四川在線(xiàn)記者 徐莉莎 攝影 楊樹(shù) 李強(qiáng)
“只要按照這次全會(huì)作出的部署持續(xù)深入抓下去，就一定能把我省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造成為在全國(guó)乃至全球都拿得出、叫得響的新‘名片’。”12月3日，解讀省委十一屆十次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)上，省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政研室主任唐文金介紹了四川以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)、推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體謀劃和系統(tǒng)部署。
他說(shuō)，這次全會(huì)回答了四川這樣一個(gè)清潔能源大省在服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略全局中，發(fā)展什么、怎么發(fā)展和靠什么塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大問(wèn)題，明確了我省清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的方向路徑，形成了我省以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)、推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體謀劃和系統(tǒng)部署。
唐文金介紹，在發(fā)展定位上，全會(huì)提出加快建設(shè)“一地三區(qū)”，即把四川建設(shè)成為全國(guó)重要的先進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地、綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)戰(zhàn)略支撐區(qū)、人與自然和諧共生綠色發(fā)展先行區(qū)，并重點(diǎn)圍繞清潔能源生產(chǎn)、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模等提出了三個(gè)時(shí)段的具體目標(biāo)。
在發(fā)展重點(diǎn)上，全會(huì)對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)及其支撐產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，都作出部署。按照這三大產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)，這是基于產(chǎn)業(yè)鏈的邏輯。這樣進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，是一個(gè)全會(huì)的重要?jiǎng)?chuàng)新，在實(shí)踐中具有政策意義和發(fā)展意義。
唐文金說(shuō)，四川具體發(fā)展什么，會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》從國(guó)家政策導(dǎo)向和四川比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)來(lái)選擇，沒(méi)有面面俱到、平均用力，以利集中資源、聚焦發(fā)力，打造在全國(guó)大局中有影響力、對(duì)四川發(fā)展有支撐力的綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
在發(fā)展路徑上，四川將突出創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展兩個(gè)方面，提出強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字賦能，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域集中布局、特色園區(qū)集約發(fā)展、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚壯大，促進(jìn)清潔能源生產(chǎn)、支撐和應(yīng)用全鏈條優(yōu)勢(shì)重塑和價(jià)值躍升。
在發(fā)展保障上，要強(qiáng)化機(jī)制保障、政策保障和要素保障，從深化市場(chǎng)改革、擴(kuò)大開(kāi)放合作、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等方面作出系統(tǒng)部署，為綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
唐文金特別強(qiáng)調(diào)，這次全會(huì)在有關(guān)部署中，突出了改革精神、改革導(dǎo)向和改革要求，為此研究提出一系列具有創(chuàng)新性突破性的改革舉措。
其中，具有牽引性作用的改革有三項(xiàng)。分別是深化電力體制改革、推進(jìn)能源資源開(kāi)發(fā)和利益共享機(jī)制改革、探索碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易改革。
此外，全會(huì)還在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、對(duì)外開(kāi)放、要素保障等方面，謀劃了一系列改革舉措。其中，有一項(xiàng)具有前瞻性、探索性、牽動(dòng)性的改革是提出開(kāi)展碳足跡認(rèn)證與應(yīng)用，探索建立外貿(mào)產(chǎn)品全生命周期碳足跡追蹤體系。這一改革旨在順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體更好適應(yīng)國(guó)際碳規(guī)則變化，依托我省清潔能源優(yōu)勢(shì)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品，增強(qiáng)“四川造”參與全球市場(chǎng)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
