保護本土非遺文化。繼續(xù)通過多姿多彩的活動，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸引八方游客走進鹽亭，感受魅力無窮的生態(tài)、人文和歷史文化，增強人民群眾的文化自信，助推鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。
嫘祖鎮(zhèn)相傳為黃帝元妃(正妻)嫘祖的出生和歸葬地，傳說在嫘祖的倡導下，當?shù)叵让耖_始栽桑養(yǎng)蠶。后世人為了紀念嫘祖這一功績，就將她尊稱為“先蠶娘娘”。正是在嫘祖精神的鼓舞下，當?shù)赜楷F(xiàn)出一代代養(yǎng)蠶能手，而彭光容就是其中的一位。
今年50歲的彭光容，從小跟隨父母學習栽桑養(yǎng)蠶技術。鼎盛時期，她家每季養(yǎng)蠶不下三張蠶種，僅此一項每年收入25000元以上。她還長期擔任村干部，以實際行動帶領、指導全村婦女和老人養(yǎng)蠶。幾年前，嫘祖鎮(zhèn)通過招引建起了萬畝蠶桑產業(yè)示范園，彭光容被聘為基地管理人員，她不忘父老鄉(xiāng)親，積極爭取就業(yè)機會，解決村里30多名剩余勞動力就近務工賺錢。
“我們這里有嫘祖這么好的文化資源，就應該搞好農旅融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游!”在嫘祖鎮(zhèn)昝殿村的一處溝壑里，村黨總支書記黃宗雷正在指揮幾臺大功率挖掘機開展高標準農田改造作業(yè)。該村積極爭取到專項資金1000多萬元，計劃改造農田1100余畝。黃宗雷告訴記者，這些田塊基本上都是被撂荒的下濕田，糧食產量很低，加之道路不通，極不利于農業(yè)機械化的推廣。這次高標準農田改造項目從去年12月啟動，除了規(guī)范整理田塊，還包括道路、水系整治，預計今年4月底全面竣工。今后，村上將改造后的高標準農田進行統(tǒng)一流轉，推廣機械化耕作，發(fā)展優(yōu)質稻栽培和稻田養(yǎng)魚。并且，引進稻米精加工生產線，讓“嫘祖”優(yōu)質稻米品牌行銷全國各地。同時，實施低效林改造和村容村貌打造，營造“世外桃源”般的美麗鄉(xiāng)村，以此帶動鄉(xiāng)村旅游。
據(jù)了解，嫘祖鎮(zhèn)今年將組建嫘祖陵景區(qū)管理專業(yè)團隊，加大對景區(qū)的日常管理和維護，配合做好華夏母親嫘祖故里相關祭祀活動。圍繞“以桑富民，以文興業(yè)”思路，不斷豐富嫘祖文化的內涵和外延，實現(xiàn)農文旅融合發(fā)展，打造特點鮮明的嫘祖文化特色小鎮(zhèn)。今后將全力推進“嫘祖蠶桑”現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設;鞏固提升核桃產業(yè)基地，做大做強“嫘圣核桃”品牌;加快在建代養(yǎng)場建設，擴大現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖規(guī)模，年出欄生豬達到5萬頭左右。通過高標準農田建設實施，大力實施“稻魚共生”、“丘區(qū)宜機化”農業(yè)項目，建設千畝優(yōu)質水稻高產基地。
鹽亭也是“醫(yī)圣”岐伯的故里，是全國農村中醫(yī)藥工作先進縣，擁有厚重的中醫(yī)藥文化底蘊和悠久的中醫(yī)藥傳承史。境內野生中藥材種類達1700余種，素有“天然藥谷”之稱。岐伯鎮(zhèn)通過活動宣傳岐伯文化的同時，助推當?shù)刂兴幉漠a業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展。當?shù)剞r民通過活動展現(xiàn)自家質量良好的中藥材，吸引各方客商紛至沓來，感受岐伯鎮(zhèn)的中醫(yī)藥文化。
鹽亭縣黃甸鎮(zhèn)龍臺村，為“中國傳統(tǒng)古村落”，地處群山環(huán)抱之中，被譽為“川北璞玉”。龍臺人世世代代在這里繁衍生息，過著田園牧歌般的生活。近日，四川省第三批“最美古鎮(zhèn)古村落”放榜，龍臺村又一躍成為我市唯一上榜的“最美古村落”。
堅持農文旅融合，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，巨龍鎮(zhèn)也不甘落后。今年，該鎮(zhèn)將全面完成鹽蓬路產業(yè)帶雜柑產業(yè)的規(guī)范布局和種植，完善梓水村返租倒包、代管和庭院經(jīng)濟建設。繼續(xù)深入開展“花果嫘鄉(xiāng)”省級園區(qū)培育名錄的創(chuàng)建工作。將持續(xù)將支部建在產業(yè)鏈上，以支部引領園區(qū)建設，將新建陳書風情小鎮(zhèn)、民俗、網(wǎng)紅點和接待中心，新打造江南水果長廊，打通“花果嫘鄉(xiāng)”門戶，努力爭創(chuàng)國家級產業(yè)特色小鎮(zhèn)。做好“西部水產”進入國家級園區(qū)創(chuàng)建名錄工作，完善“魚家樂”相關項目。完善園區(qū)景觀化打造，提升道路等級，新建觀景平臺和魚塘精修，使整個人居環(huán)境得到有力提升，讓游客在“西部鱖魚之鄉(xiāng)”，體驗不一樣的吃住購娛的漁文化。
如今的鹽亭縣，十分注重傳承和弘揚傳統(tǒng)文化，成功舉辦四屆祭祖大典及系列活動，嫘祖蠶桑生產系統(tǒng)入選中國重要農業(yè)文化遺產;“中國華僑國際文化交流基地”“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”等殊榮落戶鹽亭，并以此為契機，成功創(chuàng)建“四川省文明城市”。與此同時，縣境內中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)星羅棋布，累計改造農村危房4654戶，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興省級示范村10個。傳統(tǒng)村落保護與新農村建設有序推進;龍臺村、青峰村入選國家級傳統(tǒng)村落，白虎村獲評全國文明村。
花卉基地
堅定“工業(yè)一號工程”信心 深入實施“產業(yè)興鹽”戰(zhàn)略
核心提示：2021年，鹽亭縣將繼續(xù)深入實施“產業(yè)興鹽”戰(zhàn)略，堅持“工業(yè)一號工程”的信心不動搖。圍繞“3+2”新型工業(yè)體系，優(yōu)化存量、擴大增量、提升質量。緊扣主導產業(yè)，加快生物醫(yī)藥功能區(qū)建設;搶抓天然氣勘探開發(fā)機遇，著力發(fā)展能源化工產業(yè);依托農產品資源優(yōu)勢，配套新型食品加工產業(yè)。大力實施大企業(yè)“領航”和“小升規(guī)”等培育計劃，力爭新增規(guī)上企業(yè)10戶、4億元以上企業(yè)2戶。鼓勵企業(yè)與科研院校建立“產學研”聯(lián)盟，力爭培育市級以上企業(yè)技術中心2個。支持企業(yè)技改擴能，力爭工業(yè)投資增長30%，技改投資增長20%。
黃甸鎮(zhèn)為鹽亭縣東南門戶，綿西高速出入口坐落其間，成德南高速也穿境而過，并與縣工業(yè)開發(fā)區(qū)接壤，區(qū)位優(yōu)勢尤為顯著，引來鳳妮可孵化中心在此落戶。
該中心占地面積44畝，總投產6000萬至1個億，于2020年9月開建，10月即投入運行。已引進全自動現(xiàn)代化孵化生產線，其主打“羅曼灰”良種雞，規(guī)模年產8000多萬羽，其中：公雞5000萬羽，母雞3000多萬羽，暢銷全國各地。下一步，該中心還將發(fā)展飼料廠、研究中心、種雞場等配套產業(yè)鏈。
“就跟耍魔術一樣，種蛋從這邊進去，從那邊出來就變成了小雞雛，完全顛覆了傳統(tǒng)孵化方式……”黃甸鎮(zhèn)黨委書記李福和樂呵呵地說，接下來，該鎮(zhèn)將借力這個孵化中心，實施經(jīng)開區(qū)至黃甸快速通道、三黃路等項目，打通對外“大通道”、暢通內部“微循環(huán)”。建設全民健身中心和湍江河防洪堤等民生項目，持續(xù)深化兩項改革“后半篇”文章，推動經(jīng)濟社會高速度、高質量發(fā)展。
記者了解到：過去的2020年，鹽亭縣堅定不移推進“產業(yè)興鹽”，提質增效加速新型工業(yè)發(fā)展。“3+2”新型工業(yè)體系加快構建，優(yōu)鋰科技等5戶企業(yè)晉級升規(guī)，盈基公司培育為億元企業(yè);新入庫工業(yè)項目21個，應有光電、椒奧食品等一批優(yōu)質項目落戶鹽亭。生物醫(yī)藥功能區(qū)加快建設，“一區(qū)多園”格局正在形成。認定市級技術中心2個，迪澳藥業(yè)獲評全省科技系統(tǒng)先進集體。油氣資源勘探開發(fā)取得重大突破，角探1井、鹽亭206井高產工業(yè)氣流試采成功。完成工業(yè)投資16.5億元、增長61.2%，技改投資12.1億元、增長19.6%，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值23.4億元、增長15.1%。持續(xù)開展“清閑促建”，盤活閑置廠房2.8萬平方米、土地150余畝，經(jīng)開區(qū)生產生活等要素保障更加完善。
今年，將持續(xù)鼓勵科技創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大R&D研發(fā)投入，積極支持新川義、中宇橡塑等企業(yè)與高校、科研院所合作，建立“產學研”聯(lián)盟，培育市級企業(yè)技術中心2個，力爭引進國家級高新企業(yè)1戶。積極動員在外務工人員返鄉(xiāng)，投入家鄉(xiāng)建設大潮，要鼓勵引導鹽商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
今年是“十四五”開局之年，實現(xiàn)首戰(zhàn)首勝，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化鹽亭的新征程，都必須以抓好經(jīng)濟發(fā)展為基礎。鹽亭縣委向全體黨員干部、全縣人民發(fā)出號召：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高速度高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為根本動力，堅持系統(tǒng)觀念，深入實施“產業(yè)興鹽”戰(zhàn)略和“項目攻堅”行動，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
?。ňd陽日報社融媒體記者 陳元松 文/圖）
編輯：譚鵬
