近段時(shí)間以來，一件件大事、一件件喜事相繼在平武縣發(fā)生——
10月18日，平武縣舉行“決戰(zhàn)四季度、大干一百天平武縣‘百村·千宿·萬人業(yè)’民宿招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式”，現(xiàn)場與6家企業(yè)簽訂10個(gè)民宿項(xiàng)目，總投資額達(dá)3.6218億元;
11月12日，2022第七屆美麗中國·深呼吸小城旅游文化節(jié)上，平武縣成功入選2022年度“美麗中國·深呼吸小城”;
11月28日，在平武縣2022年第四季度基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式現(xiàn)場，隨著一陣陣機(jī)器設(shè)備轟鳴聲的響起，標(biāo)志著全省首個(gè)交通強(qiáng)國建設(shè)韌性交通試點(diǎn)工程——山區(qū)抗災(zāi)能力提升交通示范項(xiàng)目之一的S301平武縣龍安鎮(zhèn)(躍進(jìn)橋)至水晶鎮(zhèn)(平武松潘界)段改建工程全面開工;
……
不論是從招商引資到文旅產(chǎn)業(yè)，還是從交通建設(shè)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各條戰(zhàn)線齊頭并進(jìn)，持續(xù)掀起了縣域經(jīng)濟(jì)大干快上的熱潮。而細(xì)觀這樣一幅熱火朝天景象發(fā)生的背后，其內(nèi)生動(dòng)力所在，無疑是綠色生態(tài)帶給平武干部群眾的信心和底氣。
平武秀美的自然山水(胡宇攝)
從資源優(yōu)勢到合作保護(hù) 造就大熊貓生存家園
翻開四川省地圖，可以清晰地看到：平武縣處于綿陽北部，位于四川盆地西北部，位居涪江上游，東鄰青川縣，南連北川縣，西界松潘縣，北靠甘肅省，東南接江油市，西北倚九寨溝縣，是名副其實(shí)的九寨黃龍“門戶”。
從地形氣候來看，平武地處盆周山區(qū)，具有典型的山地地貌景觀。境內(nèi)山地主要由近南北走向的岷山山脈、近東西走向的摩天嶺山脈和近北東至南西走向的龍門山脈組成，海拔1000米以上的山地占全縣面積的94.33%。平武屬典型的亞熱帶山地濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，降水豐沛，日照充足，四季分明。
得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，孕育出了大熊貓?zhí)烊坏纳婵臻g。根據(jù)大熊貓四調(diào)顯示，平武野生大熊貓數(shù)量從三調(diào)時(shí)的230只增至335只，增量占同期全國增加數(shù)量的39%，縣域野生大熊貓占全國總數(shù)18%，居全國之首。而平武野生大熊貓數(shù)量的增加，離不開縣內(nèi)涪江流域生態(tài)保護(hù)工作的推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大熊貓國家公園在平武涵蓋境內(nèi)的王朗、雪寶頂、小河溝、余家山4個(gè)自然保護(hù)區(qū)以及境內(nèi)保護(hù)區(qū)之外的所有大熊貓棲息地(潛在棲息地和現(xiàn)實(shí)棲息地)，全縣納入大熊貓國家公園面積是3131平方公里，占全縣面積的52.6%。
而與優(yōu)勢自然資源相對應(yīng)的是，平武縣通過實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，與北京大學(xué)、山水自然保護(hù)中心、中科院等企業(yè)院所合作，共同建立生物飲用水源、空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境、公共場所衛(wèi)生等6類監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，積極開展大熊貓棲息地生物多樣性樣線監(jiān)測及社區(qū)集體林調(diào)查，與唐家河自然保護(hù)區(qū)等鄰近片區(qū)每月至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在雪寶頂?shù)缺Ｗo(hù)區(qū)成功部署野生大熊貓生物多樣性監(jiān)測系統(tǒng)，有效促進(jìn)生物物種、基因和生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)。
在實(shí)踐中，平武縣多次組織相關(guān)人員與相鄰的青川、九寨溝、甘肅文縣等地開展大熊貓國家公園跨區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)，利用多地、多單位聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢，最大程度消除跨區(qū)域執(zhí)法存在的難處，采取傳統(tǒng)巡山護(hù)林手段與紅外相機(jī)感應(yīng)、無人機(jī)拍攝等新技術(shù)新手段相結(jié)合的方式，開展資源調(diào)查，摸清邊角、死角資源分布情況，開展違法犯罪行為的調(diào)查取證，嚴(yán)厲打擊林區(qū)違規(guī)用火、非法放牧、非法狩獵、非法采集等違法犯罪活動(dòng)。
白馬藏族鄉(xiāng)扒昔加古寨(胡宇攝)
“五個(gè)”創(chuàng)新守護(hù)綠水青山 生態(tài)紅利觸手可及
2021年底，在聯(lián)合國舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)非政府組織(NGO)平行論壇上，“生物多樣性100+案例”全球征集活動(dòng)結(jié)果揭曉。由平武縣關(guān)壩流域自然保護(hù)中心申報(bào)的案列《關(guān)壩村十二年的“兩山論”踐行和探索事跡》從全球26個(gè)國家的258個(gè)申報(bào)案例中脫穎而出，成功入選“生物多樣性100+全球典型案例”。
《生物多樣性公約》作為一項(xiàng)保護(hù)地球生物資源且具有法律約束力的國際性公約，小小的關(guān)壩村，為何能夠成為“生物多樣性100+案例”全球征集活動(dòng)關(guān)注的對象?這和其多年以來不斷探索和實(shí)施生物多樣性保護(hù)的實(shí)踐密不可分。
關(guān)壩村位于平武縣木皮藏族鄉(xiāng)，距離縣城18公里，地理位置處于幾個(gè)保護(hù)區(qū)間的走廊地帶，是大熊貓等野生動(dòng)物的重要遷徙通道。據(jù)全國第四次大熊貓調(diào)查結(jié)果顯示，在關(guān)壩溝內(nèi)有野生大熊貓至少6只。
依據(jù)全國大熊貓第四次調(diào)查分析，溝內(nèi)大熊貓種群密度為0.06-0.2只/平方公里，屬于中密度分布。此外，關(guān)壩溝內(nèi)還廣泛的分布有金絲猴、扭角羚、紅腹錦雞等國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，屬于重要的生態(tài)走廊地帶。同時(shí)也是平武縣火溪河徑流量第3大的支流，是木皮鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和關(guān)壩村的水源地。
2015年9月，平武關(guān)壩溝流域自然保護(hù)小區(qū)成為四川省林業(yè)廳批復(fù)試點(diǎn)的自然保護(hù)小區(qū)，也是全國唯一一個(gè)探索以社區(qū)為主導(dǎo)、創(chuàng)建生物多樣性保護(hù)機(jī)制為目標(biāo)的自然保護(hù)小區(qū)。
自然保護(hù)小區(qū)的建立，為大熊貓保護(hù)以及社區(qū)參與保護(hù)探索新途徑，為大熊貓棲息地集體公益林管理提供了新思路，也為“精準(zhǔn)扶貧”提供了新模式，在發(fā)展與保護(hù)之間找到新的平衡和示范。
“事實(shí)上，關(guān)壩溝流域自然保護(hù)小區(qū)群眾參與生態(tài)保護(hù)模式僅僅是我們積極探索守護(hù)涪江源頭綠水青山的‘五個(gè)’創(chuàng)新模式之一。”平武縣生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基于對平武縣獨(dú)特的歷史文化、自然環(huán)境、人口及產(chǎn)業(yè)分布等因素的綜合研判，近年來，平武縣堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”和“保護(hù)、發(fā)展、安全”三篇文章的總體思路，堅(jiān)定走“綠而美、綠變金”的發(fā)展振興之路，除關(guān)壩自然保護(hù)小區(qū)外，先后探索出了生物多樣性保護(hù)與減貧“雙贏”模式、政府合作社會(huì)公益組織參與保護(hù)模式、建立全國首個(gè)生態(tài)文明學(xué)院以及建立保護(hù)區(qū)自然教育基地等創(chuàng)新模式，真正實(shí)現(xiàn)了讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的愿景，生態(tài)紅利也在老百姓的日常生活中被日漸放大。
通村路與鄉(xiāng)間美景融為一體 (胡宇攝)
人居環(huán)境治理提質(zhì)增效 幸福宜居指數(shù)“再提高”
“生態(tài)環(huán)境好，人居環(huán)境更要美。讓城鄉(xiāng)面貌大變樣，讓鄉(xiāng)村環(huán)境大提質(zhì)，是美景變‘錢’景的關(guān)鍵所在。”這是今年以來，平武縣深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)以及常態(tài)化開展“大宣傳、大培訓(xùn)、大清潔”三大環(huán)保行動(dòng)后，不少干部群眾的共同感受。
對于平武這樣一個(gè)森林覆蓋率達(dá)77.46%，境內(nèi)文化資源點(diǎn)2214個(gè)、旅游資源點(diǎn)2501個(gè)，野生植物4100多種的生態(tài)資源大縣，落后的城鄉(xiāng)環(huán)境卻一度成為了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游布局上的痛點(diǎn)，這也讓不少老百姓守著好風(fēng)景，卻等不來好光景。
明確癥結(jié)所在，即可對癥下藥。為了提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，助力縣域綠色高質(zhì)量發(fā)展，平武縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室印發(fā)《平武縣常態(tài)化開展“大宣傳、大培訓(xùn)、大清潔”三大環(huán)保行動(dòng)方案》，明確按照發(fā)展與環(huán)保并重、城鎮(zhèn)與農(nóng)村一體、人與自然和諧的理念，通過明任務(wù)、強(qiáng)宣傳、強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)清潔，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為建設(shè)生態(tài)文明、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善社會(huì)民生的重大舉措，努力建設(shè)生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、富美靚麗的城鄉(xiāng)新面貌。
對于平武縣委、縣政府的決心，古城鎮(zhèn)63歲的村民任正安可謂感受頗深。作為一名地地道道的農(nóng)民，以往每年秋冬交替的季節(jié)，任正安都會(huì)為堆疊在田埂之上的秸稈發(fā)愁。今年滿田的秸稈卻給了他意外之喜——通過將秸稈拉回賣作村集體經(jīng)濟(jì)飼料進(jìn)行循環(huán)利用，不僅解決了秸稈的堆放問題，還硬生生省出一筆錢來。
而在城鎮(zhèn)，群眾同樣感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治帶來的變化。在平武縣城東門市場外河堤上的一處公共衛(wèi)生間，市民何正貴在談及公共衛(wèi)生間的變化時(shí)，向環(huán)衛(wèi)工作者豎起了大拇指。他坦言：“原來這個(gè)公共衛(wèi)生間的整體環(huán)境相對較差，如今，經(jīng)過環(huán)衛(wèi)工作人員的清潔整治后，不僅衛(wèi)生條件得到進(jìn)一步提升，就連一些沖水水管堵塞的問題也得到了解決，這對于我們老百姓來說，真是辦了一件好事。”
為了讓公共衛(wèi)生間環(huán)境治理成果長效保持，平武縣住建局在工作中實(shí)施代管員制度，每兩座公廁配置1名片區(qū)內(nèi)清掃保潔人員進(jìn)行代管。代管員循環(huán)對公廁進(jìn)行清掃、清洗和擦拭，拾撿周圍綠化帶內(nèi)的垃圾、煙頭，定期噴灑藥物滅蠅滅蛆，放置檀香消除臭味，并對公廁進(jìn)行消毒，確保衛(wèi)生環(huán)境保持達(dá)標(biāo)，設(shè)施設(shè)備整潔完備，不斷提高公廁衛(wèi)生服務(wù)水平。
隨著城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)的深入推進(jìn)，平武縣也掀起了清理生活垃圾、村(社區(qū))內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;改變村(社區(qū))生態(tài)環(huán)境的不良習(xí)慣;規(guī)范處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，平武縣共集中開展“三清一改一規(guī)范”180余次，參加人員1100余人次，出動(dòng)機(jī)械500余臺(tái)次，清理各類生活垃圾雜物800余噸，清理建筑廢渣30余萬方。結(jié)果就是墻角的小廣告不見了蹤影，河堤上的垃圾也被打掃的一干二凈，溝渠中的雜草、泥沙、白色垃圾被全面清理干凈，街頭巷道，全城環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，城市“顏值”進(jìn)一步提升，市民的宜居幸福指數(shù)不斷提高。
“天下大熊貓第一縣”雕塑景觀(胡宇攝)
綠色“打底”生態(tài)“搭臺(tái)” 好風(fēng)景換來“好錢景”
初冬陽光暖，捷報(bào)頻頻傳。11月10日，在閬中市舉行的2022年四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì)上，位于平武縣高村鄉(xiāng)的花間·伴山民宿被評為第二批天府旅游名宿，風(fēng)光無限好的同時(shí)，也讓高村這個(gè)在當(dāng)?shù)叵碛?ldquo;魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次走進(jìn)了各大媒體的視野。
尋一陽暖日，覓得三五好友，懷著對鄉(xiāng)村恬靜生活的心情來到高村鄉(xiāng)，藍(lán)天白云下，清澈的溪水繞場鎮(zhèn)而過;彩林掩映下的房屋錯(cuò)落有致;通村達(dá)社的小路干干凈凈;路邊花壇里鋪滿了隨風(fēng)搖曳的綠植;老村委會(huì)旁的水車也在自由散漫的旋轉(zhuǎn)……隨意走進(jìn)村子一處院落，都仿佛走進(jìn)一幅幅恬靜安詳?shù)奶飯@畫卷。
近年來，隨著鄉(xiāng)村振興的深入開展，高村鄉(xiāng)一改曾經(jīng)的舊貌，依托獨(dú)特的自然、人文景觀條件、地理交通優(yōu)勢，將高村鄉(xiāng)打造成為集鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)、高端民宿群于一體的生態(tài)旅游觀光型鄉(xiāng)村，以農(nóng)村元素為主，做足鄉(xiāng)村旅游品位，讓人找到鄉(xiāng)愁。
“今年以來，我們通過擴(kuò)大對民宿產(chǎn)業(yè)的招商引資規(guī)模，改善鄉(xiāng)村面貌、實(shí)施道路硬化工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大力推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。游客來了既可以游覽沿線山林風(fēng)光、感受鄉(xiāng)土文化，也可以品嘗農(nóng)家美食、購買生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。”高村鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，如今的高村鄉(xiāng)名氣越來越大，被森林掩映的山村小道上，驅(qū)車而來的游人絡(luò)繹不絕。而市場的認(rèn)可，也為當(dāng)?shù)叵乱徊礁叨嗣袼藜旱慕ㄔO(shè)堅(jiān)定了信心。
在平武，高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游的迅速崛起早有先機(jī)。在10月18日舉行的“決戰(zhàn)四季度、大干一百天平武縣‘百村·千宿·萬人業(yè)’民宿招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式”上，平武縣與6家企業(yè)現(xiàn)場簽訂10個(gè)民宿項(xiàng)目，總投資額達(dá)3.6218億元。而眾多投資者的積極涌入，也讓平武縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的脈絡(luò)更加清晰。
立足于獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢、人文底蘊(yùn)、發(fā)展基礎(chǔ)等條件，平武縣深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，增強(qiáng)縣城和中心集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)與人口集聚;在全縣開展千名干部換思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)行動(dòng)以及千名人才大招引、大培育行動(dòng);建設(shè)百里精品民宿走廊、招引培育百家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興百村共富;全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，全力以赴惠民生、補(bǔ)短板，全力以赴保安全、防風(fēng)險(xiǎn)，全力以赴爭先進(jìn)、提士氣。
如今，雖值深冬時(shí)節(jié)，但在平武縣的各條戰(zhàn)線上戰(zhàn)事正酣——
招商引資方面，第二輪集中簽約正在搶抓時(shí)機(jī);交通建設(shè)方面，九綿高速LJ22標(biāo)段已全面進(jìn)入最后的沖刺階段，整個(gè)標(biāo)段雛形已現(xiàn);文旅發(fā)展方面，高村精品民宿群已初具規(guī)模，一大批新建高端民宿也陸續(xù)開工，平武將很快迎來升級版的民宿集群“2.0”時(shí)代……一次次想象正在平武變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，一次次巨變正在平武發(fā)生。
黨的二十大報(bào)告提出：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”面積5950平方公里的平武縣，最大的優(yōu)勢是綠色生態(tài)，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢也是綠色生態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢更是綠色生態(tài)，唯有綠色“打底”，生態(tài)“搭臺(tái)”，方才能夠在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的偉大使命和加快建設(shè)中國科技城，全力打造成渝副中心的戰(zhàn)略布局中發(fā)揮更大、更重要的作用。
在平武拍攝到的野生大熊貓(李貧攝)
數(shù)據(jù)“快遞”
今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，平武全縣上下深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效凸顯。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面。按市領(lǐng)導(dǎo)指示，平武縣累計(jì)開展移動(dòng)源污染治理、臭氧攻堅(jiān)、揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒等專項(xiàng)整治20余次。1-11月，平武縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名綿陽市第1位。其中PM2.5濃度16.8微克每立方米，同比改善7.2%;優(yōu)良天數(shù)率99.7%，同比改善1.2%，兩項(xiàng)指標(biāo)均完成綿陽市1-11月管控目標(biāo)。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面。截至目前，平武全縣的2個(gè)國控?cái)嗝?水文站、樓房溝)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%,水文站斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅰ類水域標(biāo)準(zhǔn)，樓房溝斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類水域標(biāo)準(zhǔn);縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。今年一季度，平武縣在3月份的全省地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名第6、全市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名第1。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面。按市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，平武縣扎實(shí)開展“清廢行動(dòng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境整治，持續(xù)開展土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，實(shí)施農(nóng)用地分類管控、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化涉重行業(yè)污染管控，加強(qiáng)一般工業(yè)固廢消納綜合利用，加強(qiáng)礦山礦企生態(tài)環(huán)境整治推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。全縣危險(xiǎn)廢物集中處理能力得到大幅提升，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
?。S煌 綿報(bào)融媒記者 任露瀟）
編輯：譚鵬 校對：李志 審核：劉益
