“先生您好，今天停車1小時(shí)，應(yīng)支付停車費(fèi)5元，請掃碼或使用綿陽停車APP繳費(fèi)……”，如今，臨時(shí)占道停車?yán)U費(fèi)已成為車主的一種習(xí)慣，不知不覺，2022年已是我市城區(qū)占道停車管理從傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)向科技管理第十個(gè)年頭。10年來，我市全面利用好城市占道公共停車資源，緩解廣大市民出行難題，助力城市道路交通安全和秩序規(guī)范，提升城市面貌和形象。城區(qū)靜態(tài)交通管理從難停車到“慧”停車的每一次邁步中，正見證著這座城市智慧交通管理建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步伐。
破解停車難矛盾十年來我市一刻不停
隨著城市的發(fā)展，市民生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增加，城區(qū)占道停車泊位供需嚴(yán)重失衡，2010年后城區(qū)“行車難、停車更難”矛盾日趨嚴(yán)重，也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。盤活公共停車資源、解決供需矛盾，探索停車管理新模式、打造更符合居民日常生活及停車需求的民生工程顯得日益迫切。
2012年市政府第十五次常務(wù)會(huì)議確立了“公安交警規(guī)劃監(jiān)管，國企市場化經(jīng)營管理”模式，受市公安交警支隊(duì)委托，由綿投集團(tuán)所屬停車公司開展我市城區(qū)臨時(shí)占道停車服務(wù)收費(fèi)管理；負(fù)責(zé)公共停車場投資建設(shè)、運(yùn)營管理和綿陽市靜態(tài)交通管理物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的投資建設(shè)、運(yùn)營管理。城區(qū)占道停車泊位收費(fèi)全額上交市財(cái)政，屬于政府非稅收入。
2013年7月，停車公司正式“上崗”，接手主城區(qū)占道停車業(yè)務(wù)，至2016年逐步整合各大園區(qū)泊位資源，實(shí)現(xiàn)城區(qū)占道停車集中統(tǒng)一管理。
2018年我市先后出臺《綿陽市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》《綿陽市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《綿陽城區(qū)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)占道停放差別化收費(fèi)實(shí)施方案》。
同年9月，綿陽市靜態(tài)交通管理物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)正式建成投運(yùn)。作為我市智能交通管理平臺的重要組成部分，為城市治堵緩堵、治安管理提供數(shù)據(jù)支撐，并有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)交通出行，使停車付費(fèi)更便捷。
物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行和差別化政策實(shí)施3年來，在提高占道停車資源利用、促進(jìn)路內(nèi)停車向路外轉(zhuǎn)移、緩解中心城區(qū)交通擁堵等方面發(fā)揮了積極作用。
截至2021年底，停車公司管理公共臨時(shí)占道泊位1.8萬余個(gè)，差別化收費(fèi)政策實(shí)施后，城區(qū)臨時(shí)占道停車泊位平均周轉(zhuǎn)率從1.0-1.8提高到3.0-3.5，中心城區(qū)停車難問題得到了有效緩解。
加快停車智能化升級提升交通管理質(zhì)效
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年綿陽全市機(jī)動(dòng)車保有量為108萬輛，較上年增長14.28萬輛，其中城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量51.23萬輛。然而，2021年城區(qū)停車泊位總數(shù)為39.92萬個(gè)，其中占道停車泊位僅1.8萬余個(gè)，泊位供給數(shù)量遠(yuǎn)不足以支撐機(jī)動(dòng)車保有量的快速發(fā)展和停車需求。
一方面，臨時(shí)占道停車的主動(dòng)繳費(fèi)問題亟待化解，加之城市公共停車資源不足致停車難矛盾仍較突出。只有大力建設(shè)城市公共停車設(shè)施和不斷創(chuàng)新，才是解決停車難、停車貴、停車亂矛盾的根本途徑。
我市加快推進(jìn)城市公共停車設(shè)施智能化新建和改造。預(yù)計(jì)將于今年下半年建成三醫(yī)院智能地下停車場和安昌路8號智能停車樓，屆時(shí)車主只需把車輛停放在入口處，車輛存取均由智能搬運(yùn)器自動(dòng)完成，停車更有序，群眾更便捷。
另外，細(xì)心的市民不難發(fā)現(xiàn)，在游仙、經(jīng)開、科技城新區(qū)部分占道停車泊位路段，可以看到標(biāo)有“停車信息采集”字樣的電動(dòng)車在來回工作，移動(dòng)采集停車數(shù)據(jù)更高效精準(zhǔn)。停車公司將瞄準(zhǔn)未來，擬探索ETC技術(shù)，智能地鎖技術(shù)應(yīng)用到占道停車管理中，向遠(yuǎn)程值守方向發(fā)展，全面提升停車管理智能化水平。
另一方面，規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，還離不開公安交通管理部門的科學(xué)統(tǒng)籌、科學(xué)管理。市公安交警支隊(duì)一邊將加大對違反道路臨時(shí)停放規(guī)定行為的巡邏和處罰力度，在此呼吁廣大車主文明行車、規(guī)范停車，順向停車、停車入位；一邊將適當(dāng)開放部分道路閑置資源供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放所需，以緩解停車難矛盾；還將根據(jù)交通管理需要，逐步取消不具備臨時(shí)停車條件、影響道路通行順暢的臨時(shí)停車泊位，真正實(shí)現(xiàn)還道于民、還路于行。
再一方面，促進(jìn)公共停車資源配置和優(yōu)化使用、規(guī)范城市停車交通秩序、遏制事故隱患更離不
開法律法規(guī)的剛性保障。去年底，《綿陽市城區(qū)停車管理?xiàng)l例》已納入市人大2022年立法起草工作計(jì)劃。目前相關(guān)部門正在積極推動(dòng)我市首部停車管理地方性法規(guī)制定。
通過交通管理參與者共同努力，未來全市群眾可享受更多的科技化便民停車服務(wù)，獲得生活科技便利體驗(yàn)普惠體驗(yàn)。綿陽城市智慧化管理水平和城市品質(zhì)將得到全面提升。。
多措并舉加大道路停車費(fèi)欠費(fèi)催繳力度
隨著綿陽城區(qū)臨時(shí)占道停車泊位的增多和規(guī)范化運(yùn)營，讓越來越多的“老司機(jī)”停車更加方便快捷，大部分車主在駛離車位時(shí)都會(huì)自覺主動(dòng)繳停車費(fèi)，但也有部分車主長期拖欠占道停車費(fèi)，欠費(fèi)甚至高達(dá)數(shù)千元。
“占道停車泊位屬于市政公共資源，停車收費(fèi)屬于政府非稅收入，享受了占道停車泊位資源，繳納停車費(fèi)也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?rdquo;市停車公司負(fù)責(zé)人介紹。
近年來，經(jīng)過對占道停車服務(wù)多方位的縱深宣傳，越來越多的車主對占道停車的認(rèn)知日趨理性，提升了主動(dòng)繳費(fèi)意識。
同時(shí)，不斷加強(qiáng)停車服務(wù)和待繳費(fèi)催收，常態(tài)化開展電話催告、現(xiàn)場張貼欠費(fèi)通知；建立起定期上門服務(wù)機(jī)制；以及在封閉式停車場設(shè)置臨時(shí)占道停車費(fèi)代收服務(wù)點(diǎn)等，進(jìn)一步拉近與車主的距離。
對經(jīng)反復(fù)催收仍拒不繳費(fèi)的車主，運(yùn)用法律手段開展追收行動(dòng)，在涪城、游仙等法院大力支持下，通過訴前集中調(diào)解、司法訴訟等舉措成功催回欠費(fèi)車輛近300輛。
據(jù)介紹，法院判決后仍不履行占道停車費(fèi)繳納義務(wù)的，會(huì)被列入限制高消費(fèi)人員名單、失信人“黑名單”，涉案車輛將被查扣予以強(qiáng)制執(zhí)行。去年10月，在子云路北段，法院就依法查扣了拒不履行生效判決的欠費(fèi)車主馬某名下涉案車輛，車主被動(dòng)履行了判決義務(wù)。
今年，停車公司擬進(jìn)一步加大訴訟催收力度。公司負(fù)責(zé)人呼吁，請拖欠城區(qū)占道停車費(fèi)的車主自覺核實(shí)并盡快繳清費(fèi)用。一旦經(jīng)司法程序認(rèn)定，被判決欠費(fèi)車主不但要履行判決義務(wù)，其涉訴信息還將在裁判文書網(wǎng)、執(zhí)行信息公開網(wǎng)上進(jìn)行公示，對個(gè)人信譽(yù)造成不良影響。
編輯：李志
