王朗美景如畫（胡宇攝）
生態(tài)平武，五彩畫卷。近日，記者行走在美麗的平武，青山巍峨、湖泊澄凈、森林茂密……一幅美麗抬頭可見、幸福觸手可及的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新畫卷正徐徐展開。
新時(shí)代、新征程，面對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與銜接鄉(xiāng)村振興的階段性任務(wù)，平武如何堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，與兄弟縣（市、區(qū)）同步全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化？成為全縣各級(jí)干部站在“十四五”新起點(diǎn)上肩負(fù)的新使命。
今年以來，平武縣牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，始終堅(jiān)守生態(tài)底色，以爭創(chuàng)“生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿縣”為目標(biāo)，扛起生態(tài)保護(hù)，綠色發(fā)展重任，切實(shí)做好生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、安生生產(chǎn)“三篇文章”，確保“十四五”開好局、起好步，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽貢獻(xiàn)平武力量，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
□綿陽日?qǐng)?bào)社融媒體記者 孟賢才
實(shí)施生態(tài)保護(hù)筑牢涪江生態(tài)屏障
守住生態(tài)安全底線，筑牢涪江生態(tài)屏障，是平武“功在當(dāng)代、利在千秋”的歷史使命?？h委縣政府立足平武地處涪江上游、作為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的實(shí)際，把生態(tài)保護(hù)責(zé)任扛在肩上、落在行動(dòng)上。大熊貓國家公園體制試點(diǎn)、《長江保護(hù)法》正式實(shí)施，平武抓住有利時(shí)機(jī)，始終深入貫徹“兩山”理論，以建設(shè)國家生態(tài)文明示范縣、爭創(chuàng)全省生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿縣為目標(biāo)，全力配合大熊貓國家公園體制建設(shè)，著力建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)社會(huì)體系和生態(tài)建設(shè)能力支撐體系，不斷提升區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。平武將做好大氣污染防治，加大秸稈禁燒、降塵等整治力度，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。開展流域水環(huán)境綜合整治，壓緊壓實(shí)“河長制”責(zé)任，加強(qiáng)河道規(guī)范化管理，確保區(qū)域內(nèi)2個(gè)國控?cái)嗝婧图惺斤嬘盟吹厮|(zhì)100%達(dá)標(biāo)。抓好土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，完成重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)用地污染調(diào)查，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。全力推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋及長江經(jīng)濟(jì)帶自查問題整改，積極配合做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。平武將嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國長江保護(hù)法》《長江十年禁漁計(jì)劃》。全面推行“林長制”，強(qiáng)化林木資源監(jiān)督管理，加強(qiáng)野生動(dòng)植物多樣性保護(hù)，嚴(yán)厲懲治破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為。實(shí)施大熊貓國家公園“北大門”建設(shè)，高水平建設(shè)高村、白馬、虎牙等入口示范社區(qū)。創(chuàng)新推動(dòng)大熊貓生態(tài)學(xué)院、大熊貓科普教育基地建設(shè)，在自然教育先行先試上取得突破。配合完成國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)考核，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
大力推動(dòng)綠色發(fā)展。平武將嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管控要求，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)綠色化改造和資源高效利用，推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序綜合整治，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和部署，推進(jìn)碳排放權(quán)市場化交易。倡導(dǎo)綠色生活方式，推行“光盤行動(dòng)”，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)“國家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”，管好護(hù)好平武的生態(tài)資源，真正把平武建設(shè)成為長江上游重要的生態(tài)屏障地。
堅(jiān)持綠色發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)造福百姓
平武縣委縣政府始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，立足抓投資、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，2019年3月，平武退出貧困縣序列，9月，代表四川省接受國務(wù)院扶貧辦績效考核，2次受邀到中國浦東干部學(xué)院全國貧困縣黨政正職培訓(xùn)班專題授課；白馬王朗景區(qū)帶村模式被定義為“四川文旅產(chǎn)業(yè)扶貧新樣本”，入選《中國扶貧開發(fā)年鑒2016》；脫貧攻堅(jiān)暗訪模式列入人民出版社《中國脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)八個(gè)一》出版計(jì)劃；連續(xù)兩年被省委省政府表彰為“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣”，平武的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等方面有了質(zhì)的提升。
全力以赴鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，平武嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。進(jìn)一步健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”鞏固情況，更加注重脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因?yàn)?zāi)因病戶等特殊群體監(jiān)測幫扶工作，繼續(xù)深化東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制。
脫貧摘帽后，平武“基礎(chǔ)弱、底子薄、欠發(fā)達(dá)、發(fā)展慢”的基本縣情還沒有徹底改變。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，唯有以“項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”為抓手。為此，平武將按照“一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做優(yōu)、三產(chǎn)做強(qiáng)”的思路，堅(jiān)持“雙向融入”的基本路徑，北向深度融入九寨黃龍精品旅游區(qū)，南向積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，讓平武成為“九寨黃龍的門戶、科技城的‘后花園’”，把平武建設(shè)成重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、綠色崛起先行地。
大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。平武將按照“建基地、創(chuàng)品牌、闖市場”的思路，主打“生態(tài)、信息、品牌”農(nóng)業(yè)，結(jié)合山區(qū)耕地分散的特殊實(shí)際，推行適度集中連片、適度規(guī)模發(fā)展，培育和構(gòu)建“7+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，依托綠茶、果梅、雷竹、中蜂等優(yōu)勢資源，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快建設(shè)高村車?yán)遄蝇F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極創(chuàng)建以豆叩茶香村、鎖江黃坪村為核心的市級(jí)茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)培育以平通桅桿村為核心的省級(jí)果梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，培育一批家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社；抓好“村投公司”試點(diǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公司化運(yùn)營，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)，擴(kuò)大威蘭特果小酒生產(chǎn)規(guī)模，加快康昕集團(tuán)災(zāi)后重建、綠野科技公司技術(shù)改造和同潤天麻科技發(fā)展。在涪江、清漪江流域培育“40萬畝沿江鄉(xiāng)村振興示范帶”，力爭2—3年內(nèi)建成1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成“產(chǎn)業(yè)生態(tài)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)富民、富民生態(tài)”，以產(chǎn)業(yè)振興鞏固脫貧成果、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，把平武建設(shè)成盆周山區(qū)鄉(xiāng)村振興模范地，積極爭創(chuàng)“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”。
大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。平武將突出“就地抓”和“飛地抓”兩個(gè)路徑，力爭“十四五”期間工業(yè)發(fā)展有所突破。“就地抓”，主要是提升水電、礦產(chǎn)開發(fā)的比較效益。大力發(fā)展清潔能源，特別是電力銷售，爭取上網(wǎng)電量，爭取地方留存電量，積極主動(dòng)配合推動(dòng)鐵龍堡水利樞紐項(xiàng)目落地，優(yōu)化涪江“一庫四級(jí)”水電開發(fā)布局。同時(shí)，適度發(fā)展各類工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)畜產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品等生產(chǎn)和加工上下功夫。“飛地抓”，將積極支持配合河北—平武工業(yè)園區(qū)的管理和運(yùn)營，與高新區(qū)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，進(jìn)一步做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，增加地方財(cái)政收入。
大力發(fā)展生態(tài)旅游。平武將牢牢把握大熊貓國家公園、省委省政府做優(yōu)“三九大”和白馬文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，啟動(dòng)“平武旅游再出發(fā)”行動(dòng)，把平武旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，深度融入“九黃”國際精品旅游區(qū)，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和天府旅游名縣。堅(jiān)持“拓景擴(kuò)容、提質(zhì)擴(kuò)面”的思路，抓好王朗、虎牙、報(bào)恩寺、平通印象梅林、老河溝等景區(qū)的開發(fā)運(yùn)營，抓好虎牙大熊貓國家公園入口示范社區(qū)、報(bào)恩文旅小鎮(zhèn)、平南農(nóng)旅小鎮(zhèn)、縣城“西街時(shí)光”等旅游項(xiàng)目建設(shè)，抓好清漪江流域休閑、度假旅游的規(guī)范管理，引導(dǎo)精品民宿、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，依托7個(gè)高速公路出口適度發(fā)展康養(yǎng)地產(chǎn)。大力發(fā)展“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”，通過文化展示、產(chǎn)品開發(fā)等方式，推動(dòng)平武民俗文化走出去，探索解決文創(chuàng)人才“引進(jìn)難”問題，把平武建設(shè)成國家全域旅游示范區(qū)和全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)營造和諧發(fā)展環(huán)境
平武特殊的區(qū)位環(huán)境和地理地貌，決定了自然災(zāi)害頻發(fā)的特殊縣情。冬春防火、夏秋防汛，成為各級(jí)干部沉甸甸的職責(zé)與使命?？h委縣政府牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，持續(xù)用力抓好常態(tài)化疫情防控、森林草原防滅火、地質(zhì)災(zāi)害治理、防洪設(shè)施建設(shè)、防汛抗災(zāi)能力建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
做好常態(tài)化疫情防控。平武將壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營單位主體責(zé)任以及個(gè)人防護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決破除僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)、從快、從實(shí)、從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。重點(diǎn)做好境外及中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來平人員網(wǎng)格化排查管理，強(qiáng)化冷鏈物流監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等重點(diǎn)場所疫情防控。有序推進(jìn)疫苗接種、“四川天府健康通”使用等工作。
做好森林草原防滅火。平武將完成森林草原防滅火專項(xiàng)整治任務(wù)，建立健全責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單和責(zé)任與任務(wù)承諾書制度，加快完善森林防滅火指揮體系和網(wǎng)格化體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原防火令，嚴(yán)格落實(shí)火源管控，深入排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格執(zhí)法，確保不發(fā)生人為森林草原火災(zāi)以及人員傷亡。加強(qiáng)撲火科學(xué)指揮，堅(jiān)持“打早、打小、打了”，及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受火險(xiǎn)威脅群眾。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高設(shè)施設(shè)備裝配水平，抓好撲火隊(duì)伍培訓(xùn)演練，提升綜合防控能力和撲救水平。推動(dòng)宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，打好森林草原防滅火人民戰(zhàn)爭。
做好安全生產(chǎn)工作。平武將全面實(shí)行安全生產(chǎn)清單制管理，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等較大安全事故發(fā)生。圍繞暴雨洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，提升食品藥品檢測能力，保障人民群眾飲食安全。
同時(shí)，平武將緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”主基調(diào)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。此外，平武還將致力于生物安全和種質(zhì)資源安全，在野生動(dòng)植物保護(hù)、原生物種保護(hù)、本地種質(zhì)資源保護(hù)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等方面進(jìn)一步加大工作力度，為建設(shè)可持續(xù)可利用的種質(zhì)資源庫作出平武貢獻(xiàn)。
編輯：李志
