據(jù)最新發(fā)布的四川省2021年度金融生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果顯示,我市金融生態(tài)環(huán)境居全省第一位。
2021年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,市金融工作局聚焦“服務實體經(jīng)濟、深化金融改革、防控金融風險”重點,主動施策、主動作為、主動發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化綿陽金融生態(tài)環(huán)境,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的良性循環(huán)。在中國人民銀行成都分行、四川省地方金融監(jiān)督管理局《關(guān)于2022年四川省金融生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果的通報》中,我市與成都市并列第一,比第二名瀘州市高2.16分,比第三名雅安市高4.23分。在對縣域金融生態(tài)環(huán)境的評價中,游仙區(qū)在GDP200億元以上的縣(市、區(qū))中名列全省第三位,梓潼縣在GDP100—200億元的縣(市、區(qū))中名列全省第一位,平武縣在GDP100億元以下的縣(市、區(qū))中名列全省第一位。游仙區(qū)、梓潼縣、平武縣分別獲得省級財政獎補500萬元。
強化金融集聚,打造區(qū)域金融“蓄水池”
截至2021年末,全市有銀行機構(gòu)32家,保險機構(gòu)56家,證券期貨業(yè)機構(gòu)32家,融資擔保機構(gòu)28家,小額貸款公司15家,典當公司12家,金融機構(gòu)種類數(shù)量居全省第二位。做大金融市場規(guī)模,全市金融機構(gòu)各項存款余額5804.06億元,同比增長11.83%;各項貸款余額為3619.44億元,同比增長18.15%,存貸規(guī)模均排名地級市第一位。提升金融產(chǎn)業(yè)質(zhì)效,全市金融業(yè)增加值實現(xiàn)137.58億元,同比增長6.4%,占比服務業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為8.6%、4.1%。金融業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻率達3.1%,拉動經(jīng)濟增長0.3個百分點。
強化輸血功能,爭當實體經(jīng)濟“助力泵”
市金融工作局發(fā)揮主導作用,印發(fā)《金融支持科創(chuàng)企業(yè)全生命周期發(fā)展十條措施》《金融助力鄉(xiāng)村振興攻堅年實施方案》《關(guān)于開展“一片一行長、一鎮(zhèn)一經(jīng)理”金融甘泉促振興行動的實施方案》,推動成立綿陽科技支行,開展金融護航“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”專項行動,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定、全面、高質(zhì)量的金融支撐。
2021年,全市銀行機構(gòu)新增存款613.99億元、新增貸款556.01億元,存貸比達到62.36%,創(chuàng)歷史新高。貸款規(guī)模占當年GDP比重持續(xù)上升,金融支持經(jīng)濟力度增強,2021年貸款規(guī)模占GDP比重為108%,同比提升了6個百分點。加強政策引導,深入實施省市財政金融互動政策,兌現(xiàn)獎補資金638萬元,鼓勵銀行機構(gòu)向民營企業(yè)投放貸款410.26億元,促進擔保機構(gòu)擴大擔保業(yè)務5.67億元。
強化上市培育,插上直接融資“金翅膀”
市金融工作局制定推進企業(yè)上市梯度培育計劃,召開上市工作推進會,完善上市后備企業(yè)資源庫,對具有資本市場潛力的企業(yè)進行分類培育、精準指導,打造“鎮(zhèn)園之寶”。歷經(jīng)六年新增一家上市公司,長虹新能源成功登陸北交所,全市上市公司達到13家(A股10家、港股3家)、新三板掛牌企業(yè)16家,均居全省第二位。
與此同時,加快建設基金小鎮(zhèn),鼓勵符合條件的企業(yè)通過銀行間市場債務融資工具,以及公司債、企業(yè)債等發(fā)行債券融資,拓展債券融資路徑。全市直接融資259.07億元(其中:債券市場融資248.7億,股權(quán)市場融資10.37億),位列全省第2位。
強化底線思維,筑牢金融安全“防火墻”
市金融工作局精準分析研判,妥善應對金融領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風險。突出“嚴監(jiān)管”,堅持“防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置”的原則,組織金融、公安等部門針對咨詢投資公司、小額貸款公司、地方法人金融機構(gòu)等領(lǐng)域,在全市集中開展涉嫌非法集資風險等專項排查整治行動,加大金融違法行為打擊力度。
截止2021年末,全市化解存量案件104件,化解率96.30%;2021年新發(fā)非法集資案件18件,化解15件,化解率83.33%。
持續(xù)賦能發(fā)展,打好金融生態(tài)“組合拳”
下一步,市金融工作局將圍繞穩(wěn)中求進,持續(xù)強化金融服務水平。將金融生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果納入各縣市區(qū)(園區(qū))年度目標考核,督促地方政府統(tǒng)籌制定優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境方案,明確工作措施,積極營造良好金融生態(tài)環(huán)境。修訂財政金融互動政策,下達金融系統(tǒng)年度考核指標,引導金融機構(gòu)加大支持。推進保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動“保險+期貨”等特色保險產(chǎn)品創(chuàng)新。
圍繞紓困解難,完善民營小微金融服務。引導轄內(nèi)機構(gòu)加大信貸投放力度,特別是加大對民營小微企業(yè)的金融支持力度。落實近年與省級金融機構(gòu)簽訂的累計2700億元戰(zhàn)略合作協(xié)議,用好人行再貸款再貼現(xiàn)100億元額度,確保普惠小微企業(yè)貸款增速和戶數(shù)“兩增”。督促金融機構(gòu)落實“盡職免責”要求,完善績效考核,解決金融機構(gòu)“不愿貸”“不敢貸”“不會貸”等問題。
圍繞風險化解,健全風險防控機制。加強考核督查,完善考評細則,督促各地各部門落實“屬地管理”“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”原則,推動全市金融領(lǐng)域高風險點得到有序處置。強化監(jiān)測預警,匯聚工作合力,統(tǒng)籌人行、銀保監(jiān)、市場監(jiān)管、公安、法院、信訪等部門職能,加強金融領(lǐng)域市場準入、工商變更、資金波動等重大事項的監(jiān)測和管理。強化宣傳教育,提高防范意識,堅持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,常態(tài)化開展處非宣傳月活動。