原標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紐帶 產(chǎn)業(yè)體系 人居環(huán)境
從三組關(guān)鍵詞看宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村怎么建
當(dāng)前全市城鄉(xiāng)發(fā)展格局不斷優(yōu)化，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系進入提質(zhì)加速的關(guān)鍵期。
全會指出，要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點功能，加快推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦短板弱項，集中攻堅突破。如何補齊短板?又如何提升功能、明確路徑?全會現(xiàn)場，與會者展開熱議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紐帶、產(chǎn)業(yè)體系、人居環(huán)境成為被頻繁提及的三組關(guān)鍵詞。
看實力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紐帶功能如何提升?
鎮(zhèn)域連接城鄉(xiāng)、承上啟下。全會明確，要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點功能，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展。
12月6日，我省公布第二批“省級百強中心鎮(zhèn)”名單，我市新晉兩鎮(zhèn)，已有6鎮(zhèn)入榜。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，如何提升中心鎮(zhèn)這個關(guān)鍵角色的輻射帶動力?
鹽亭縣富驛鎮(zhèn)是首批省級百強中心鎮(zhèn)，也是今年綿陽抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委書記李明遠(yuǎn)向記者講述了富驛通過盤活土地，推動“鎮(zhèn)”興之路、挑起鄉(xiāng)村振興大梁的勵志故事。
“我們的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已有22個，將撂荒地、林地等閑置資源資產(chǎn)采取‘四議兩公開’形式流轉(zhuǎn)出租，讓集體資產(chǎn)‘活起來’，培育具有地域特色的生豬、雜柑、藤椒、水產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)。”李明遠(yuǎn)介紹，如今，鎮(zhèn)上已建成生豬代養(yǎng)場10處、雜柑園區(qū)10000余畝、藤椒園區(qū)5000余畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)基地800余畝，種植糧經(jīng)作物3560余畝，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已有76戶，通過破解“地、人、錢”三大瓶頸，聯(lián)城帶村的輻射帶動能力大幅增強。
“作為四川實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一項重要決策，目前全省正培育打造200個省級百強中心鎮(zhèn)，各地要有‘搶’的意識，積極爭創(chuàng)。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨組書記、主任蘇杰談到，通過積極爭創(chuàng)對標(biāo)，開展動態(tài)預(yù)評預(yù)估，揚優(yōu)勢、補短板，對照考評中基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等11個大項38個小項，制定“一鎮(zhèn)一策”創(chuàng)建方案，以創(chuàng)促建，發(fā)揮鎮(zhèn)域聯(lián)城帶村紐帶功能，以鎮(zhèn)域“小精彩”助力全域“大發(fā)展”，持續(xù)增強對周邊的輻射帶動力和縣域發(fā)展的支撐力。
看活力
現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系怎么加快構(gòu)建?
鄉(xiāng)村振興，首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)振興。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全會明確，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。落實到各區(qū)縣，該如何推進?平武縣委書記姜坤講述了平武自身優(yōu)勢下的三個精準(zhǔn)發(fā)力點：做好“土特產(chǎn)”大文章，打造林業(yè)生態(tài)建設(shè)平武樣板，做好全域旅游，“平武有特有的資源氣候，我們牢固樹立‘兩山’理念，加上九綿高速通車在即，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，平武值得更多期待。”
一手抓最大化發(fā)揮優(yōu)勢，一手還須抓補齊發(fā)展短板。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長張廷偉看來，近年來鎮(zhèn)村投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，產(chǎn)業(yè)層次不高，要補齊短板，并壯大經(jīng)營主體培育。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要依靠壯大生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)主體來帶動。我市將大力實施家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)培育壯大三年計劃，探索建立家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社帶頭人職業(yè)保障制度，力爭到2025年培育市級以上示范場1180個、示范社400個。
看魅力
農(nóng)村人居環(huán)境如何持續(xù)改善?
從“宜居宜業(yè)和美”六字可見，鄉(xiāng)村不僅要產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟發(fā)展，還要環(huán)境宜居、人和景美。因此，全會把“持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境”作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展重要內(nèi)容，而這當(dāng)中，深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動又是“關(guān)鍵一招”。
兩年來，全市上下把生態(tài)文明建設(shè)擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動，用“整潔、美麗、宜居、健康”的城鄉(xiāng)“蝶變”畫卷，擦亮中國科技城金字招牌，讓好的生態(tài)環(huán)境服務(wù)城鄉(xiāng)人民，為城市發(fā)展蓄積動能。
進入第三年，城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)如何繼續(xù)深化?蘇杰提到了幾大關(guān)鍵點：實施農(nóng)村生活垃圾治理體系建設(shè);加快江油垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，建成后，綿陽可全域?qū)崿F(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電，走在全省前列。同時提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理效能，雨污分流，積極補短板。優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動“十佳十差”鎮(zhèn)街評比辦法，緊盯鄉(xiāng)村污水、垃圾、廁所“三大革命”，用好“大排查、大曝光、大整治”，系統(tǒng)推進城鄉(xiāng)環(huán)境整體提升。
落實到區(qū)縣，農(nóng)村人居環(huán)境如何提升?安州區(qū)委書記胡斌談到了學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”的經(jīng)驗，將在安州鄉(xiāng)村縱深推進“鄉(xiāng)村振興八大行動”，聚焦人居環(huán)境、富民增收等短板弱項攻堅突破，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，力爭每年新增省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村5個以上，積極爭創(chuàng)國家級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
農(nóng)村人居環(huán)境改善的長效機制是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)注的重點。梓潼縣許州鎮(zhèn)黨委書記謝方武表示，將緊盯鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，力爭場鎮(zhèn)生態(tài)、休閑、觀光河堤建設(shè)早日建成投用，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)。同時，完善健全檢查、評比、激勵等全流程的長效機制，努力實現(xiàn)環(huán)境提質(zhì)“底子”實、“面子”靚、“里子”強，吸引更多人才資金等要素流動，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，實現(xiàn)從美麗鄉(xiāng)村到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的全面提升。
?。ňd報融媒記者 蘭建春）
