□四川日報全媒體記者 祖明遠
“車間延伸到這里,就可以再增加一條生產(chǎn)線,原料的配送布局也會更合理。”3月3日,站在綿陽佳聯(lián)佳禧印染有限公司的樓頂,公司負責人胡志強和同事們對著旁邊的一片空地做起企業(yè)擴張的規(guī)劃。
綿陽佳聯(lián)佳禧印染有限公司坐落于三臺縣南寺壩工業(yè)區(qū),2021年產(chǎn)值達19.8億元,發(fā)展勢頭良好,急需擴充產(chǎn)能。
幾天前,三臺縣委主要領(lǐng)導來企業(yè)一線調(diào)研走訪時,了解到胡志強的想法??h委主要領(lǐng)導迅速召集相關(guān)部門召開專題會,主動為企業(yè)研究解決方案。“這個解決方案為我們延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提供了極大幫助,今年我們有信心產(chǎn)值突破25億元。”胡志強說。
近期,綿陽在全市范圍內(nèi)推行“一線工作法”,鼓勵黨員干部走出辦公室,在企業(yè)、園區(qū)、窗口等工作一線發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,以推動工作作風轉(zhuǎn)變,讓實干成為綿陽干部的“底色”。
轉(zhuǎn)作風
在一線走訪中找準問題
3月2日,在綿陽市企業(yè)科技創(chuàng)新需求調(diào)查工作會上,查看了兩份企業(yè)科技創(chuàng)新需求調(diào)查表后,科技助理劉洋回答了企業(yè)的相關(guān)疑問。與此同時,另一位科技助理田勇則在走訪科研院所,起草一份深度調(diào)研方案。
不久前舉行的綿陽市八屆人大二次會議閉幕會上,綿陽市委主要領(lǐng)導提出要踐行“一線工作法”,“堅持問題導向,大興調(diào)查研究之風,把本地區(qū)、本行業(yè)及重點領(lǐng)域制約綿陽發(fā)展的瓶頸問題找出、找準,為對癥下藥、因病施治打好基礎(chǔ)。”
踐行“一線工作法”,催生了“科技助理”這樣的新崗位。像劉洋和田勇這樣來自綿陽高校或科研院所的人員走馬上任,上崗后的第一件事,就是走訪企業(yè)和科研單位,尋找科技服務(wù)的“痛點”和“難點”。
走向一線,抓的是點,看的是線。3月3日一早,綿陽市涪城區(qū)新皂鎮(zhèn)八廟子村,金峰雄獅文化傳習所里進行著舞獅練習。作為一項傳承近200年的民間文藝形式,金峰雄獅面臨著人員老化、缺乏資金等問題。幾天前,涪城區(qū)委主要領(lǐng)導來這里走訪調(diào)研,金峰雄獅第五代非遺傳承人鄧乾元一口氣講出了這些難處。近幾日,陸續(xù)有相關(guān)部門工作人員上門走訪。
為幫助其他類似處境的民間藝術(shù)“脫困”,涪城區(qū)正在起草相關(guān)政策,通過吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝術(shù)家和文藝骨干,建立鄉(xiāng)村文藝志愿者隊伍,打造鄉(xiāng)村文化振興示范點。
建機制
在一線實踐中探索創(chuàng)新
3月1日,綿陽市游仙區(qū)小枧鎮(zhèn)五星村村部會議室內(nèi),一堂“一對一”的培訓正在進行——游仙區(qū)紀委常委張忠琴,正圍繞村級監(jiān)督的重點,對村紀檢委員譚軍進行指導。
2021年,得益于交通情況改善,五星村發(fā)展倉儲物流特色產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟收益很快超過20萬元。村集體收入增加,監(jiān)督工作如何更好“配套”,譚軍壓力不小。
圍繞問題,游仙區(qū)在一線實踐中探索機制創(chuàng)新,推出村級監(jiān)督“領(lǐng)航計劃”。由區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)一名班子成員或一個室(部、中心)負責一個村(社區(qū)),直接聯(lián)系指導當?shù)丶o委書記(紀檢委員)開展工作,不僅對口提升工作能力,更關(guān)注收集工作中的新情況和新問題。
一線找問題,綿陽市安州區(qū)推出了“一起來找茬”行動,鼓勵干部們到一線體驗群眾辦事過程,發(fā)現(xiàn)并解決問題。
3月3日,安州區(qū)塔水鎮(zhèn)油房村村級便民服務(wù)室,陸續(xù)迎來十多位咨詢辦理養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)的村民。在“一起來找茬”活動中,走訪的干部注意到,村里常有老人需要咨詢辦理養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù),但此前這個事項必須到鎮(zhèn)上去辦理。很快,安州區(qū)實施了下放相關(guān)事項給村級便民服務(wù)室的改革,為農(nóng)村老人提供更多方便。
謀發(fā)展
在一線工作中檢驗成效
綿陽市將“一線工作法”概括為:干部在一線工作、領(lǐng)導在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核、獎懲在一線兌現(xiàn)。
問題發(fā)現(xiàn)了,方案制定了,但不落實,相當于問題沒得到解決。為此,綿陽市提出進一步精簡會議活動、減少發(fā)文數(shù)量、減少檢查考評,為基層減負,讓各級干部騰出更多精力抓工作落實。
繁雜的項目工作是抓落實的難點之一。三臺縣西平鎮(zhèn)全域土地綜合整治及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目是個大項目,總投資約21億元。由于該項目涉及內(nèi)容多、工程量大、審批時限長,推動起來頗為艱難。
為解決這個問題,三臺縣在一線實踐中找到“化整為零法”,將該項目分解為多個子項目。“子項目成熟一個就報審一個,形成項目滾動推進模式,較常規(guī)模式可節(jié)約10天左右的審批時間。”項目相關(guān)負責人介紹,如今,該項目的土地整理各子項目將在3月底前正式開始施工,較原計劃提前3個月。
3月1日一早,在涪城區(qū)勞務(wù)(零工)市場內(nèi),務(wù)工人員張巨華和幾個工友喝水聊天。以前他們都是聚集在周邊的石塘路兩側(cè)招攬零活,最多時人數(shù)可達近百人,不僅影響周邊居民休息,也容易帶來交通安全隱患。
問題在一線發(fā)現(xiàn),解法也在一線中,包括涪城區(qū)紀委、組織、人社等部門以及相關(guān)街道在聯(lián)合調(diào)研后,在周邊協(xié)調(diào)了場地,讓馬路邊的“市場”搬進了室內(nèi)。新市場正式開放不到兩天,就為79名務(wù)工人員找到了工作。(原載2022年3月14日《四川日報》)