原標題：我市有序推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革
目前已成功辦理5起案件，賠償金額1100萬元
綿陽新聞網(wǎng)訊 “目前還有幾件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件正在辦理。我們通過與法檢兩院溝通交流，密切部門協(xié)同配合，進一步深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作。”近日，在市人大常委會組織調(diào)研全市人民法院、檢察院上半年重點工作情況時，市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，我市多次組織召開會議，建立完善生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查核實、證據(jù)鎖定、評估鑒定、賠償磋商、司法銜接、開設專用賬戶等制度機制，有序推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分。2018年起，我國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，明確由造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者承擔賠償責任，修復受損生態(tài)環(huán)境。2019年，我市出臺了《綿陽市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，明確了相關領域生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作，確保改革工作穩(wěn)步推進。
《實施方案》印發(fā)后，市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以及相關單位在生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領域開展里程碑式的探索，通過損害賠償磋商的方式，對造成生態(tài)環(huán)境損害的單位和個人進行索賠，為全市生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作提供了典型案例和借鑒經(jīng)驗，進一步拓寬了環(huán)境治理修復的路子，促進了環(huán)境治理社會共同參與的體系建設。
就在2010年7月，我市組織生態(tài)環(huán)境、法院、檢察院、公安、財政等16個部門，以及對環(huán)境造成損害的綿陽某科技公司，召開生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會，成功簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，賠償金額63.76萬元。其中，24.8萬余元作為生態(tài)環(huán)境損害修復專項經(jīng)費使用，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償成功零的突破。這也是我市首個生態(tài)環(huán)境損害索賠案件。
2020年10月初，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)開展了一次全面的生態(tài)環(huán)境損害線索排查行動。排查中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掌握到某勞務工程有限公司在平通河裂腹魚類國家水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)大康段河道內(nèi)進行水下工程作業(yè)，對該段河道造成了生態(tài)環(huán)境損害的違法線索。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局迅速啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序，經(jīng)過磋商，雙方就相關賠償責任條款達成一致，并對后期履行方式進行了磋商確認，簽訂了《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》。按照賠償協(xié)議，由該公司完成相關補救措施。12月30日，在江油市平通河裂腹魚類國家水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)大康段，100尾大鯢和2000多尾裂腹魚陸續(xù)投放到河中。這起案件是我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門成功辦理的通過魚苗增殖放流人工手段，修復受損生態(tài)環(huán)境的第一件漁業(yè)資源生態(tài)環(huán)境損害的典型案例。
“全市各部門建立起了聯(lián)動機制，合力推進改革落地。”該負責人介紹，通過積極探索實踐，以案促改深入推進。同時，加快推進生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專業(yè)力量建設，重點培養(yǎng)本地具有一定基礎的西南科技大學、市農(nóng)科院、川西北環(huán)境監(jiān)測中心等高校、科研院所，建立生態(tài)環(huán)境損害鑒定機構。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市成功辦理5件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，賠償金額達到1154.5636萬元，直接用于生態(tài)環(huán)境修復的費用599.1114萬元。
接下來，我市將以充實加強改革工作專門力量為基礎，以加快推進鑒定評估專業(yè)力量建設為支撐，以使造成生態(tài)環(huán)境損害的違法者承擔應有的賠償責任為核心，以及時修復受損生態(tài)環(huán)境為重點，站在更高起點謀劃和推進改革工作，確保各項改革任務的完成。(綿陽日報社融媒體記者 尹秦)
編輯：郭成
