川觀新聞記者 徐莉莎 攝影 歐陽杰 肖雨楊
近年來，四川不少特色改革和重大改革在全國獲得肯定或推廣，在對外開放方面也取得了豐碩成果。黨的十八大以來，四川全面深化改革有哪些重要突破?
8月18日，中共四川省委“中國這十年·四川”主題新聞發(fā)布會舉行，就香港商報記者的提問，中共四川省委常委、四川省人民政府常務副省長李云澤系統(tǒng)介紹了十年來四川重大特色改革成就，他介紹說，黨的十八大以來，四川不斷深化改革擴大開放，用改革助推開放，以開放倒逼改革，發(fā)展動力活力持續(xù)釋放。
四川是改革開放總設計師鄧小平的家鄉(xiāng)，歷來就有敢為人先、勇于創(chuàng)新的光榮傳統(tǒng)，當年廣漢金魚公社和安徽鳳陽小崗村的農村改革拉開了全國改革開放的大幕。
李云澤說，十年來，四川深入貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，改革全面發(fā)力、縱深推進、多點突破、亮點紛呈，涌現(xiàn)了一批標志性的成果，職務科技成果權屬改革、自貿試驗區(qū)改革、農村土地制度改革等經(jīng)驗在全國推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革、天府中央法務區(qū)建設，分別被評為2020年度、2021年度中國改革省級唯一特別案例。
十年來，四川取得突破的重大特色改革主要有六項。
第一項是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重大改革。四川抓好國家部署的探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，規(guī)劃建設川渝高竹新區(qū)等10個功能平臺，組建全國首個跨省域稅費征管服務中心，建設成德眉資同城化綜合試驗區(qū)。加快推動“川渝通辦”，公安、人社、民政等領域的300余項服務事項實現(xiàn)異地通辦，全力唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟圈”。
第二項是全面創(chuàng)新改革試驗。四川完成國務院授權的30項先行先試改革任務，探索出56條經(jīng)驗舉措，其中20條在全國推廣。在全國率先開展職務科技成果權屬改革，探索出符合科技成果轉化規(guī)律的國有資產管理模式，被譽為科技領域的“小崗村試驗”。目前四川揭榜的10項新一輪全面創(chuàng)新改革任務，正在穩(wěn)步推進。
第三項是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整“兩項改革”。致力于打造農村改革的“四川品牌”，著力調優(yōu)減量、提質增效，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)1509個、建制村19078個，分別減少32.7%、42%，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟版圖的整體性重塑、城鄉(xiāng)融合格局的系統(tǒng)性再造、基層治理體系的結構性變革。
第四項是電力體制改革。四川電力交易中心在全國率先完成股份制改造，成為股東類別最全、數(shù)量最多的省級交易機構，市場交易品種豐富程度、交易方式靈活程度和交易開市頻率均居全國第一。電價形成機制改革取得成效，截至今年6月底電力市場注冊用戶數(shù)量比改革前增長33倍，市場化交易電量比改革前增長209%，一般工商業(yè)電價降幅超過20%。
第五項是“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革。四川在全國創(chuàng)新構建政務服務事項“一單一圖一表”管理體系，大力推行靠前服務、網(wǎng)上辦理、容缺受理、并聯(lián)審批等措施，持續(xù)推進政務服務“聯(lián)通辦”，全省“最多跑一次”事項占比達99.6%，2021年省級一體化政務服務能力在全國評估中居第5位。
第六項是天府中央法務區(qū)建設。四川打造了全國首個省級層面主導建設的中央法務區(qū)，入駐成都金融法庭、知識產權法庭等多個專業(yè)法庭，引進各類高能級法律服務機構100余家，探索出一條“政商學研企”融合發(fā)展和法務業(yè)態(tài)全鏈條發(fā)展新路徑，加快打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的一流法律服務高地。
李云澤說，面向未來，四川將高舉新時代改革開放旗幟，堅持改革不停步，開放不止步，推動更深層次改革、實行更高水平開放，推出更多體現(xiàn)四川特色、突出四川優(yōu)勢的自主創(chuàng)新改革，繼續(xù)保持部分重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革走在全國前列，加快打造改革開放新高地，為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川注入更加強勁的動力。
