四川省人民政府辦公廳
關(guān)于2022年全省30件民生實(shí)事落實(shí)情況的通報(bào)
川辦函〔2023〕4號(hào)
各市(州)人民政府，省政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
2022年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照習(xí)近平總書記提出“讓人民過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的指示要求，緊扣新時(shí)代民生建設(shè)新要求，立足實(shí)際，扎實(shí)推動(dòng)全省30件民生實(shí)事，著力解決人民群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠，民生愿景成為幸福實(shí)景。
2022年全省30件民生實(shí)事已經(jīng)完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。截至2022年12月底，各級(jí)財(cái)政已下達(dá)預(yù)算2067.38億元，占計(jì)劃安排的108.8%。其中：中央補(bǔ)助1492.16億元，占計(jì)劃安排數(shù)1376億元的108.4%;省級(jí)下達(dá)預(yù)算442.07億元，占計(jì)劃安排數(shù)426.36億元的103.7%;市、縣下達(dá)預(yù)算133.15億元，占計(jì)劃安排數(shù)98.06億元的135.8%。各級(jí)財(cái)政實(shí)際撥付資金2030.26億元，占計(jì)劃安排的106.8%。
一、項(xiàng)目完成情況
(一)減免非民族自治地區(qū)40萬(wàn)名幼兒保教費(fèi)。已減免非民族自治地區(qū)44.05萬(wàn)名學(xué)前幼兒保教費(fèi)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的110.11%。
(二)全省新增5800個(gè)普惠托位。截至2022年12月，已新增具備入托條件的托位5890個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的101.55%。
(三)為符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。已為204.66萬(wàn)名義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助、325.83萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的116.95%、108.61%。
(四)向40萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。截至2022年12月，已向43.47萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金，完成年度目標(biāo)任務(wù)的108.66%。
(五)實(shí)施民族自治地方十五年免費(fèi)教育計(jì)劃。在民族自治地區(qū)的51個(gè)縣(市)，對(duì)34.98萬(wàn)名在園幼兒全面免除學(xué)前3年公辦幼兒園保教費(fèi)，全面免除11.52萬(wàn)名在校普通高中生3年公辦普通高中學(xué)費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的109.32%、115.22%。在民族地區(qū)的52個(gè)縣(市、區(qū))，全覆蓋實(shí)施“一村一幼”計(jì)劃，為村級(jí)幼教點(diǎn)輔導(dǎo)員發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬省級(jí)補(bǔ)助，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(六)支持75萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工子女就近入學(xué)。已為77.58萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員義務(wù)教育階段隨遷子女就讀學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)提供經(jīng)費(fèi)保障，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103.45%。
(七)促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人、脫貧人口就業(yè)220萬(wàn)人，大力實(shí)施“川字號(hào)”特色勞務(wù)品牌培育創(chuàng)建行動(dòng)。截至2022年12月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)99.6萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的117.18%;就業(yè)困難人員就業(yè)9.57萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的159.42%;脫貧人口就業(yè)229.67萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.4%;培育地方特色勞務(wù)品牌42個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(八)提高6500余萬(wàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已提高到610元，扣除流出人口、核減的重復(fù)參保人員等，據(jù)實(shí)據(jù)效對(duì)全省符合條件的6428.23萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人員給予財(cái)政補(bǔ)助，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(九)持續(xù)為全省8300余萬(wàn)常住城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供12項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。已為8430.23萬(wàn)城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的101.57%。
(十)為100萬(wàn)農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)提供“兩癌”篩查。截至2022年12月底，為全省111.82萬(wàn)名35—64歲的農(nóng)村婦女免費(fèi)提供“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)篩查服務(wù)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的111.82%。
(十一)提高養(yǎng)老金待遇水平，按時(shí)足額向符合條件人員發(fā)放養(yǎng)老金。已為1125.97萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員按時(shí)足額發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.36%;為112.54萬(wàn)名機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.54%;為890.84萬(wàn)名企業(yè)退休人員按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.8%。
(十二)建設(shè)100個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。完成全省100個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)并投入運(yùn)行。目前全省已建有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體484個(gè)，實(shí)現(xiàn)街道層面全覆蓋，居家社區(qū)“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈逐步建立。
(十三)代繳低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分。已為231.16萬(wàn)低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，完成年度目標(biāo)任務(wù)的115.58%。
(十四)適度提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平。2022年全省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)已分別達(dá)695元/月、509元/月，較上年分別增加71元/月、65元/月，21個(gè)市(州)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)最新低限。
(十五)為75萬(wàn)名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼。已為81.88萬(wàn)名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼，讓符合保障條件的困難殘疾人實(shí)現(xiàn)“應(yīng)享盡享”。
(十六)支持基層未成年人保護(hù)陣地建設(shè)。截至2022年12月底，20個(gè)縣(市、區(qū))優(yōu)化改造提升的縣級(jí)未成年人保護(hù)中心已全面完工，并以此為依托，統(tǒng)籌引導(dǎo)各地盤活閑置未成年人保護(hù)陣地資源，打造形成“1+N”多元服務(wù)未成年人保護(hù)載體。
(十七)為0.81萬(wàn)名0至6歲殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助。已為1.2246萬(wàn)名0至6歲殘疾兒童提供康復(fù)救助，完成年度目標(biāo)任務(wù)的151.18%。
(十八)推進(jìn)實(shí)施綠色惠民殯葬政策。已為全省21萬(wàn)余名逝者家庭減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用1.7億元，綠色惠民殯葬政策覆蓋率達(dá)100%。
(十九)建成40個(gè)安全社區(qū)，提高建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)防控水平。已建成40個(gè)省級(jí)安全社區(qū)，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(二十)支持既有住宅增設(shè)電梯5800部。已完成既有住宅電梯增設(shè)5800臺(tái)，完工率達(dá)100%。
(二十一)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5300個(gè)。納入2022年民生實(shí)事改造計(jì)劃的老舊小區(qū)已開工5413個(gè)，開工率達(dá)102.13%。
(二十二)實(shí)施4690余個(gè)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)，91個(gè)博物館和紀(jì)念館全部向社會(huì)免費(fèi)開放?？鄢虺凡p少的142個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，2022年免費(fèi)開放公共圖書館206個(gè)、文化館205個(gè)、文化站(中心)4089個(gè)、美術(shù)館54個(gè)以及博物館和紀(jì)念館92個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(二十三)實(shí)施80余個(gè)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)開放或低收費(fèi)開放。已實(shí)現(xiàn)全省84個(gè)大型公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放服務(wù)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的105%。
(二十四)對(duì)22萬(wàn)個(gè)自然村開展廣播電視戶戶通工程運(yùn)行維護(hù)。2022年，全省廣播電視系統(tǒng)建立了“縣級(jí)以上有服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村組有專人負(fù)責(zé)”的運(yùn)維機(jī)制，按月完成了22.38余萬(wàn)個(gè)自然村廣播電視戶戶通設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(二十五)實(shí)施200個(gè)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。已完成200個(gè)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，累計(jì)入戶探訪4.6萬(wàn)人次，服務(wù)群眾700萬(wàn)人次，200個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估合格率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)社工總站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋。
(二十六)修繕改造21處烈士紀(jì)念設(shè)施。已完成21處烈士紀(jì)念設(shè)施修繕改造項(xiàng)目，其中新增烈士墓688座、修繕烈士墓1641座，新建和修繕紀(jì)念廣場(chǎng)、英名墻、紀(jì)念碑54處，新建、改擴(kuò)建、修繕紀(jì)念館17處，改陳布展12處。新建、擴(kuò)建、修繕辦公用房，新建或修繕園區(qū)道路，園林綠化及地質(zhì)災(zāi)害安全隱患治理45處。
(二十七)新(改)建6000公里農(nóng)村公路。全省農(nóng)村公路民生工程項(xiàng)目全部完工，新(改)建農(nóng)村公路7136.7公里，完成年度目標(biāo)任務(wù)的118.9%。
(二十八)建成100座農(nóng)村鐵索橋改公路橋。100座農(nóng)村鐵索橋改公路橋已全部完工，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(二十九)支持國(guó)道351夾金山隧道工程建設(shè)。截至2022年12月底，國(guó)道351夾金山隧道工程完成主洞掘進(jìn)1410米，平導(dǎo)洞掘進(jìn)3273米，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(三十)實(shí)施農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施能力提升工程。已在農(nóng)村地區(qū)新建4G基站1300個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、資金執(zhí)行情況
(一)減免非民族自治地區(qū)40萬(wàn)名幼兒保教費(fèi)。計(jì)劃安排3.5億元，已下達(dá)預(yù)算3.86億元，占計(jì)劃安排的110.3%。實(shí)際撥付資金3.79億元，占計(jì)劃安排的108.3%。
(二)全省新增5800個(gè)普惠托位。計(jì)劃安排0.58億元，已下達(dá)預(yù)算0.67億元，占計(jì)劃安排的115.5%。實(shí)際撥付資金0.67億元，占計(jì)劃安排的115.5%。
(三)為符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。計(jì)劃安排43.4億元，已下達(dá)預(yù)算46.68億元，占計(jì)劃安排的107.6%。實(shí)際撥付資金44.88億元，占計(jì)劃安排的103.4%。
(四)向40萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。計(jì)劃安排8億元，已下達(dá)預(yù)算8.66億元，占計(jì)劃安排的108.3%。實(shí)際撥付資金8.52億元，占計(jì)劃安排的106.5%。
(五)實(shí)施民族自治地方十五年免費(fèi)教育計(jì)劃。計(jì)劃安排8.02億元，已下達(dá)預(yù)算9.02億元，占計(jì)劃安排的112.5%。實(shí)際撥付資金8.87億元，占計(jì)劃安排的110.6%。
(六)支持75萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工子女就近入學(xué)。計(jì)劃安排5.3億元，已下達(dá)預(yù)算6.9億元，占計(jì)劃安排的130.2%。實(shí)際撥付資金6.56億元，占計(jì)劃安排的123.8%。
(七)促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人,脫貧人口就業(yè)220萬(wàn)人，大力實(shí)施“川字號(hào)”特色勞務(wù)品牌培育創(chuàng)建行動(dòng)。計(jì)劃安排38.4億元，已下達(dá)預(yù)算44.43億元，占計(jì)劃安排的115.7%。實(shí)際撥付資金43.22億元，占計(jì)劃安排的112.6%。
(八)提高6500余萬(wàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。計(jì)劃安排396.5億元，已下達(dá)預(yù)算381.15億元，占計(jì)劃安排的96.1%。實(shí)際撥付資金381.15億元，占計(jì)劃安排的96.1%。
(九)持續(xù)為全省8300余萬(wàn)常住城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供12項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。計(jì)劃安排58.68億元，已下達(dá)預(yù)算66.32億元，占計(jì)劃安排的113%。實(shí)際撥付資金65.95億元，占計(jì)劃安排的112.4%。
(十)為100萬(wàn)名農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)提供“兩癌”篩查。計(jì)劃安排1.28億元，已下達(dá)預(yù)算2.14億元，占計(jì)劃安排的167.2%。實(shí)際撥付資金1.51億元，占計(jì)劃安排的118%。
(十一)提高養(yǎng)老金待遇水平，按時(shí)足額向符合條件人員發(fā)放養(yǎng)老金。計(jì)劃安排1125.04億元，已下達(dá)預(yù)算1202.76億元，占計(jì)劃安排的106.9%。實(shí)際撥付資金1201.4億元，占計(jì)劃安排的106.8%。
(十二)建設(shè)100個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。計(jì)劃安排2億元，已下達(dá)預(yù)算2億元，占計(jì)劃安排的100%。實(shí)際撥付資金2億元，占計(jì)劃安排的100%。
(十三)代繳低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。計(jì)劃安排2.09億元，已下達(dá)預(yù)算2.92億元，占計(jì)劃安排的139.7%。實(shí)際撥付資金2.89億元，占計(jì)劃安排的138.3%。
(十四)適度提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活保障水平。計(jì)劃安排138.4億元，已下達(dá)預(yù)算181.97億元，占計(jì)劃安排的131.5%。實(shí)際撥付資金180.08億元，占計(jì)劃安排的130.1%。
(十五)為75萬(wàn)名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼。計(jì)劃安排9億元，已下達(dá)預(yù)算10.54億元，占計(jì)劃安排的117.1%。實(shí)際撥付資金10.41億元，占計(jì)劃安排的115.7%。
(十六)支持基層未成年人保護(hù)陣地建設(shè)。計(jì)劃安排0.6億元，已下達(dá)預(yù)算0.6億元，占計(jì)劃安排的100%。實(shí)際撥付資金0.6億元，占計(jì)劃安排的100%。
(十七)為0.81萬(wàn)名0至6歲殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助。計(jì)劃安排1.62億元，已下達(dá)預(yù)算1.62億元，占計(jì)劃安排的100%。實(shí)際撥付資金1.9億元，占計(jì)劃安排的117.3%。
(十八)推進(jìn)實(shí)施綠色惠民殯葬政策。計(jì)劃安排0.8億元，已下達(dá)預(yù)算1.75億元，占計(jì)劃安排的218.8%。實(shí)際撥付資金1.71億元，占計(jì)劃安排的213.8%。
(十九)建成40個(gè)安全社區(qū)，提高建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)防控水平。計(jì)劃安排0.1億元，已下達(dá)預(yù)算0.1億元，占計(jì)劃安排的100%。實(shí)際撥付資金0.1億元，占計(jì)劃安排的100%。
(二十)支持既有住宅增設(shè)電梯5800部。計(jì)劃安排2.9億元，已下達(dá)預(yù)算2.9億元，占計(jì)劃安排的100%。實(shí)際撥付資金2.9億元，占計(jì)劃安排的100%。
(二十一)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5300個(gè)。計(jì)劃安排19億元，已下達(dá)預(yù)算23.53億元，占計(jì)劃安排的123.8%。實(shí)際撥付資金20.85億元，占計(jì)劃安排的109.7%。
(二十二)實(shí)現(xiàn)4690余個(gè)美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)，91個(gè)博物館和紀(jì)念館全部向社會(huì)免費(fèi)開放。計(jì)劃安排4.87億元，已下達(dá)預(yù)算6.09億元，占計(jì)劃安排的125.1%。實(shí)際撥付資金5.62億元，占計(jì)劃安排的115.4%。
(二十三)實(shí)現(xiàn)80余個(gè)體育場(chǎng)館免費(fèi)開放或低收費(fèi)開放。計(jì)劃安排0.9億元，已下達(dá)預(yù)算0.9億元，占計(jì)劃安排的100%。實(shí)際撥付資金0.91億元，占計(jì)劃安排的101.1%。
(二十四)對(duì)22萬(wàn)個(gè)自然村開展廣播電視戶戶通工程運(yùn)行維護(hù)。計(jì)劃安排1.42億元，已下達(dá)預(yù)算1.54億元，占計(jì)劃安排的108.5%。實(shí)際撥付資金1.54億元，占計(jì)劃安排的108.5%。
(二十五)實(shí)施200個(gè)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。計(jì)劃安排0.4億元，已下達(dá)預(yù)算0.4億元，占計(jì)劃安排的100%。實(shí)際撥付資金0.4億元，占計(jì)劃安排的100%。
(二十六)對(duì)21處烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行修繕改造。計(jì)劃安排0.32億元，已下達(dá)預(yù)算0.36億元，占計(jì)劃安排的112.5%。實(shí)際撥付資金0.36億元，占計(jì)劃安排的112.5%。
(二十七)新(改)建6000公里農(nóng)村公路。計(jì)劃安排21億元，已下達(dá)預(yù)算50.01億元，占計(jì)劃安排的238.1%。實(shí)際撥付資金24.97億元，占計(jì)劃安排的118.9%。
(二十八)建成100座農(nóng)村鐵索橋改公路橋。計(jì)劃安排2.6億元，已下達(dá)預(yù)算2.86億元，占計(jì)劃安排的110%。實(shí)際撥付資金2.79億元，占計(jì)劃安排的107.3%。
(二十九)支持國(guó)道351夾金山隧道工程建設(shè)。計(jì)劃安排3億元，已下達(dá)預(yù)算4億元，占計(jì)劃安排的133.3%。實(shí)際撥付資金3.01億元，占計(jì)劃安排的100.3%。
(三十)實(shí)施農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施能力提升工程。計(jì)劃安排0.7億元，已下達(dá)預(yù)算0.7億元，占計(jì)劃安排的100%。實(shí)際撥付資金0.7億元，占計(jì)劃安排的100%。
四川省人民政府辦公廳
2023年1月10日
編輯：郭成 校對(duì)：李志 審核：劉益
