□綿報(bào)融媒記者 尹秦
近日，《綿陽市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)，就此全面啟動“無廢城市”建設(shè)工作。
作為全省首個出臺該方案的城市，“無廢城市”怎樣建設(shè)？建設(shè)什么？《實(shí)施方案》從總體目標(biāo)、發(fā)展方向、建設(shè)任務(wù)和保障措施等方面，對我市“十四五”期間“無廢城市”建設(shè)進(jìn)行全面布局，進(jìn)一步加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無害化，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。
怎樣建設(shè)？開創(chuàng)城市可持續(xù)發(fā)展新路徑
推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，是從城市整體層面深化固體廢物綜合管理改革的有力抓手，也是踐行新發(fā)展理念的題中之義。
從今年1月“無廢城市”建設(shè)申報(bào)工作啟動至《實(shí)施方案》印發(fā)，綿陽推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)決心之大、步伐之快。4月，生態(tài)環(huán)境部將我市納入《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單》，同步啟動“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案編制工作；5月，“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立；6月，實(shí)施方案初稿形成，編制單位先后2次組織召開內(nèi)部專家咨詢會；8月，《綿陽市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》順利通過專家評審……
翻開《實(shí)施方案》，綿陽建設(shè)“無廢城市”路徑清晰明了——
“十四五”時期，我市拓展深化“無廢城市”建設(shè)，以一般工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活源固體廢物等為重點(diǎn)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、公眾參與、社會監(jiān)督的“無廢城市”建設(shè)管理相關(guān)體制機(jī)制，為奮力譜寫“美麗綿陽”新篇章貢獻(xiàn)力量。
綠色，是綿陽的生態(tài)本底?！秾?shí)施方案》也彰顯了先進(jìn)的城市管理理念：緊密結(jié)合“碳達(dá)峰、碳中和”、鄉(xiāng)村振興、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略需求，聚焦中國唯一科技城建設(shè)，將“無廢城市”建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升城市管理水平、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)協(xié)同推進(jìn)，科學(xué)制定項(xiàng)目清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，高質(zhì)量推進(jìn)全市固體廢物減量化、資源化和無害化工作。
建設(shè)什么？
45個指標(biāo)，七大板塊協(xié)同建設(shè)
《實(shí)施方案》提出，到2025年，“無廢城市”建設(shè)制度體系和監(jiān)管體系基本完善，全市“無廢城市”建設(shè)目標(biāo)全面達(dá)成，“無廢理念”宣傳教育成效顯著，市場體系和技術(shù)體系建設(shè)日趨完善，形成一批“無廢細(xì)胞”，建成一批綠色示范項(xiàng)目，培育成熟綠色金融市場，推動綠色低碳循環(huán)，成為國家級“無廢城市”。
有了思路和目標(biāo)，下一步將如何行動？《實(shí)施方案》中提出七大板塊建設(shè)——
加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展，降低工業(yè)固體廢物處置壓力；促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平；推動形成綠色低碳生活方式，促進(jìn)生活源固體廢物減量化、資源化；加強(qiáng)全過程管理，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用；強(qiáng)化監(jiān)管和利用處置能力，切實(shí)防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)體系建設(shè)，全面提升保障能力；弘揚(yáng)“無廢文化”，打造“無廢細(xì)胞”。
“無廢城市”建設(shè)有哪些保障措施？《實(shí)施方案》提出，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大支持力度、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督考核四個方面保障措施；構(gòu)建了我市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系，設(shè)置固體廢物源頭減量、固體廢物資源化利用、固體廢物最終處置、保障能力、群眾獲得感等5個方面的25項(xiàng)必選指標(biāo)、19項(xiàng)可選指標(biāo)和1項(xiàng)特色指標(biāo)的目標(biāo)體系，提出到2025年全市力爭建成“無廢校園”“無廢工廠”“無廢景區(qū)”“無廢小區(qū)”“無廢機(jī)關(guān)”“無廢工地”和“無廢鄉(xiāng)村”等695個“無廢細(xì)胞”和江油市農(nóng)作物秸稈綜合利用整市推進(jìn)項(xiàng)目、涪城區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目等56個工程建設(shè)項(xiàng)目。
編輯：李志 校對：郭成 審核：劉益
