堅(jiān)定以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)
唐文金
黨的二十大明確提出新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，吹響了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)號角。今年6月，習(xí)近平總書記來川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在更高起點(diǎn)上謀劃未來發(fā)展，推動(dòng)治蜀興川再上新臺階，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章，對謀劃推動(dòng)四川現(xiàn)代化建設(shè)提出了重要要求。二十大明了向，總書記出了題，四川必須抓落實(shí)、答好卷。
省委十二屆二次全會(huì)以“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章”為主題主線，對以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)作出總體謀劃，系統(tǒng)回答“譜寫什么樣的發(fā)展新篇章、怎樣譜寫發(fā)展新篇章”這一重大課題。王曉暉書記在省委全會(huì)報(bào)告中指出，要堅(jiān)定以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)，寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章。圍繞這一重大問題，省委全會(huì)科學(xué)提出一整套思路舉措，進(jìn)一步豐富和完善了治蜀興川總體工作布局，必將有力推動(dòng)四川現(xiàn)代化建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面、取得新勝利。
四川現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要篇章
中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，是我們黨傳承中華千年文明、反思近代落后歷史、從中國國情出發(fā)作出的正確戰(zhàn)略決策，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明大道，不僅走得對、走得通，而且必將越走越寬廣。黨的二十大深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，這是對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)長期探索和實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是對世界現(xiàn)代化理論的重大豐富和發(fā)展。省委全會(huì)明確提出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川是新時(shí)代治蜀興川的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，必須堅(jiān)定沿著中國式現(xiàn)代化道路勇毅前行，努力在新征程上擔(dān)當(dāng)作為、走在前列。
四川現(xiàn)代化建設(shè)是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的生動(dòng)縮影，經(jīng)過了一個(gè)長期奮斗過程，還將付出更為艱巨、更為艱苦的努力。從三線建設(shè)到改革開放，從西部大開發(fā)到全面小康，四川與全國同步邁入全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。堅(jiān)持以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)，必須牢牢把握中國式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，立足省情實(shí)際和發(fā)展階段性特征，加深對四川現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識：其一，四川現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)大省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的過程。四川是全國第六個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跨過五萬億元臺階的省份，發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵期。這就要求把高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省全面躍升。其二，四川現(xiàn)代化是西部內(nèi)陸省份走向開放前沿、深度融入新發(fā)展格局的過程。四川不靠海不沿邊，對外開放起步晚、層次低，隨著我國開放格局之變，四川正從內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_放前沿。這要求統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，加快融入大開放大循環(huán)，走出一條內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)開放的新路子，為四川現(xiàn)代化建設(shè)拓展新空間。其三，四川現(xiàn)代化是多民族人口大省增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧、促進(jìn)共同富裕的過程。四川是多民族聚居省份，有全國第二大藏族聚居區(qū)、最大的彝族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)。推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程，統(tǒng)籌民族地區(qū)社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，確?，F(xiàn)代化建設(shè)路上一個(gè)民族都不落下、一個(gè)地區(qū)都不掉隊(duì)。其四，四川現(xiàn)代化是文化底蘊(yùn)深厚省份綻放多彩人文之韻、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)的過程。紅軍長征在四川歷經(jīng)時(shí)間最久、走過路程最長、經(jīng)歷戰(zhàn)役最多，留下眾多紅色革命遺存，以三星堆、金沙遺址為代表的古蜀文明蜚聲海內(nèi)外，千年都江堰潤澤天府，燦爛的巴蜀文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，必將在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中不斷彰顯獨(dú)特文化魅力，為四川現(xiàn)代化建設(shè)厚植強(qiáng)大精神力量。其五，四川現(xiàn)代化是長江黃河上游重要省份筑牢生態(tài)屏障、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的過程。四川是長江黃河上游重要水源涵養(yǎng)地和補(bǔ)給地，全省14個(gè)主要河湖有13個(gè)匯入長江，年產(chǎn)水量占黃河流域年徑流量近十分之一，在全國生態(tài)安全格局中地位獨(dú)特。這就要求樹牢上游意識、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗四川，讓綠色成為四川現(xiàn)代化的最美底色，為中華民族永續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。其六，四川現(xiàn)代化是多重治理難題交織省份更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、促進(jìn)高效能治理的過程。四川是個(gè)大省，大省有大省的好處，也有大省的難處，特別是自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，面臨諸多困難挑戰(zhàn)。四川特殊的治理難題和復(fù)雜多樣的省情，是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中躲不開、繞不過的問題，必須增強(qiáng)底線思維、極限思維，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為四川現(xiàn)代化建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)，必須放在“兩個(gè)大局”下來謀劃，放在中國式現(xiàn)代化全局中來把握。按照黨中央提出的“兩步走”戰(zhàn)略安排，省委全會(huì)明確到二〇三五年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。到那時(shí)，一定能讓天府之國更加富足安寧、巴山蜀水更加秀美安瀾、人民生活更加幸福安逸。未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。對標(biāo)黨的二十大要求，銜接省第十二次黨代會(huì)部署，省委全會(huì)重點(diǎn)圍繞“四化”同步等提出了未來五年四川發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。新時(shí)代新征程的目標(biāo)愿景催人奮進(jìn)，標(biāo)定了四川現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，必將引領(lǐng)全省上下團(tuán)結(jié)奮斗，以奮發(fā)有為的精神把四川現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
服務(wù)國家全局是四川現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代使命
四川現(xiàn)代化建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，承載著十分重要的全局使命。習(xí)近平總書記深刻指出，四川是西部地區(qū)重要大省，在全國發(fā)展大局中具有重要地位，要求四川發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、更好服務(wù)國家發(fā)展全局。王曉暉書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)大局意識、全局意識，發(fā)揮四川優(yōu)勢，勇?lián)鷷r(shí)代重任，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)更多四川力量。
省委全會(huì)緊扣國家戰(zhàn)略所需，圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源，明確四川服務(wù)國家全局的“六個(gè)擔(dān)當(dāng)”。一是擔(dān)當(dāng)服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)的時(shí)代使命。四川高等院校和科研院所超過400家，孕育誕生一批大國重器，各類創(chuàng)新要素加速匯聚轉(zhuǎn)化。要發(fā)揮院所高校眾多、科教人才資源富集優(yōu)勢，打造戰(zhàn)略科技力量建設(shè)重要支撐地。二是擔(dān)當(dāng)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全的時(shí)代使命。四川是制造大省，三線建設(shè)奠定了產(chǎn)業(yè)體系重要基礎(chǔ)，工業(yè)涵蓋41個(gè)大類行業(yè)、497個(gè)小類行業(yè)，具有較強(qiáng)生產(chǎn)供給能力。要發(fā)揮工業(yè)體系完備、產(chǎn)業(yè)門類齊全和市場腹地廣闊優(yōu)勢，形成先進(jìn)制造業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈重要集聚地。三是擔(dān)當(dāng)保障國家重要初級產(chǎn)品供給的時(shí)代使命。四川素有“糧豬安天下”之稱，水電發(fā)電量超過全國四分之一，天然氣（頁巖氣）探明儲(chǔ)量居全國首位，釩鈦、稀土等戰(zhàn)略資源居全國前列。要發(fā)揮糧油大省、生豬大省、能源資源大省優(yōu)勢，建強(qiáng)重要物資供應(yīng)保障地。四是擔(dān)當(dāng)維護(hù)國家生態(tài)安全的時(shí)代使命。四川立體氣候孕育了生物多樣性、生態(tài)原真性，珍稀物種世所罕有，大熊貓國家公園、若爾蓋國家公園加快建設(shè)，森林覆蓋率超過40%，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正加快培育壯大。要發(fā)揮生態(tài)本底良好優(yōu)勢，筑牢長江黃河上游生態(tài)功能重要承載地。五是擔(dān)當(dāng)助推構(gòu)建對外開放新格局的時(shí)代使命。四川地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)，是西部陸海新通道的重要起點(diǎn)和溝通東亞與東南亞、南亞的重要通道，是促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐。要發(fā)揮南向西向開放門戶優(yōu)勢，構(gòu)筑參與國際合作和競爭新基地。六是擔(dān)當(dāng)服務(wù)國家治邊穩(wěn)藏的時(shí)代使命。四川是連接中原和西藏、云南的重要樞紐，素有“穩(wěn)藏必先安康”之說，對治國、安邊、穩(wěn)藏具有重大戰(zhàn)略意義。要發(fā)揮連接西藏和溝通南亞東南亞的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固實(shí)現(xiàn)穩(wěn)藏安康的戰(zhàn)略要地。
這六個(gè)方面，把國之大者與省情實(shí)際緊密聯(lián)系起來，是貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的進(jìn)一步深化，也是落實(shí)黨的二十大精神的具體行動(dòng)，體現(xiàn)了四川作為經(jīng)濟(jì)大省、能源資源大省、人口大省和科教大省的使命擔(dān)當(dāng)。
明確戰(zhàn)略路徑是以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐要求
這次省委全會(huì)的一項(xiàng)重要成果，就是明確了以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略路徑，提出以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，走出一條把握時(shí)代大勢、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)四川特色、服務(wù)國家全局的現(xiàn)代化之路。這是對四川現(xiàn)代化建設(shè)的總體謀劃，為在新征程上奮力譜寫發(fā)展新篇章提供了施工圖和任務(wù)書。
——牢牢把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一總牽引。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”作出的重大戰(zhàn)略決策，省委全會(huì)提出將其作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的總牽引，體現(xiàn)了落實(shí)黨中央為成渝地區(qū)量身定制的重大戰(zhàn)略的自覺擔(dān)當(dāng)。一是以更高站位認(rèn)識國家戰(zhàn)略擺位。黨的二十大報(bào)告將雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署，凸顯了成渝地區(qū)在國家戰(zhàn)略全局中的重要地位，省委全會(huì)深刻把握黨中央的戰(zhàn)略考量，提出要通過戰(zhàn)略實(shí)施，在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用，加快把國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。二是以更大力度推進(jìn)國家戰(zhàn)略實(shí)施。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)變化大勢，突出雙城引領(lǐng)、強(qiáng)化雙圈互動(dòng)、推進(jìn)兩翼協(xié)同、加快中部崛起，建強(qiáng)現(xiàn)代化成都都市圈、提升區(qū)域中心城市能級、強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)城市支撐功能、補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展突出短板，明確了實(shí)現(xiàn)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的方向路徑，有利于增強(qiáng)全省發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。三是以更實(shí)舉措深化川渝交流合作。從服務(wù)和融入新發(fā)展格局的高度，聚力抓好川渝合作重大項(xiàng)目、重大平臺、重大改革，積極探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革有效路徑，加快建設(shè)毗鄰合作平臺，攜手打造區(qū)域協(xié)作高水平樣板，這是“一家親”理念、“一盤棋”思維的具體體現(xiàn)，必將合力唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”。
——牢牢把握“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”這一總抓手。從中國式現(xiàn)代化的理論邏輯和實(shí)踐要求看，“四化”同步發(fā)展是現(xiàn)代化的核心任務(wù)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代化的必然要求。對四川來說，區(qū)域發(fā)展不平衡是最大的不平衡，工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對滯后、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出是最大的不充分，抓住這些方面就牽住了現(xiàn)代化建設(shè)的“牛鼻子”?；诖?，省委全會(huì)聚焦解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，提出將“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”作為總抓手。四化同步，重在全面構(gòu)建發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)?，F(xiàn)代化建設(shè)首先需要解決動(dòng)力問題。省委全會(huì)提出，堅(jiān)持新型工業(yè)化主導(dǎo)、信息化引領(lǐng)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化固本，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)融合，重在系統(tǒng)重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系。城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展變遷是工業(yè)文明時(shí)代社會(huì)變遷的大邏輯，也是貫穿我國改革進(jìn)程的一條鮮明主線。四川城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大，尤其需要加快構(gòu)建合理的城鄉(xiāng)關(guān)系。省委全會(huì)提出，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)、優(yōu)化配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施一體布局、公共服務(wù)普惠共享。五區(qū)共興，重在整體優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，平衡是相對的，不平衡是普遍的。五區(qū)共興的目的，在于調(diào)動(dòng)多方面、多層級的積極性，在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。省委全會(huì)提出，要堅(jiān)持成都極核引領(lǐng)、都市圈帶動(dòng)、增長極支撐，高水平推動(dòng)五區(qū)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)勢區(qū)域更好發(fā)展、生態(tài)功能區(qū)更好保護(hù)、后發(fā)潛力區(qū)加快追趕。這一總抓手，緊扣關(guān)鍵、直擊要害，符合現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理和演進(jìn)邏輯，抓住了四川發(fā)展不平衡不充分問題的癥結(jié)所在，體現(xiàn)了根據(jù)主要矛盾確定重點(diǎn)任務(wù)的認(rèn)識論和方法論。這一總抓手的三個(gè)方面，是三位一體、有機(jī)統(tǒng)一的，既有動(dòng)力引擎又有空間支撐，既有產(chǎn)業(yè)互動(dòng)又有區(qū)域協(xié)同，對我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
——牢牢把握“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路。寫好中國式現(xiàn)代化四川篇章是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。著眼落實(shí)省委工作總思路，省委全會(huì)對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、強(qiáng)化教育科技和人才支撐、加快民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平等重點(diǎn)作出系統(tǒng)部署，體現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)中心任務(wù)、關(guān)鍵支撐、根本目的、治理保障的有機(jī)統(tǒng)一。在講政治上，省委全會(huì)堅(jiān)定以黨的二十大精神統(tǒng)攬新時(shí)代治蜀興川全局，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，明確了四川現(xiàn)代化建設(shè)的思想指引和根本保證。在抓發(fā)展上，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，對在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)的教育科技和人才支撐進(jìn)行系統(tǒng)部署，全面塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。在惠民生上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在共同富裕進(jìn)程中謀劃，部署以共同富裕為導(dǎo)向加快民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)共同富裕美好四川。在保安全上，堅(jiān)持民主聚合力、法治強(qiáng)保障、基層增活力、安全守底線，部署加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，健全省域現(xiàn)代治理體系，以高效能治理保障高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平安全。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川前途光明，任重道遠(yuǎn)。省委十二屆二次全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)定以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)，總攬全局、抓綱帶目，從總?cè)蝿?wù)出發(fā)，由總牽引到總抓手，再到全面落實(shí)省委工作總思路，層層遞進(jìn)、落地落實(shí)，必將在新起點(diǎn)上推動(dòng)治蜀興川再上新臺階、在新征程上譜寫四川發(fā)展新篇章。
編輯：郭成 校對：譚鵬 審核：劉益
