9月6日，伴隨著重型卡車、挖掘機(jī)等的鳴笛聲，杉金光電綿陽偏光片項(xiàng)目正式開工，該項(xiàng)目可年產(chǎn)5000萬平方米偏光片，達(dá)產(chǎn)后年銷售額將達(dá)到30億元以上，是對綿陽新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈的一個關(guān)鍵補(bǔ)充。同一天，緊鄰的中電光谷綿陽科技園項(xiàng)目也正式開工，計(jì)劃總投資50億元，瞄準(zhǔn)的同樣是電子信息產(chǎn)業(yè)。
近日，綿陽接連簽約多個產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，其中，涪城區(qū)與四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司簽署了“1+6”系列重點(diǎn)項(xiàng)目，簽約總金額達(dá)321.7億元;國產(chǎn)新能源汽車“新勢力”理想汽車，將增程器研發(fā)及生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶綿陽高新區(qū)，預(yù)計(jì)一期規(guī)劃產(chǎn)能達(dá)20萬臺，將于2023年達(dá)產(chǎn)。
進(jìn)入下半年，綿陽項(xiàng)目工作熱度不減，一整套圍繞項(xiàng)目推進(jìn)的工作機(jī)制推動相關(guān)工作不斷提速。
強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈 完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系
如果站在高處俯視杉金光電綿陽偏光片項(xiàng)目施工現(xiàn)場，可以發(fā)現(xiàn)其前后左右都是產(chǎn)業(yè)鏈上的“伙伴”——京東方、長虹、東旭騰達(dá)、法液空等相關(guān)企業(yè)都分布在這一帶。這正是綿陽大力發(fā)展的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)。
不久前，國家科學(xué)技術(shù)部火炬中心發(fā)布通知，同意將43個產(chǎn)業(yè)集群納入2021年度創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)(培育)，綿陽新型顯示創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群入選其中。
今年以來，已有包括半導(dǎo)體、偏光片等相關(guān)項(xiàng)目開工建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)了綿陽相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完整度。
為此，位于綿陽高新區(qū)的綿陽新型顯示產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)，以承接相關(guān)項(xiàng)目落地。未來2-3年，綿陽高新區(qū)計(jì)劃建設(shè)300萬平方米現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，入駐承接以京東方、長虹為代表的新型顯示產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)超200戶、產(chǎn)值超過300億元。屆時，綿陽全市新型顯示產(chǎn)業(yè)將涵蓋驅(qū)動芯片、偏光片、面板制造、智能終端等上中下游企業(yè)，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超千億元。
同樣的，理想汽車增程器項(xiàng)目的落戶，也與產(chǎn)業(yè)鏈息息相關(guān)。理想汽車此前推出一款增程式電動的SUV，以電驅(qū)動為主，發(fā)動機(jī)負(fù)責(zé)給電池充電，其增程發(fā)動機(jī)為一款三缸發(fā)動機(jī)。而理想汽車在綿陽的合作伙伴，正是具備較強(qiáng)發(fā)動機(jī)生產(chǎn)能力的綿陽新晨動力機(jī)械有限公司。正如理想汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人在簽約儀式上所言，看重的是“綿陽汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、體系完備，已聚集眾多汽車及零部件企業(yè)。”
專班協(xié)調(diào) 推動項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
今年初，綿陽從制度設(shè)計(jì)出發(fā)，先后啟動了一系列工作機(jī)制，形成全市齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的工作格局——每月舉行一次縣(市、區(qū))委書記月度重點(diǎn)工作點(diǎn)評會，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議，匯報(bào)點(diǎn)評的重點(diǎn)是項(xiàng)目進(jìn)度和創(chuàng)新舉措;不久前，冒著35攝氏度的高溫，綿陽舉行了一場持續(xù)2天的項(xiàng)目現(xiàn)場會，全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部悉數(shù)出席，參觀交流討論的重點(diǎn)還是項(xiàng)目。
為將積極性傳導(dǎo)到項(xiàng)目推進(jìn)的“最前線”，綿陽充實(shí)考核激勵機(jī)制——按月調(diào)度研判項(xiàng)目投資工作存在的問題，同時根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，評定“駿馬項(xiàng)目”和“蝸牛項(xiàng)目”。
今年3月，綿陽成立了項(xiàng)目謀劃工作專班辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和工業(yè)項(xiàng)目組、數(shù)字項(xiàng)目組等16個專項(xiàng)工作組，各組分別謀劃本行業(yè)項(xiàng)目儲備，做好工作計(jì)劃。
專項(xiàng)工作組與各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會積極溝通，共同爭取項(xiàng)目，增強(qiáng)市縣聯(lián)動。截至目前，綿陽市共謀劃“十四五”項(xiàng)目3576個，其中，計(jì)劃2021年實(shí)施的937個項(xiàng)目已開工408個，預(yù)估總投資1.244743萬億元。
專班制度也向基層延伸。綿陽高新區(qū)新設(shè)立了項(xiàng)目推進(jìn)辦，由區(qū)黨工委副書記兼任主任，以專班推動項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。7月底，四川高瓷新材料科技有限公司準(zhǔn)備將設(shè)備搬入新廠房，但園區(qū)電力負(fù)荷還無法滿足設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)需求。通過綿陽高新區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)辦的協(xié)調(diào)，現(xiàn)場制定解決方案并施工進(jìn)行電力改造。近日，該公司的新生產(chǎn)線正式開工運(yùn)轉(zhuǎn)。
創(chuàng)新舉措 破解項(xiàng)目“共性”難題
項(xiàng)目工作涉及方方面面，有些問題是單一部門或某一縣(市、區(qū))難以協(xié)調(diào)的。通過對項(xiàng)目工作的梳理，綿陽有針對性地對一些“共性”難題進(jìn)行破解。
今年，綿陽通過舉辦全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對接會，拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目融資渠道，細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)措施，切實(shí)提升金融支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目“一對一”用地保障等措施，加快推動項(xiàng)目盡早開工。
通過改革，綿陽也摸索出一系列創(chuàng)新舉措。以涪城區(qū)與四川發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司簽署的“1+6”系列重點(diǎn)項(xiàng)目為例，其簽約總金額達(dá)321.7億元，而整個合作對接僅用時100天，期間雙方對接150余次。高效率，在于雙方在“平臺化”合作方面的共識——致力于打造園區(qū)等平臺，而非單個的項(xiàng)目。以雙方共同打造的中國科技城四川發(fā)展融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，項(xiàng)目總投資100億元，要打造為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
如果將過去的項(xiàng)目招引視為單棵“植樹”，平臺思維招引則是成片“造林”。近年來，涪城區(qū)通過與平臺公司合作，發(fā)揮其在細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)能力，由招企業(yè)向招平臺轉(zhuǎn)變，由政府與專業(yè)公司合作，請專業(yè)團(tuán)隊(duì)招引、培育、服務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目，在全國范圍內(nèi)篩選對接更多符合涪城區(qū)發(fā)展定位的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，促成雙贏。
以創(chuàng)業(yè)黑馬西部(綿陽)科創(chuàng)基地為例，已帶來首批30家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不乏航空航天領(lǐng)域的“獨(dú)角獸”企業(yè);圍繞新型顯示產(chǎn)業(yè)，聯(lián)東U谷助力串起產(chǎn)值近700億元的產(chǎn)業(yè)鏈條。
(四川日報(bào)全媒體記者 祖明遠(yuǎn))
編輯：譚鵬
