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中國人民政治協(xié)商會議綿陽市第七屆委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告
发稿时间: 2021-03-05 08:46    来源: 綿陽日報(bào)

 ?。?021年3月1日在政協(xié)綿陽市第七屆委員會第六次會議上)

  李亞蓮

  各位委員,同志們:

  我代表政協(xié)綿陽市第七屆委員會常務(wù)委員會,向大會報(bào)告工作,請各位委員審議,請同志們提出意見。

  2020年工作回顧

  一年來,在中共綿陽市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)有力指導(dǎo)下,市政協(xié)及其常委會堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中、五中全會和省委十一屆六次、七次、八次全會以及市委七屆八次、九次、十次全會精神,全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,突出質(zhì)量導(dǎo)向,勇于探索創(chuàng)新,認(rèn)真履行職能,為推動(dòng)綿陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

  一年來,常委會認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委的新部署新要求,扭住關(guān)鍵,體現(xiàn)特點(diǎn),重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作:

  一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神。落實(shí)市委部署,認(rèn)真做好市委政協(xié)工作會議籌備工作,將工作過程轉(zhuǎn)化為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想過程,推動(dòng)形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會關(guān)注的良好工作格局。把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神作為重大政治任務(wù),采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談交流、務(wù)虛研討等多種形式,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和對象全覆蓋。對照市委《關(guān)于落實(shí)市委政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案》,梳理53項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)措施,制定責(zé)任清單,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。組織開展“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”理論與實(shí)踐重點(diǎn)課題研究,形成82個(gè)研究成果,《專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮的綿陽實(shí)踐》等研究成果被省政協(xié)表揚(yáng)并在全國政協(xié)組織的研討活動(dòng)中交流。

  二是發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢助推奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。面對突如其來的新冠肺炎疫情大考,市政協(xié)第一時(shí)間發(fā)出倡議書,動(dòng)員全市政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員積極投身疫情防控工作。廣大政協(xié)委員積極響應(yīng)、勇于擔(dān)當(dāng),把履職答卷寫在疫情防控主戰(zhàn)場。醫(yī)衛(wèi)界別、農(nóng)工黨界別委員主動(dòng)請纓,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大醫(yī)護(hù)人員奮戰(zhàn)在新冠肺炎診治第一線;民革界別委員錄制《口罩那些事》指導(dǎo)市民科學(xué)使用口罩,僅央視網(wǎng)絡(luò)上線一周點(diǎn)播量就突破1.3億次;工商聯(lián)界別委員協(xié)調(diào)近500家民營企業(yè)和商會為全市疫情防控捐贈(zèng)3600萬元物資;民進(jìn)界別委員編印《抗擊新冠肺炎疫情綿陽企業(yè)應(yīng)對操作指引》,向企業(yè)和商會贈(zèng)送,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市縣兩級政協(xié)聯(lián)動(dòng)建立非常時(shí)期的應(yīng)急建言機(jī)制,組織開展春節(jié)假期抗擊疫情反映社情民意專項(xiàng)行動(dòng),聚焦疫情防控和社會生活新情況反映民情民意,助力我市疫情防控抓早動(dòng)快、走在全省前列,56條信息被全國政協(xié)、省政協(xié)采用。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入所聯(lián)系縣市區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防汛減災(zāi)。舉辦“眾志成城·抗擊疫情”書畫攝影作品網(wǎng)絡(luò)展,組織政協(xié)委員深入開展走訪困難企業(yè)和群眾專項(xiàng)活動(dòng),參與的省、市、縣政協(xié)委員2076人次,調(diào)研走訪困難企業(yè)712家、困難群眾2557戶,助力解決困難和問題1872個(gè),進(jìn)一步凝聚共識、提振信心、匯聚力量,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)力量。

  三是推動(dòng)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力更富成效。把凝聚共識融入視察調(diào)研、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、提案辦理、大會發(fā)言等各項(xiàng)工作中,促進(jìn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力、有機(jī)融合、相互賦能。堅(jiān)持寓思想政治引領(lǐng)于團(tuán)結(jié)民主之中的談心談話、黨員委員聯(lián)系黨外委員等制度,舉辦重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)、專項(xiàng)宣講、讀書分享交流等活動(dòng),不斷探索凝聚共識、傳播共識的有效方式。堅(jiān)持在大局下思考、謀劃、推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作,全年召開1次全體會議、2次議政性常委會會議,組織4次專題協(xié)商,積極參加遠(yuǎn)程協(xié)商,全面推進(jìn)“有事來協(xié)商”平臺建設(shè),聚焦民生改善和基層社會治理開展小微協(xié)商。常態(tài)化、多層次、各方面有序參與的“1+2+4+N”的協(xié)商議政格局更加完善,協(xié)商互動(dòng)更加充分,求同存異、聚同化異更加有效,多篇大會發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、社情民意信息等履職成果得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性簽批。

  一年多來,常委會圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

  一、突出思想政治引領(lǐng),把牢正確政治方向

  加強(qiáng)創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)中央、省、市各項(xiàng)部署要求結(jié)合起來,切實(shí)增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義制度優(yōu)勢的理解和把握,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。

  落實(shí)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中共綿陽市委全面加強(qiáng)對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),聽取政協(xié)黨組匯報(bào),及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的重大問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)和改進(jìn)全市政協(xié)工作提出明確要求,給市政協(xié)出題目、交任務(wù),帶頭出席市政協(xié)重要活動(dòng),為全市政協(xié)工作指明著力重點(diǎn)、創(chuàng)造良好條件。市政協(xié)黨組切實(shí)履行把方向、管大局、保落實(shí)的政治責(zé)任,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,全面落實(shí)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,把黨的領(lǐng)導(dǎo)具體地、全面地落實(shí)到政協(xié)工作各方面和全過程,確保政協(xié)履職與全市工作大局同心同向、同頻共振。

  大力開展讀書活動(dòng)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政協(xié)委員要“多讀書、讀好書、善讀書”的重要指示精神,積極響應(yīng)全國政協(xié)“大力倡導(dǎo)開展讀書活動(dòng)”部署要求,全面開展書香政協(xié)建設(shè),積極引導(dǎo)廣大委員和機(jī)關(guān)干部讀書明道、讀書明理、讀書養(yǎng)心。召開委員讀書活動(dòng)推進(jìn)會,開展政協(xié)講堂、讀書分享會等4大板塊12項(xiàng)特色活動(dòng),加強(qiáng)人民政協(xié)理論闡釋、宣傳和研究,市政協(xié)作為全省各市州唯一代表,被省政協(xié)授予“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想研究分基地”。

  二、貫徹新發(fā)展理念,緊扣新時(shí)代綿陽高質(zhì)量發(fā)展履職

  聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署,邀請市委領(lǐng)導(dǎo)解讀市委七屆九次全會精神,引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士結(jié)合自身優(yōu)勢,迅速將履職重心聚焦到助推深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上來。召開5次專題會議,組織省市政協(xié)委員及相關(guān)部門開展14輪座談?dòng)懻摚匍_“深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”專題議政性常委會會議,就增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力、加快區(qū)域交通路網(wǎng)布局、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享等提出建議。持續(xù)深化與北碚區(qū)政協(xié)、黨派界別交流合作,建立聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商、對上爭取等協(xié)同機(jī)制,共同推動(dòng)綿碚三年行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)。

  聚焦科技城加快發(fā)展。圍繞探索建設(shè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū),組織專題協(xié)商討論,凝聚共識,提出3個(gè)方面26條建議,市委領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)單位研究采納,為中央和省上出臺進(jìn)一步支持科技城建設(shè)政策鼓與呼。與省政協(xié)聯(lián)動(dòng)開展“川渝共建西部科學(xué)城加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”重點(diǎn)調(diào)研,參加省政協(xié)專題協(xié)商,積極建言成渝綿“創(chuàng)新金三角”軍民融合創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)建設(shè)。圍繞科技城集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展視察監(jiān)督,提出針對性意見建議,助推綿陽科技城新區(qū)獲批設(shè)立和綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等一批開放平臺建設(shè)和運(yùn)行。

  聚焦“十四五”謀篇布局。圍繞“十四五”規(guī)劃編制,就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、鄉(xiāng)村振興等重大問題提前謀劃、深入調(diào)研,廣泛開展“我為‘十四五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”網(wǎng)絡(luò)議政活動(dòng),召開專題議政性常委會會議,積極建言獻(xiàn)策,為編制規(guī)劃提供參考。開展“加快建設(shè)西部開放經(jīng)濟(jì)高地”專題協(xié)商,圍繞科學(xué)編制“十四五”武引灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造實(shí)施方案組織重點(diǎn)調(diào)研,積極就推進(jìn)綿江同城化發(fā)展、補(bǔ)齊市域西部高速公路建設(shè)短板等進(jìn)行大會發(fā)言、反映社情民意,督辦發(fā)揮“一核”集聚輻射作用推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、涪江東岸工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等重點(diǎn)提案,為綿陽建設(shè)與發(fā)展聚共識、集眾智。

  聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。落實(shí)市委以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極聯(lián)系縣市區(qū)、園區(qū),牽頭推進(jìn)54個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。圍繞“聚焦創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“推進(jìn)西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)”“推動(dòng)九綿高速沿線交旅融合發(fā)展”等開展協(xié)商,就“優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)”進(jìn)行視察監(jiān)督,協(xié)同省政協(xié)開展生物醫(yī)藥、茶產(chǎn)業(yè)、會展服務(wù)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研,組織委員視察長虹智能制造產(chǎn)業(yè)園、新希望六和150萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈基地等重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換獻(xiàn)計(jì)出力。

  三、踐行為民理念,傾情增進(jìn)群眾福祉和促進(jìn)社會發(fā)展

  緊貼民生改善建議建言。開展建立返貧監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救助機(jī)制對口協(xié)商,相關(guān)意見建議得到積極響應(yīng)。主席會議成員堅(jiān)持常態(tài)化走訪聯(lián)系幫扶村,引導(dǎo)政協(xié)委員持續(xù)開展“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng),協(xié)調(diào)政協(xié)力量繼續(xù)參與對口援建和扶貧協(xié)作工作,助推東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施,支持民主黨派開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督。圍繞韓家脊水毀步道修復(fù)、城鄉(xiāng)供水一體化等開展小微協(xié)商,就二手房交易市場整治、臭氧污染防控、深入實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、洪災(zāi)后著力推進(jìn)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活恢復(fù)等精誠出力。

  緊盯公共服務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。透過新冠肺炎疫情錨定公共服務(wù)短板開展社會公共服務(wù)運(yùn)行情況視察監(jiān)督,組織《健全綿陽公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》重點(diǎn)課題研究,開展“加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)”界別協(xié)商,提出建設(shè)性意見建議。圍繞第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)情況開展視察監(jiān)督,通過提案和社情民意信息,重點(diǎn)關(guān)注園藝山集中辦公區(qū)公共交通組織、城市垃圾分類試點(diǎn)等公共服務(wù)領(lǐng)域熱點(diǎn),助推相關(guān)問題逐步得到解決。

  緊扣社會治理聚智聚力。圍繞《綿陽市文明行為促進(jìn)條例(草案)》開展專題協(xié)商,協(xié)商建言科學(xué)制定《綿陽市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》,很多意見建議得到采納。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章組織委員視察,圍繞基層社會治理共建共治共享體系建設(shè)、社會信用體系建設(shè)、烈士陵園修繕管理維護(hù)等開展協(xié)商式監(jiān)督,助推市域社會治理試點(diǎn)向縱深推進(jìn)。

  四、推動(dòng)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,凝心聚力畫好最大同心圓

  發(fā)揮民主黨派重要作用。創(chuàng)新委員講堂、重大專項(xiàng)工作委員宣講等形式,加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)。通過聯(lián)合調(diào)研、主題發(fā)言、協(xié)同議政等方式,密切與市級各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的合作共事,支持民主黨派在全省率先啟動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)民主監(jiān)督,努力為其發(fā)聲發(fā)力創(chuàng)造條件、搭建平臺。一年來,市級各民主黨派、工商聯(lián)報(bào)送并被采納的社情民意信息210篇,占采用總數(shù)的70.4%;提交大會發(fā)言71篇,占發(fā)言總數(shù)的52.9%;提交集體提案64件,占集體提案總數(shù)的47.4%,有力保障了民主黨派在政協(xié)工作中發(fā)揮重要作用。

  促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和順。認(rèn)真貫徹黨的民族政策和宗教工作方針,發(fā)揮民族宗教界委員的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與民族宗教界代表人士及少數(shù)民族群眾、信教群眾聯(lián)系,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)宗教和順。就宗教活動(dòng)場所土地確權(quán)工作開展協(xié)商活動(dòng),協(xié)同省政協(xié)開展新時(shí)代城市民族工作調(diào)研視察,助推少數(shù)民族更好融入城市發(fā)展。

  加強(qiáng)社會各界聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。加強(qiáng)與各界人士的聯(lián)誼交友,與省政協(xié)開展海峽兩岸大學(xué)生交流基地建設(shè)協(xié)同調(diào)研,協(xié)調(diào)“2020民進(jìn)全國企業(yè)家聯(lián)誼會會長聯(lián)系會”在綿舉辦,推動(dòng)來自30個(gè)國家和地區(qū)的129名海外川渝籍僑團(tuán)以及在川在渝涉僑商協(xié)會負(fù)責(zé)人來綿考察交流。

  激發(fā)文史資料活力。重視政協(xié)文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的獨(dú)特作用,開展“三線建設(shè)博物館籌建工作”專題調(diào)研,就加快三線建設(shè)歷史實(shí)物征集進(jìn)行重點(diǎn)提案督辦,為弘揚(yáng)三線建設(shè)精神、留住三線建設(shè)記憶建言獻(xiàn)策。創(chuàng)辦網(wǎng)上文史館,整合社會力量組建特邀文史研究員隊(duì)伍,繼續(xù)編印《綿陽文史資料》(第三十八輯)和《梓潼城區(qū)記憶》《北川羌族文化》等文史資料系列讀本,深入開展文史資料“四進(jìn)”活動(dòng),真正讓文史資料“活起來”“用起來”。

  五、加強(qiáng)自身建設(shè),全面提升履職能力水平

  提升委員履職能力。增強(qiáng)委員責(zé)任意識和雙向發(fā)力主動(dòng)性,引導(dǎo)委員由“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”轉(zhuǎn)變。做實(shí)委員讀書活動(dòng),召開市政府與市政協(xié)工作聯(lián)系會議,舉辦重點(diǎn)工作情況通報(bào)會,參加黨校與干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助委員知情明政,提升履職能力。圍繞“只有責(zé)任委員沒有名譽(yù)委員”,建立健全委員履職檔案、委員履職情況分析通報(bào)制度,修訂優(yōu)秀委員評選表揚(yáng)辦法,全面完成委員“五個(gè)一”履職考核,評選優(yōu)秀市政協(xié)委員46名,激勵(lì)委員擔(dān)當(dāng)作為、高質(zhì)量完成“委員作業(yè)”。

  加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。優(yōu)化專委會設(shè)置,設(shè)立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委,理順工作關(guān)系和運(yùn)行程序,強(qiáng)化文化文史和學(xué)習(xí)委的學(xué)習(xí)職能。修訂完善調(diào)研視察活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、年度重點(diǎn)工作評價(jià)等制度,推動(dòng)履職規(guī)范化。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化工作流程,強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行力,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,政協(xié)機(jī)關(guān)參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用進(jìn)一步發(fā)揮。對標(biāo)對表抓好省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實(shí),全力支持市紀(jì)委(監(jiān)委)派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。

  打造履職工作品牌。落實(shí)市委七屆八次全會精神,開展市政協(xié)“有事來協(xié)商”平臺建設(shè),統(tǒng)籌指導(dǎo)縣市區(qū)政協(xié)建好“有事來協(xié)商”平臺,市縣兩級政協(xié)組織開展小微協(xié)商113次,參與委員361人次、界別群眾2521人次,形成了“院壩協(xié)商”“雙月協(xié)商”“仙鶴夜話”等各具特色的經(jīng)驗(yàn)和做法,得到當(dāng)?shù)攸h委政府支持、群眾擁護(hù)。突出質(zhì)量導(dǎo)向,加強(qiáng)重點(diǎn)提案培育,深入開展提案辦理“兩公開一評議”,持續(xù)舉辦《對話·提案去哪兒了》全媒體直播,“網(wǎng)評優(yōu)秀提案”5天共吸引48萬人次參與。舉辦全市政協(xié)系統(tǒng)信息宣傳工作會,優(yōu)化門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置,開發(fā)綿陽政協(xié)APP,編發(fā)《政協(xié)工作》簡報(bào),加快構(gòu)建政協(xié)系統(tǒng)工作全媒體宣傳格局。扎實(shí)推進(jìn)市縣兩級政協(xié)工作聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)工作交流,鼓勵(lì)縣市區(qū)政協(xié)探索創(chuàng)新,努力做到要事共商、履職共推、資源共享、隊(duì)伍共建、品牌共育,彰顯人民政協(xié)制度的整體效能。

  各位委員,一年來的成績,是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的結(jié)果,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大常委會、市政府大力支持的結(jié)果,是各級各部門和社會各界積極配合的結(jié)果,是全市政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員在非常時(shí)期超常付出、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會表示衷心的感謝!

  同時(shí),我們也清醒地看到工作中的不足:建言資政和凝聚共識的水平還需進(jìn)一步提升,協(xié)商計(jì)劃的實(shí)施機(jī)制還不夠完善,部分委員履職主動(dòng)性、創(chuàng)造性和有效性離高標(biāo)準(zhǔn)還有差距,聯(lián)系指導(dǎo)基層政協(xié)的辦法、形式還不夠多樣。對此,我們將在今后的工作中切實(shí)改進(jìn)。

  2021年主要任務(wù)

  2021年是“十四五”開局之年,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化綿陽新征程開啟之年。市政協(xié)工作的總體要求是:堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、對四川工作系列重要指示精神特別是對綿陽工作重要指示精神,全面深入落實(shí)中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,以貫徹落實(shí)市委七屆五次全會以來的重大決策部署為統(tǒng)攬,堅(jiān)持市委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,聚焦立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,提高建言資政和凝聚共識水平,更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為確保“十四五”開好局,奮力推動(dòng)綿陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越作出新貢獻(xiàn)。

  一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),在廣泛凝聚共識上下功夫

  扭住加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識這個(gè)履職的中心環(huán)節(jié),通過政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的思想共識和自覺行動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)新理論武裝和思想政治工作,健全以黨組理論中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,深入開展中共黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)好中國共產(chǎn)黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史,發(fā)揮好理論研究基地作用,改進(jìn)新聞宣傳工作,深化宣傳闡釋,創(chuàng)新“書香政協(xié)”活動(dòng),引導(dǎo)全市政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)反映意見訴求。敏銳把握統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,面向社會闡釋政策、協(xié)調(diào)關(guān)系,廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴偉力。

  二、聚焦黨政中心任務(wù),在助力全市高質(zhì)量發(fā)展上下功夫

  緊緊圍繞落實(shí)市委七屆九次、十次全會決策部署,緊扣高水平建設(shè)中國科技城、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技城新區(qū)、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大問題組織開展協(xié)商活動(dòng),為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“十四五”開好局起好步凝心聚力。聚焦大主題,找準(zhǔn)小切口,圍繞鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商,助推轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民,圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等群眾生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會治理焦點(diǎn)開展小微協(xié)商,為提升群眾獲得感、幸福感、安全感聚智聚力。精選監(jiān)督議題,圍繞交通攻堅(jiān)大會戰(zhàn)項(xiàng)目推進(jìn)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展等開展視察監(jiān)督,增強(qiáng)黨政決策實(shí)施的執(zhí)行力和有效性。關(guān)注常態(tài)化疫情防控背景下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,運(yùn)用提案、社情民意信息等形式,多建可行之言、管用之計(jì)、務(wù)實(shí)之策。

  三、增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識,在健全專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度機(jī)制上下功夫

  繼續(xù)抓好中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神貫徹落實(shí),進(jìn)一步健全以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等各方面的制度,形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系。著力健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機(jī)制,支持各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議、提交提案、反映社情民意等開展經(jīng)常性工作,推進(jìn)合作共事。制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,對參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出制度規(guī)范。改進(jìn)年度協(xié)商計(jì)劃組織實(shí)施,強(qiáng)化協(xié)商互動(dòng)交流。建立健全政協(xié)各專委會與民主黨派聯(lián)系的常態(tài)化機(jī)制,著力發(fā)揮好專委會在專門協(xié)商機(jī)構(gòu)中的重要作用。積極開展網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商,探索體現(xiàn)界別特色優(yōu)勢的協(xié)商方式和履職形式。加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。全面推進(jìn)“有事來協(xié)商”平臺建設(shè),支持縣市區(qū)政協(xié)結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新,打造協(xié)商品牌,發(fā)揮市縣兩級政協(xié)在基層治理中的獨(dú)特作用。

  四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)上下功夫

  擔(dān)起新時(shí)代政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的使命責(zé)任,牢固樹立質(zhì)量導(dǎo)向,積極探求方式方法。強(qiáng)化履職集成,以課題化、專項(xiàng)化理念,統(tǒng)籌各類履職形式和平臺載體,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同,各項(xiàng)履職有機(jī)融合、相得益彰。注重履職創(chuàng)新,圍繞發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和強(qiáng)化凝聚共識功能,強(qiáng)化調(diào)查研究,建立評價(jià)機(jī)制,推動(dòng)應(yīng)用型智庫和參政議政人才庫建設(shè),為高質(zhì)量履職建言提供智力支撐。加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)服務(wù)管理,完善履職考評,提高委員履職本領(lǐng),嚴(yán)格廉潔自律,更好在政協(xié)工作中履職盡責(zé)、在本職崗位上建功立業(yè)、在界別群眾中示范引領(lǐng)。加強(qiáng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)指導(dǎo),堅(jiān)持和完善市縣兩級政協(xié)工作交流會等制度,更好發(fā)揮政協(xié)聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全力支持市紀(jì)委(監(jiān)委)派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作,堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能力建設(shè),提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平,展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)機(jī)關(guān)的新樣子。

  各位委員,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),人民政協(xié)使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共綿陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,砥礪奮進(jìn),不斷譜寫新時(shí)代全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽共同奮斗,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!

編輯:李志