近日，綿陽縣域經(jīng)濟發(fā)展“年度榜單”出爐了——市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于表揚2020年縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))的通報》(以下簡稱《通報》)，對2020年縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))予以通報表揚。根據(jù)結(jié)果，涪城區(qū)、游仙區(qū)、三臺縣、鹽亭縣、北川羌族自治縣五地榜上有名。
這份名單到底是怎么評出來的?記者對此進行了了解。
怎樣考核排名?
評比離不開評分考核。
2020年綿陽縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))名單是根據(jù)評分得來，評分依據(jù)是《綿陽市縣域經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》(以下簡稱《辦法》)和《2020年縣(市、區(qū))縣域經(jīng)濟發(fā)展考核指標任務(wù)》。
目前，綿陽一共9個區(qū)市縣，但是，并非拉通考核排名，而是結(jié)合行政區(qū)劃特點，劃分為三大類區(qū)分類考核。
如何劃分呢?全市9個縣(市、區(qū))，劃分為城市主城區(qū)和重點開發(fā)區(qū)縣(4個：涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、江油市)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣(3個：三臺縣、鹽亭縣、梓潼縣)、重點生態(tài)功能區(qū)縣(2個：平武縣、北川羌族自治縣)三個類區(qū)。
考核指標是啥?
市發(fā)改委根據(jù)各縣(市、區(qū))發(fā)展基礎(chǔ)和主體功能定位，分類區(qū)差異化設(shè)置縣域經(jīng)濟發(fā)展考核指標體系，提出目標任務(wù)分解方案，按程序送審后，由市委督促檢查暨績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達縣(市、區(qū))。
具體考核地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅、改革開放、民營經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、社會民生。市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，分類考核主要是促進縣域經(jīng)濟差異化、高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮自身資源稟賦，防止同質(zhì)化競爭。
結(jié)果如何產(chǎn)生?
縣域經(jīng)濟發(fā)展實行百分制考核。由基本分值、特別加扣分組成。其中，就基本分值來說，達到具體任務(wù)數(shù)的計基本分，未達到的或超過的，按實際完成比例計分。
值得一提的是，縣域經(jīng)濟發(fā)展考核還實行特別加扣分制度，按照“鼓勵進位、鞭策退位”的原則，以各縣(市、區(qū))GDP在全省類區(qū)排位升降情況而定，上升位次加分，下降位次則扣分。
例如，地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)總量在全省類區(qū)排名前10位的，每上升一個位次給予5分的特別加分，保持的給予4分的特別加分;地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)總量在全省類區(qū)排名每下降一個位次扣3分。
前一年度的縣域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勝名單，為何遲至來年下半年才公布?
據(jù)了解，前一年度總分得出的基本流程為：各縣(市、區(qū))、市級有關(guān)部門于每年4月前將上一年度的考核指標完成和打分情況報送市發(fā)改委。由市發(fā)改委會同市委目標績效辦審核考核評價資料和匯總分數(shù)，并提出考核結(jié)果和獎勵方案報市委、市政府審定。此外，今年由于進行第七次人口普查，影響了總分確定時間。
除了通報表揚，當然也要有所獎勵。按照《考核辦法》規(guī)定，對“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”給予表揚，并按照每個類區(qū)第一名獎勵200萬元、第二名獎勵100萬元的標準給予工作經(jīng)費獎勵。
（綿陽日報社融媒體記者 李靈越）
編輯：譚鵬
