新華社杭州5月24日電 題：讓每個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞都活起來(lái)——浙江紓困政策為個(gè)體工商戶“減負(fù)”“增氧”
新華社記者屈凌燕、呂昂
位于浙江省嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)的小地方酒家里，老板娘管利英在后廚和收銀臺(tái)之間來(lái)回忙得腳不沾地，糯米八寶鴨、紅燒醬肘子、醬爆鱔絲……這里的本幫菜頗受老饕們歡迎。由于受到疫情影響，小地方酒家從今年2月起閉店多次，營(yíng)業(yè)收入一度降到冰點(diǎn)。隨著疫情好轉(zhuǎn)，企業(yè)復(fù)工市場(chǎng)恢復(fù)，小地方酒家生意又紅火起來(lái)，卻面臨資金周轉(zhuǎn)困難。
嘉興市秀洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員主動(dòng)聯(lián)系管利英，15萬(wàn)元以下個(gè)體戶免征增值稅、個(gè)人所得稅緩繳6個(gè)月、個(gè)體工商戶信用貸款……各種針對(duì)性紓困政策直達(dá)商戶，讓管利英減輕了負(fù)擔(dān)，也解了資金燃眉之急。
浙江全省共有個(gè)體工商戶554.7萬(wàn)戶，占全省市場(chǎng)主體的63.2%，帶動(dòng)近1250萬(wàn)人就業(yè)，是浙江經(jīng)濟(jì)最微觀、最活躍的因素，也是與百姓生活關(guān)系最密切的主體，在穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)共同富裕等方面發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。
受疫情不確定性影響，當(dāng)前個(gè)體工商戶面臨諸多困難，浙江近期由浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，整合10個(gè)部門紓困職能，從降低經(jīng)營(yíng)成本、給予專項(xiàng)補(bǔ)貼、強(qiáng)化金融幫扶、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等4個(gè)方面，出臺(tái)《關(guān)于扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》，針對(duì)性推出25條紓困解難政策，幫助個(gè)體工商戶提振發(fā)展信心，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
“針對(duì)個(gè)體工商戶面臨的費(fèi)用高、貸款難、發(fā)展難等現(xiàn)狀，我們突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重政策銜接，根據(jù)現(xiàn)階段個(gè)體工商戶實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化、調(diào)整，提升了政策的有效性和針對(duì)性。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)章根明表示。
隨著“叮”的一聲短信提醒，杭州勾莊農(nóng)副產(chǎn)品物流中心商戶潘老板從浙商銀行杭州分行申請(qǐng)的50萬(wàn)元信用貸款，完成了審批和放款，潘老板馬上用這筆貸款支付了貨款。
勾莊農(nóng)副產(chǎn)品物流中心是華東地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，商戶超過(guò)1300戶，進(jìn)銷貨時(shí)款項(xiàng)往來(lái)較大。但商戶資產(chǎn)主要是存貨和應(yīng)收賬款，傳統(tǒng)的抵押方式很難獲得貸款，對(duì)信用、保證類貸款需求強(qiáng)烈。為保障“菜籃子”供應(yīng)穩(wěn)定，浙商銀行杭州分行主動(dòng)為商戶設(shè)計(jì)了專項(xiàng)批量服務(wù)方案。“辦理簡(jiǎn)便，審批快，無(wú)抵押，額度高。”潘老板笑著說(shuō)。
浙江推動(dòng)個(gè)體工商戶信用貸款和首貸戶擴(kuò)面增量，力爭(zhēng)2022年新增個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性信用貸款600億元，加大首貸戶培育拓展，為符合條件的個(gè)體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持。
人民銀行杭州中心支行副行長(zhǎng)應(yīng)兆祥表示，下一階段將繼續(xù)通過(guò)加大央行普惠小微貸款支持工具運(yùn)用力度、降低綜合融資成本等手段，助力受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、人群等市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。
圍繞受疫情影響重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè)，浙江支持各地開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，定向發(fā)放消費(fèi)券、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼，提升個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性收入。“這個(gè)‘五一’假期，政府發(fā)了消費(fèi)券，店里核銷了40多萬(wàn)元，感覺(jué)緩過(guò)勁來(lái)了。”桐鄉(xiāng)市一珠寶店老板岳榮清說(shuō)。
浙江還推行“歇業(yè)制度”，允許因疫情影響暫時(shí)無(wú)法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、但仍有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿和能力的個(gè)體工商戶按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè)，為經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體在“存續(xù)”狀態(tài)和“注銷”狀態(tài)之間提供“歇業(yè)”緩沖。“目前困難時(shí)期停業(yè)休整一下，我相信還有機(jī)會(huì)從頭再來(lái)。”臺(tái)州臨海市餐飲個(gè)體工商戶劉賓說(shuō)。
為加快個(gè)體工商戶紓困政策落地見效，浙江發(fā)揮數(shù)字化改革優(yōu)勢(shì)，打造全省一體的浙江“小微通”平臺(tái)，動(dòng)態(tài)梳理小規(guī)模納稅人、服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶等減稅降費(fèi)對(duì)象并精準(zhǔn)推送政策。符合條件的個(gè)體工商戶登錄相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)，即可自動(dòng)兌現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)“一次不跑、減免到戶”，確保“應(yīng)享盡享”。
編輯：郭成
