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綿陽做強(qiáng)做優(yōu)“空間保障”支撐高質(zhì)量發(fā)展
发稿时间:2021-06-11 08:18   来源: 綿陽日報

  原標(biāo)題:完善多規(guī)合一體系 做好資源要素保障 節(jié)約集約利用資源

  我市做強(qiáng)做優(yōu)“空間保障”支撐高質(zhì)量發(fā)展

  綿陽新聞網(wǎng)訊   當(dāng)前,我市正高水平編制完善國土空間規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)做好資源要素保障,高質(zhì)量推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,全面提升我市國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,更好服務(wù)保障綿陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。記者6月9日從市自然資源和規(guī)劃局獲悉,目前綿陽國土空間總體規(guī)劃已形成初步方案,國土空間多規(guī)合一“一張圖”正加快形成。

  據(jù)市自然資源和規(guī)劃局介紹,按照國家有關(guān)要求,全國各地將明確建立國土空間規(guī)劃體系,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃在國土空間開發(fā)保護(hù)中發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控兩方面的基礎(chǔ)作用。

  什么是國土空間規(guī)劃?“具體而言,國土空間規(guī)劃的核心內(nèi)容是劃定生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界‘三線’。”市自然資源和規(guī)劃局空間規(guī)劃科科長周杰告訴記者,生態(tài)紅線是守住綠水青山的剛性約束,永久基本農(nóng)田是保障糧食安全的剛性約束,而城鎮(zhèn)開發(fā)邊界則為城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)框定基本范圍。

  國土空間規(guī)劃有什么具體意義?記者了解到,綿陽國土空間總體規(guī)劃將作為未來十五年綿陽發(fā)展的空間藍(lán)圖,是全市生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的總體布局安排,落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先”與“以人為本”理念,高品質(zhì)打造生態(tài)宜居城市,將實(shí)現(xiàn)全域、全要素的規(guī)劃覆蓋,有力的破解規(guī)劃“打架”等問題,支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。

  目前我市國土空間多規(guī)合一“一張圖”正加快形成。據(jù)了解,早在2019年7月,我市啟動了《綿陽市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》編制工作;2019年8月,市政府常務(wù)會議審議通過《〈綿陽市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)〉編制工作方案》,建立了國土空間總體規(guī)劃編制工作聯(lián)席會議制度,明確了國土空間總體規(guī)劃工作計(jì)劃。目前,國土空間總體規(guī)劃已形成初步方案。

  在“多規(guī)合一”實(shí)施中,市自然資源和規(guī)劃局組織開展了對于現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的“規(guī)劃底數(shù)”盤點(diǎn)。通過土規(guī)與城規(guī)的疊合、規(guī)劃與現(xiàn)狀的疊合、不同口徑現(xiàn)狀的疊合等,更全面地掌握國土空間利用情況,更具體地識別規(guī)劃矛盾和規(guī)劃問題,高質(zhì)量推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。

  在高水平編制國土空間規(guī)劃的同時,我市積極科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間,順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)客觀規(guī)律的舉措,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少。

  在綿陽市國土空間總體規(guī)劃獲批前,為保障“十四五”近期重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求,市自然資源和規(guī)劃局完成了《綿陽市國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》編制。《近期實(shí)施方案》將作為國土空間總體規(guī)劃獲批前“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地選址、預(yù)審、報批和編制成片開發(fā)方案等工作的規(guī)劃依據(jù)并全部納入國土空間總體規(guī)劃。(蔣奕奕 綿陽日報社融媒體記者 蘭建春)

     編輯:郭成



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