室外烈日炎炎，開著空調(diào)的泰順縣司前畬族鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心里滿屋清涼。吃完午飯后，4位老人已在活動室開始了中心接來的來料加工手工活：給小扣子穿上掛繩。76歲的鐘阿婆決定先好好午休，然后再到活動室里看看——在這個沒有規(guī)定上下班時間，沒有要求工作時長，干不干、干多少全憑心情的“小車間”里，鐘阿婆等20多位由中心配餐的老人，閑不住的時間如果順手做做手工活，一個月大概能拿到兩三百塊錢的“零用錢”，扣除中心每月配餐的260元-300元的費用后，還會小有盈余。
將來料加工等輕便項目引進到村(社區(qū))居家養(yǎng)老中心，養(yǎng)老中心成“就業(yè)中心”，老人們不僅老有所養(yǎng)還能“老有所賺”，是泰順縣近年正在實踐的“勞養(yǎng)結合”養(yǎng)老新模式。“既滿足農(nóng)村老人‘閑不住’的勞作習慣，還幫助困難留守老人增加收入，減輕子女負擔的同時解決了吃飯問題。而養(yǎng)老服務中心也因此激發(fā)了生機和活力。”泰順縣民政局有關負責人說，這是一舉多得的創(chuàng)新之舉。
全縣建成214家示范性養(yǎng)老服務中心 緩解老人“老有所養(yǎng)”老難題
泰順是浙江省內(nèi)較早進入人口老齡化社會的縣域之一。截至去年年底，全縣戶籍人口37萬余人，其中60歲及以上老年人6.5萬人，占比17.67%。人口老齡化占比高、增速快、高齡化，又由于年輕人紛紛走出山區(qū)外出打拼，許多老人成為留守老人，空巢化現(xiàn)象也比較嚴重。這些情況意味著，讓老人“老有所養(yǎng)”是泰順面對的巨大挑戰(zhàn)。
據(jù)泰順縣民政局有關負責人介紹，為讓老人老有所養(yǎng)，老有所樂，近幾年來泰順已累計投入2700萬元，通過有效盤活老舊學校、祠堂、大會堂等資源，全面整合文化禮堂、農(nóng)家書屋等，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))示范型養(yǎng)老服務中心214家，覆蓋率達74%，還提供運營補助560余萬元。同時，還創(chuàng)新運營模式，大力實施居家養(yǎng)老“公建民營”和“醫(yī)養(yǎng)結合”改革，引入睦鄰養(yǎng)老、為老服務組織等專業(yè)機構和力量提供服務，全縣已有20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范型養(yǎng)老服務中心和135家村(社)居家養(yǎng)老服務照料中心實行社會化運營，并與醫(yī)療機構建立遠程診療和上門巡診合作。依托網(wǎng)格志愿者、配送員，近兩年全縣養(yǎng)老服務中心共接待老人上門就餐20余萬次，送餐上門服務3.8余萬次，有效緩解了“老有所養(yǎng)”和吃飯難問題。
位于羅陽鎮(zhèn)無區(qū)域生態(tài)移民區(qū)的北辰養(yǎng)老服務中心，就是泰順近年來養(yǎng)老服務投入和養(yǎng)老服務體系改革的典型代表之一。中心建筑面積1298平方米，于去年10月底正式投入使用，并委托溫州睦鄰養(yǎng)老服務中心運營，面向全縣老人提供服務。整個中心色調(diào)時尚明亮，康復室、烘洗室、助浴室、理發(fā)室、棋牌室、餐廳等功能一應俱全，在按摩休息區(qū)，記者還看到了老人們靠在沙發(fā)上悠閑地看著電視，或在按摩椅上閉著眼睛享受按摩。“我們希望更多的老人來這里就餐，享受各種養(yǎng)老服務，將這里當做他們的樂園。”中心主管夏立伍說。
探索老有所養(yǎng)新“活法” 讓閑不住的老人有錢賺
雖然服務設施不斷地在完善，養(yǎng)老服務中心卻往往是“飯點熱鬧，飯后冷清”，許多老人并未留下來享受提供的各種服務設施和功能。如何解決這個問題成為了現(xiàn)實需要。
“山區(qū)老人自帶‘土地情節(jié)’和‘閑不住’的習慣，只要還能動，就會想方設法去給自己賺點養(yǎng)老錢，同時也給子女減輕點負擔。”泰順縣養(yǎng)老和兒童福利事務管理中心工作人員說，怎樣讓老人們既能在養(yǎng)老服務中心里享受老有所養(yǎng)，又能“老有所賺”?泰順相關部門想到了來料加工這條路子。
東溪鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心是泰順首家老人“就業(yè)中心”。2018年開始，東溪鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心聯(lián)合來料加工單位，為中心里的老人提供比較簡易的手工活，老人們到就業(yè)中心邊聊天邊干活，可根據(jù)自己的意愿自由安排時間，沒有工作量和工期要求。參與工作的老人，每天都能獲取10元至30元不等的收入，抵扣一天的就餐伙食費后還有盈余。
這種“勞養(yǎng)結合”的農(nóng)村養(yǎng)老模式正在泰順全縣鋪開，北辰養(yǎng)老服務中心也將提供培訓室作為老人們的“就業(yè)中心”，引進適合老人們手工的來料加工活。“我們非常樂見老人們老有所養(yǎng)、老有所樂并老有所為，‘自給自足’的同時實現(xiàn)自我價值。”夏立伍表示，會努力推進“勞養(yǎng)結合”的模式，讓老人們有個新活法。
即便一些老人不選擇在養(yǎng)老服務中心做手工活，泰順相關部門也通過拓展“勞養(yǎng)結合”的內(nèi)容和領域，為老人們提供勞動場地、機會、銷售平臺和增收渠道“老有所賺”，如鼓勵老人們參與“最美菜園”種植，農(nóng)副產(chǎn)品直供養(yǎng)老中心餐廳或通過相關部門推出的愛心訂購、電商等渠道實現(xiàn)增收。泰順本地的企業(yè)，近年來也為閑不住的老人提供了多個“再就業(yè)”的機會，如浙江山友天然食品有限公司的“訂單農(nóng)業(yè)”，泰順縣農(nóng)晅農(nóng)業(yè)有限公司的芥菜“訂單種植”，溫州泰上香農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的小黃椒“訂單種植”，就吸收了不少老人參與訂單生產(chǎn)或成為其生產(chǎn)基地的員工、顧問，不僅如此，即便是加工旺季到企業(yè)打打短工，也都能給老人們帶來不錯的收益?？诖钠饋?、負擔減下來的老人們，如今有空就到養(yǎng)老服務中心坐坐，按摩，理療，放松，安心體驗各種服務設施，享受“老有所養(yǎng)”的快樂，養(yǎng)老服務中心里的人氣和活力也越來越足。(作者：商報記者 王木正 )
編輯：郭成
