“老有所養(yǎng)、老有所依”既是每個家庭關(guān)切的家事，也是關(guān)乎民生的大事。
近年來，綿陽堅持把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為應(yīng)對人口老齡化、保障和改善民生的重要內(nèi)容同步推進，在加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源整合、開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合延伸服務(wù)、改進醫(yī)保支付政策等方面取得了一定成效。
如何進一步推進醫(yī)療養(yǎng)老深度融合發(fā)展，滿足老年人群的醫(yī)養(yǎng)需求，守護幸福“夕陽紅”?
市政協(xié)八屆三次會議期間，市政協(xié)社會法制和臺僑民宗委提交了集體提案——《關(guān)于推進醫(yī)療養(yǎng)老深度融合發(fā)展的建議》(第0208號提案)，該提案被確定為主席會議成員督辦重點提案，還受到社會廣泛關(guān)注。
——提案聚焦——
老有所享讓養(yǎng)老服務(wù)體系不斷優(yōu)化
摸清家底，才有說服力。經(jīng)過前期深入調(diào)研，提案認為，當(dāng)前綿陽醫(yī)療養(yǎng)老事業(yè)還存在一定短板。例如，因申報條件較高，綿陽養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍的較少，養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在規(guī)模小、功能單一、服務(wù)品質(zhì)不高，不能滿足多樣化、多層次的便捷醫(yī)養(yǎng)服務(wù)需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)人才因為相對匱乏，醫(yī)療和養(yǎng)老資源未能有效銜接。
如何破題?對此，提案建議，在全力營造醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展良好氛圍下，要著力加大統(tǒng)籌力度，增強醫(yī)養(yǎng)深度融合服務(wù)發(fā)展實效。衛(wèi)健部門要指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，民政部門要加大社會福利彩票公益金對開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的支持力度，醫(yī)保部門要完善標(biāo)準(zhǔn)，將更多的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理……
提案建議，要著力加大人才培養(yǎng)，提升醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展服務(wù)能力。推動院校與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建立合作辦學(xué)關(guān)系，鼓勵大中專畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)就業(yè)，同時在基層衛(wèi)生健康人才招聘、使用和培養(yǎng)等方面，要向提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。
提案還建議，著力強化政策支撐，建立中長期規(guī)劃、優(yōu)化資源配置、推動數(shù)字賦能、確保政策落實到位，提高醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展保障水平。加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度，積極推進政府購買基本健康養(yǎng)老服務(wù)。
——提案追蹤——
老有所樂讓老年人幸福感顯著提升
提案辦理成效如何?記者從該提案主辦單位市衛(wèi)生健康委獲悉，接到提案后，提案主辦單位、協(xié)辦單位都高度重視，對提案內(nèi)容作專題研究，并按照綿陽實際落實了一系列具體措施，及時辦理回復(fù)。
“我們加強于民政、醫(yī)保等部門之間的工作統(tǒng)籌，合力構(gòu)建覆蓋全體老年人的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。”市衛(wèi)生健康委相關(guān)負責(zé)人表示，先后出臺《綿陽市“一老一小”整體解決方案的通知》《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》等文件，同時，強化政策投入保障，加大對社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的用地保障、機構(gòu)準(zhǔn)入、醫(yī)保保障等方面予以政策傾斜。
充滿力度、溫度的舉措，為老年人托起了穩(wěn)穩(wěn)的幸福。數(shù)據(jù)顯示：截至目前，全市共有33家醫(yī)療機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)，建立起199對醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)的合作關(guān)系。全市二級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)中已有31家開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，比例達70%，初步形成“養(yǎng)中有醫(yī)”“醫(yī)中有養(yǎng)”的醫(yī)養(yǎng)互融共生格局。
值得一提的是，作為全國智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點示范城市，綿陽積極探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，利用在游仙區(qū)試點建設(shè)全國首批“智慧養(yǎng)老健康基地示范項目”契機，建立“游仙區(qū)互聯(lián)網(wǎng)智慧健康養(yǎng)老平臺”，在25家養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)普及應(yīng)用，惠及2.5萬余名老人。
人才是發(fā)展關(guān)鍵。綿陽進一步統(tǒng)籌科教資源，設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地，探索高校、職業(yè)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)同培訓(xùn)模式。引導(dǎo)支持符合條件的高校和職業(yè)院校開設(shè)、增設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)專業(yè)課程，引導(dǎo)、鼓勵退休醫(yī)護人員繼續(xù)從事老年人護理指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)等工作。
不僅如此，綿陽還推動市民政局與四川醫(yī)專、西財天府學(xué)院、四川幼專、四川民政干部學(xué)校、市中心醫(yī)院等達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，在科研學(xué)術(shù)、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展深度合作。目前已初步建立起以專業(yè)養(yǎng)老護理員為骨干，社工、志愿者為輔助的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
(綿報融媒記者 李靈越)
編輯：譚鵬
