2020年主要工作實(shí)績(jī)
一年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作特別是對(duì)綿陽(yáng)工作重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次、八次全會(huì)及市委七屆八次、九次、十次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，依法履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等工作，為推動(dòng)我市“十三五”圓滿收官、與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)展現(xiàn)了人大擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)了人大力量。
□綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 范萌 安達(dá)福整理
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詳實(shí)數(shù)據(jù)，展示顯著成績(jī)
全年召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議10次，頒布地方性法規(guī)1件，聽(tīng)取和審議工作報(bào)告48個(gè)，依法作出決議決定7個(gè)、任免國(guó)家工作人員61人次，提出審議意見(jiàn)、辦理意見(jiàn)和專題詢問(wèn)意見(jiàn)160條，開(kāi)展執(zhí)法檢查4次、專題詢問(wèn)1次、滿意度測(cè)評(píng)30次，市七屆人大六次會(huì)議確定的任務(wù)順利完成，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。
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堅(jiān)持在大考中展現(xiàn)人大作為，積極助力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”
新冠肺炎疫情發(fā)生后，市人大常委會(huì)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，從各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，全力助推疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
結(jié)合日常工作，持續(xù)對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督，為打贏“兩場(chǎng)硬仗”、奪取“雙勝利”提供了有力的法治保障。
全市各級(jí)人大認(rèn)真履行憲法法律賦予的職能職責(zé)，依法助推各地疫情防控，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序快速有序恢復(fù)、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為打贏抗疫大戰(zhàn)交出了合格答卷。各級(jí)人大代表在大戰(zhàn)中踐行初心使命，積極投身抗疫一線，參與病員救治，保障物資供應(yīng)，踴躍捐款捐物，以實(shí)際行動(dòng)踐行了代表人民、為了人民、服務(wù)人民的光榮使命。
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堅(jiān)持正確監(jiān)督有效監(jiān)督，服務(wù)保障中心大局更加有力
全力推動(dòng)綿陽(yáng)深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。廣泛聽(tīng)取和收集各方面意見(jiàn)建議，向市委提出工作建議30余條；及時(shí)依法作出《關(guān)于深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決議》，有力地保障和促進(jìn)了市委決策部署落地落實(shí)；主動(dòng)加強(qiáng)與重慶市北碚區(qū)人大的交流合作，簽署合作框架協(xié)議，共同推動(dòng)區(qū)域合作重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效。持續(xù)推動(dòng)科技城加快發(fā)展。
持續(xù)推動(dòng)科技城加快發(fā)展。多次深入重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研視察，促進(jìn)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加大重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)力度，有力推動(dòng)了兩個(gè)“三年行動(dòng)”圓滿收官；專題調(diào)研促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法落實(shí)情況，督促抓好貫徹實(shí)施工作，充分發(fā)揮法律在科技城建設(shè)中的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。
持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，創(chuàng)新對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展市縣兩級(jí)人大全流程全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議；督促進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，有效助力我市主要領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)入了全省前列。
持續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。圍繞鞏固成果、防止返貧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，督促抓好中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改、木龍河黑臭水體整治、草溪河綜合整治、大熊貓國(guó)家公園建設(shè)等工作，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
持續(xù)推動(dòng)民生福祉改善提升。堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)解決了一批人民群眾“急難愁盼”的民生問(wèn)題。
持續(xù)推動(dòng)司法公正進(jìn)一步彰顯。緊扣“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的要求，督促市“兩院”充分發(fā)揮審判、檢察職能。
著力創(chuàng)新監(jiān)督工作方式。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督、問(wèn)題監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督，在全省率先探索開(kāi)展市縣兩級(jí)人大全流程全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，首次創(chuàng)新對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目投資、脫貧攻堅(jiān)、穩(wěn)就業(yè)4項(xiàng)工作開(kāi)展全流程全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，收到了“1+1>2”的監(jiān)督效果。
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堅(jiān)持以良法促發(fā)展保善治，法治綿陽(yáng)建設(shè)縱深推進(jìn)
高質(zhì)量做好地方立法工作，制定出臺(tái)地方性法規(guī)立項(xiàng)辦法，充分發(fā)揮市人大在立法中的主導(dǎo)作用，確保地方性法規(guī)符合發(fā)展所需、民生所盼。
持續(xù)推動(dòng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施，推動(dòng)全面依法治市向縱深發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，進(jìn)一步提高備案審查工作的質(zhì)量和水平。
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堅(jiān)持依法規(guī)范行使決定權(quán)任免權(quán)，黨的主張和人民意志充分體現(xiàn)
積極做好討論決定重大事項(xiàng)工作，扎實(shí)做好民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作；認(rèn)真做好選舉任免工作，取得了顯著成效。
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堅(jiān)持充分發(fā)揮代表主體作用，代表工作不斷深化拓展
不斷深化代表履職活動(dòng)，扎實(shí)做好代表建議辦理工作，推動(dòng)代表建議辦理工作由重滿意率向重辦成率轉(zhuǎn)變。
不斷強(qiáng)化代表履職保障，進(jìn)一步激發(fā)代表履職活力。
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堅(jiān)持強(qiáng)黨建提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)，常委會(huì)自身建設(shè)全面加強(qiáng)
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，有效提升了人大工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，整體工作質(zhì)效不斷提高。
2021年主要任務(wù)
市人大常委會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次、八次全會(huì)及市委七屆八次、九次、十次全會(huì)決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步鮮明“深度融入中心、全方位服務(wù)大局”的工作取向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作，切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)人大工作由重程序向重程序與重質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變，更加精準(zhǔn)地把人大職能作用發(fā)揮落點(diǎn)到不折不扣推動(dòng)黨中央大政方針和省委、市委決策部署落地落實(shí)上，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)貢獻(xiàn)人大力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
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強(qiáng)化政治屬性堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，加強(qiáng)理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
始終堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)人大工作，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保人大工作正確政治方向。
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強(qiáng)化依法履職持續(xù)提升人大工作整體質(zhì)效
高質(zhì)量做好地方立法工作?？茖W(xué)制定實(shí)施五年立法規(guī)劃和2021年度立法計(jì)劃。全力爭(zhēng)取《中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城條例》進(jìn)入省人大常委會(huì)立法審議程序。扎實(shí)做好《綿陽(yáng)市文明行為促進(jìn)條例》三審工作，按程序報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
高質(zhì)量做好監(jiān)督工作。圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施、科技城建設(shè)、深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、基本民生保障等重點(diǎn)任務(wù)，依法開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)督，進(jìn)一步提升監(jiān)督工作質(zhì)效。持續(xù)深化與重慶市北碚區(qū)人大的交流合作，推動(dòng)兩地人大2021年合作計(jì)劃落地落實(shí)。
高質(zhì)量做好討論決定重大事項(xiàng)工作。堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下正確有效行使決定權(quán)?？偨Y(jié)完善民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋實(shí)施、一體化推進(jìn)。
高質(zhì)量做好選舉任免工作。嚴(yán)格執(zhí)行選舉任免程序，確保省委、市委人事安排決策順利實(shí)現(xiàn)。扎實(shí)做好市人大換屆選舉工作，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大做好換屆選舉工作。
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強(qiáng)化服務(wù)保障不斷深化拓展代表工作
深化“三聯(lián)”活動(dòng)，加強(qiáng)代表培訓(xùn)管理，及時(shí)向代表通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)真組織開(kāi)展市人大代表視察調(diào)研和代表小組活動(dòng)，更好發(fā)揮代表主體作用。
高質(zhì)量做好代表建議辦理和督辦工作，進(jìn)一步推動(dòng)辦理工作由重滿意率向重辦成率轉(zhuǎn)變。
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強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，堅(jiān)定用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，全面加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)貫徹省委人大工作會(huì)議精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“四講四有”人大建設(shè)，打造政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的模范機(jī)關(guān)。
編輯：李志
