川觀新聞?dòng)浾?史曉露
10月19日，四川前三季度經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”出爐：前三季度，四川地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)為43387.0億元，同比增長(zhǎng)6.5%，高出全國(guó)增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。
如何看待這份成績(jī)單?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后有哪些動(dòng)能支撐?這個(gè)態(tài)勢(shì)能否延續(xù)?10月19日，省政府新聞辦舉行2023年前三季度四川經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)，圍繞這些問(wèn)題進(jìn)行解讀。
來(lái)之不易的成績(jī)單：經(jīng)濟(jì)增速?gòu)穆浜笕珖?guó)到超過(guò)全國(guó)
回顧今年以來(lái)的四川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行曲線，一季度全省經(jīng)濟(jì)增速3.8%，落后全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn);上半年同比增長(zhǎng)5.5%，追平全國(guó);前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%，高出全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)。從落后全國(guó)、到追平全國(guó)、再到超過(guò)全國(guó)，全省經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。
對(duì)于這份成績(jī)單，四川省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、副局長(zhǎng)曾俊林用三句話進(jìn)行概括：持續(xù)恢復(fù)、加快恢復(fù);快于上半年、快于全國(guó);更有活力、更有動(dòng)力。
從持續(xù)恢復(fù)來(lái)看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)穩(wěn)定回升。比如，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速一季度為0.4%，上半年提升為4.3%，前三季度達(dá)到6.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速也一路走高，從一季度的4.3%，到上半年的7.6%，再到前三季度的9.2%。
從加快恢復(fù)來(lái)看，多項(xiàng)指標(biāo)增速在三季度創(chuàng)下年內(nèi)新高，初步測(cè)算，三季度當(dāng)季全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.5%、比二季度當(dāng)季回升1個(gè)百分點(diǎn)以上，創(chuàng)今年季度增速新高。
將時(shí)間軸拉長(zhǎng)、空間軸拉寬，更能清楚看到四川經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
與上半年比較，前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯快于上半年：GDP增速較上半年回升1個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較上半年回升2.5個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速較上半年回升1.6個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速較上半年回升1.6個(gè)百分點(diǎn)。
與全國(guó)比較來(lái)看，前三季度四川多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于全國(guó)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增速、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速分別高于全國(guó)1.4和1.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別高于全國(guó)2.8和2.4個(gè)百分點(diǎn)。
在不少受訪專家看來(lái)，這背后得益于經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)、市場(chǎng)需求回暖和宏觀政策顯效。“今年以來(lái)，利好政策持續(xù)賦能。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)主任、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)表示，特別是三季度以來(lái)，四川就推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。
背后的動(dòng)能支撐：哪些因素推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?
四川是經(jīng)濟(jì)大省、消費(fèi)大省，消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過(guò)出口和投資，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
從“三駕馬車”之一的消費(fèi)來(lái)看，前三季度，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18940.6億元，同比增長(zhǎng)9.2%，增速高于全國(guó)2.4個(gè)百分點(diǎn)。
具體來(lái)看，前三季度，餐飲收入增長(zhǎng)16.1%，化妝品類零售額增長(zhǎng)13.3%，金銀珠寶類零售額增長(zhǎng)14.6%，新能源汽車零售額增長(zhǎng)67.2%……可以看出，全省接觸型消費(fèi)加速恢復(fù)，重點(diǎn)商品支撐有力，升級(jí)類消費(fèi)需求持續(xù)釋放，出行類商品持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)大盤”作用。
宏觀數(shù)據(jù)也和微觀體感相互印證。演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)、酒店漲價(jià)潮，小長(zhǎng)假、黃金周出現(xiàn)的景區(qū)“一票難求”“一房難求”……都有力說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)活躍度在提升。
再看“另一架馬車”——投資，前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一、二產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)18.1%、22.3%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降2.7%，降幅比上月收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)。
“近幾個(gè)月全省投資呈回升態(tài)勢(shì)。”曾俊林表示，其中制造業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動(dòng)作用明顯。前三季度，制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.9%，其中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)投資增長(zhǎng)80.2%，航空、航天器設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)62.7%……
制造業(yè)主導(dǎo)作用突出，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，這背后既彰顯了四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性，也是全省搶抓新動(dòng)能的結(jié)果。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。今年以來(lái)，四川深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦工業(yè)興省制造強(qiáng)省，提出深入實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。
前三季度，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼，41個(gè)大類行業(yè)中有25個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。新發(fā)展動(dòng)能不斷積聚，前三季度綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%，其中動(dòng)力電池、晶硅光伏產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)50.3%和23.3%;綠色產(chǎn)品增勢(shì)良好，單晶硅產(chǎn)量增長(zhǎng)1.2倍，多晶硅和新能源汽車產(chǎn)量分別增長(zhǎng)73.7%、66.7%。
六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不俗。當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，首次對(duì)外發(fā)布了六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。前三季度全省六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高0.5個(gè)百分點(diǎn)。除食品輕紡產(chǎn)業(yè)外，均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，其中，先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)增加值增幅均超過(guò)兩位數(shù)，分別達(dá)到20.9%、10.3%。
新動(dòng)能并非一蹴而就，創(chuàng)新發(fā)展是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。受訪專家普遍認(rèn)為，下一步，四川要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)主攻方向，在提高產(chǎn)品附加值、品牌影響力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率上“下功夫”，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
如何延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)：四季度擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)仍需加力
成績(jī)背后也有不小挑戰(zhàn)。
“前三季度，經(jīng)濟(jì)快速回升背后也有上年低基數(shù)的原因，主要指標(biāo)的兩年平均增速仍然不高。”曾俊林表示，當(dāng)前，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，需求不足、預(yù)期偏弱等問(wèn)題仍然存在，疊加上年四季度高基數(shù)的影響，全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。
從市場(chǎng)預(yù)期來(lái)看，企業(yè)信心總體偏弱，全省制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)除2月、3月、9月略高于臨界點(diǎn)，其余月份均處于榮枯線以下;民間投資信心不足，居民防御性存款增加，9月末全省住戶本外幣存款余額增長(zhǎng)14.5%，影響消費(fèi)潛力釋放。
為提振消費(fèi)，今年以來(lái)，四川打出“組合拳”聚人氣、匯商氣、旺煙火氣，近期，又推出進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好的若干政策措施，發(fā)放新一輪“蜀里安逸”消費(fèi)券，實(shí)施消費(fèi)信貸貼息、二手車銷售獎(jiǎng)補(bǔ)等。
隨著一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)政策加速落地，多個(gè)領(lǐng)域加快回暖。例如，近期發(fā)布的多項(xiàng)樓市新政，已釋放出積極信號(hào)。前三季度，全省商品房銷售面積同比下降2.8%，降幅較上月收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅銷售面積降幅較上月小幅收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。
“新政落地、暖風(fēng)‘頻吹’，一定程度上改善了消費(fèi)者置業(yè)意愿和購(gòu)房信心，釋放出復(fù)蘇的積極信號(hào)。”曾俊林表示，省統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展的專項(xiàng)調(diào)查也顯示，“相較于上半年，目前受訪者購(gòu)房意愿上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)，過(guò)半數(shù)的受訪者認(rèn)為新政會(huì)對(duì)四川房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響。”
“激活消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵是老百姓敢消費(fèi)、想消費(fèi)、能消費(fèi)、方便消費(fèi)。”多位專家表示，要重視民生保障，提高就業(yè)水平和就業(yè)環(huán)境，還要重視吸引外來(lái)人口留住消費(fèi)、本地產(chǎn)品外銷消費(fèi)。
還要穩(wěn)住市場(chǎng)主體。日前，四川已打出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+2”政策“組合拳”，助力廣大民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶提振信心、恢復(fù)活力。“企業(yè)信心提振需要一個(gè)過(guò)程。”湯繼強(qiáng)表示，要借助成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略之勢(shì)，用好會(huì)展、節(jié)慶賽事等活動(dòng)擴(kuò)大美譽(yù)度、影響力，優(yōu)化好營(yíng)商環(huán)境、保障人才儲(chǔ)備，把投資項(xiàng)目“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、安下來(lái)”，針對(duì)問(wèn)題短板，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
