“施工許可證過期，而該事項(xiàng)行政審批權(quán)已下放到區(qū)級(jí)，我該怎么辦?”日前，涪城區(qū)紅光實(shí)業(yè)小區(qū)業(yè)主代表張先生來到市政務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)辦理小區(qū)電梯加裝業(yè)務(wù)。“別著急，我們來幫您聯(lián)系。”面對(duì)著急的張先生，窗口工作人員立即與相關(guān)部門取得聯(lián)系，并詳細(xì)了解了該事項(xiàng)的辦理流程及所需材料。
“真的太感謝你們了，這個(gè)‘窗口無否決權(quán)’服務(wù)機(jī)制，幫了辦事群眾的大忙。”張先生豎起了大拇指。
上述一幕，是綿陽市加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)服務(wù)機(jī)制優(yōu)化，推行《窗口無否決權(quán)工作制度》的生動(dòng)縮影。
細(xì)心的辦事群眾發(fā)現(xiàn)，最近市政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)窗口增加了一個(gè)服務(wù)指示牌——“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機(jī)制，上面三行大字非常顯眼——
不說“不能辦”，要說“怎么辦”
不說“不知道”，要說“在哪辦”
不說“不是我”，要說“是誰辦”
指示牌上還有監(jiān)督電話：0816—2202860。
據(jù)了解，當(dāng)前市政務(wù)服務(wù)中心已印發(fā)《窗口無否決權(quán)工作制度》，該制度共七條，對(duì)窗口服務(wù)工作再細(xì)化、對(duì)服務(wù)效能再提升。
該制度明確——
●窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)人提出的咨詢、訴求，不能簡單直接或未經(jīng)請(qǐng)示核準(zhǔn)即說“不行”，要有根有據(jù)、合情合理地解釋;
●對(duì)不屬于受理范圍的情況，不能簡單說“不知道、不是我”，應(yīng)明確告知辦理的方法和路徑，為申請(qǐng)人“指好路”;
●對(duì)不符合申請(qǐng)條件的情況，不能簡單說“不能辦”，應(yīng)向申請(qǐng)人講清楚補(bǔ)充內(nèi)容和改進(jìn)方法，比如主動(dòng)提供辦事指南、告知單、申請(qǐng)樣表、合格標(biāo)準(zhǔn)，告知該事項(xiàng)的申請(qǐng)要素，積極采取容缺后補(bǔ)、提前服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等主動(dòng)性服務(wù)措施，切實(shí)解決申請(qǐng)人“往返跑”的問題;
●對(duì)屬于模糊地帶、空白領(lǐng)域的情況，窗口工作人員不能未經(jīng)請(qǐng)示就直接回絕，不能因?yàn)闆]有可以直接套用的標(biāo)準(zhǔn)條件就“一棍子打死”。
●部門間應(yīng)建立快速便捷的溝通機(jī)制，涉及跨部門的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)、征詢相關(guān)部門意見，給予當(dāng)事人辦理意見答復(fù)。
該制度要求——
●建立全流程快速研判機(jī)制，各窗口單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，研究細(xì)化操作規(guī)范。針對(duì)法律法規(guī)和規(guī)范性文件未明確的問題，已有解決方案的，應(yīng)形成統(tǒng)一答復(fù)意見;
●需研究確定無法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)、快速研判，除開展專業(yè)性研究或?qū)＜艺撟C的事項(xiàng)外，一般事項(xiàng)答復(fù)時(shí)間不得超過2個(gè)工作日，特殊事項(xiàng)不得超過3個(gè)工作日。
●針對(duì)跨部門業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，各窗口單位應(yīng)主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)，征詢相關(guān)部門意見。
同時(shí)，市政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)管理科負(fù)責(zé)該制度的考核與監(jiān)督，承擔(dān)群眾舉報(bào)情況的查實(shí)，進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并詳細(xì)記錄。窗口無否決權(quán)制度執(zhí)行情況列入對(duì)窗口及其工作人員績效考核，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
(王珊珊 綿報(bào)融媒記者 謝艷 文/圖)
編輯：譚鵬
