省委經(jīng)濟工作會議在成都舉行
王曉暉黃強講話 田向利施小琳出席
12月22日，省委經(jīng)濟工作會議在成都舉行。省委書記、省人大常委會主任王曉暉出席會議并講話，總結(jié)我省2023年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作。省委副書記、省長黃強出席會議并作總結(jié)講話，對貫徹落實會議精神、做好明年經(jīng)濟工作提出要求。
省政協(xié)主席田向利，省委副書記、成都市委書記施小琳出席會議。
會議指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表的重要講話，科學(xué)回答了我國經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干等一系列重大問題，為我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作提供了行動指南。李強總理的總結(jié)講話，對貫徹落實總書記重要講話精神、做好明年經(jīng)濟工作作出具體安排部署。全省上下要認真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議特別是總書記重要講話精神，準確把握今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就和新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，準確把握黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷，準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù)，準確把握加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，堅定用以指導(dǎo)四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)實踐。
會議指出，今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省上下堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟運行持續(xù)向好，發(fā)展動能不斷增強，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，改革開放縱深推進，民生保障有力有效，安全防線扎得更牢，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川實現(xiàn)良好開局。
會議指出，近年來，省委堅持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，始終以講政治為統(tǒng)領(lǐng)，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實抓好發(fā)展、民生、安全三件大事，自覺肩負經(jīng)濟大省挑大梁的責(zé)任擔當，推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，對新形勢下做好經(jīng)濟工作有許多經(jīng)驗啟示值得認真總結(jié)。必須堅持以習(xí)近平經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，堅決推動習(xí)近平總書記重要指示要求在四川落地生根、開花結(jié)果。必須堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，始終把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。必須堅持以人民為中心，急民之所急、解民之所盼，持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感安全感，把民生底色擦得更亮、讓高質(zhì)量發(fā)展成色更足。必須堅持問題導(dǎo)向攻堅克難，面對新情況新問題及時加強分析研判、強化運行調(diào)度，聚焦短板弱項逐一采取針對性措施加以解決，善于在危機中育先機、于變局中開新局。必須堅持凝聚力量團結(jié)奮斗，動員和激勵全省上下心往一處想、勁往一處使，不斷匯聚起克難奮進推動高質(zhì)量發(fā)展、加快四川現(xiàn)代化建設(shè)的強大合力。
會議指出，當前我們面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，世界百年變局全方位、深層次加速演進，世界經(jīng)濟形勢依然低迷，但我國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大，經(jīng)濟運行有望保持總體向好態(tài)勢。從我省運行態(tài)勢看，經(jīng)濟運行整體仍處于恢復(fù)期，持續(xù)向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，必須緊緊抓住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整窗口期，推動經(jīng)濟增長方式和動力結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)化。特別是多重國家戰(zhàn)略在我省交匯疊加，每個戰(zhàn)略背后都蘊含著大量的政策、項目、資金支持，尤其這次中央經(jīng)濟工作會議提出的政策舉措含金量高，必將為我省現(xiàn)代化建設(shè)增添新動力、拓展新空間?？傊?，我省發(fā)展環(huán)境仍然是戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，我們要科學(xué)研判“形”與“勢”、“危”與“機”，妥善把握“穩(wěn)”與“進”、“立”與“破”、“質(zhì)”與“量”，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，切實做到心中有數(shù)、手中有策、行動有力。
會議指出，做好明年經(jīng)濟工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。
會議指出，明年經(jīng)濟工作任務(wù)重、要求高，必須堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，突出重點、把握關(guān)鍵。
一要縱深推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，更好促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“川渝一盤棋”，更加注重相互賦能，進一步強化經(jīng)濟承載和輻射帶動功能、創(chuàng)新資源集聚和轉(zhuǎn)化功能、改革集成和開放門戶功能、人口吸納和綜合服務(wù)功能，力爭取得更多標志性成果。加強省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快打造具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的成都都市圈，支持省域經(jīng)濟副中心和區(qū)域中心城市建設(shè)，支持川中丘陵地區(qū)四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，加大對“四類”地區(qū)振興發(fā)展支持力度，落實托底性幫扶措施推動欠發(fā)達縣域補齊短板、加快趕上。
二要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。提升科技創(chuàng)新內(nèi)核能級，聚焦強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，更好增強科技創(chuàng)新源動力。打造一流創(chuàng)新生態(tài)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，布局建設(shè)一批中試熟化平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和新型研發(fā)機構(gòu)，讓更多科研成果從樣品到產(chǎn)品、從實驗室走向生產(chǎn)車間。緊緊圍繞工業(yè)興省制造強省，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，特別是要努力開辟新賽道、搶占未來發(fā)展制高點，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新模式，加快形成四川高質(zhì)量發(fā)展新的動力源。
三要有效擴大消費和投資，充分釋放內(nèi)需潛力。推動消費持續(xù)恢復(fù)，開展“消費促進年”系列活動，培育壯大新型消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育新的消費增長點;穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，優(yōu)化消費環(huán)境，增強居民消費能力。著力擴大有效投資，推動儲備項目接續(xù)早投、新建項目早開快投、在建項目快建多投、竣工項目投產(chǎn)達效。千方百計擴大民間投資，深入落實促進民間投資的政策措施，實施政府和社會資本合作新機制，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。
四要全面深化改革擴大開放，進一步拓展發(fā)展新空間。推動全面深化改革取得更大突破，推進集成改革試點區(qū)域因地制宜開展差異化改革探索，統(tǒng)籌抓好要素市場化、財稅金融、國資國企等重點領(lǐng)域改革。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，不斷完善“兩個毫不動搖”的體制機制，在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面落實一批舉措，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。推動高水平對外開放取得更大進展，鞏固外貿(mào)外資基本盤，加快培育外貿(mào)新動能，持續(xù)擴大國際交往和商貿(mào)活動，不斷塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢。
五要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。著力提升縣城綜合承載能力和服務(wù)功能，推動以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，把推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要突破口，增強縣城集聚吸附資源要素和人口的能力。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，更好促進三次產(chǎn)業(yè)互促互補，著力抓好基層治理。高度重視發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，因地制宜推動大城市周邊縣城、專業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣城、重點生態(tài)功能區(qū)縣城差異化發(fā)展，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展梯隊。堅持“一城一策”優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，多措并舉滿足群眾多樣化多元化住房需求，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
六要扎實推進綠色低碳發(fā)展，寫好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，動真碰硬抓好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改落實，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。扎實開展“碳達峰十大行動”，加快建設(shè)安全可靠的新型能源體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。打造一批生態(tài)文明建設(shè)和“兩山”實踐的示范樣板，推動美麗四川建設(shè)取得新成效。
七要切實保障和改善民生，不斷增進民生福祉。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，千方百計促進重點群體就業(yè)穩(wěn)定。集中力量辦成一批群眾可感可及的實事，扎實推進地震災(zāi)后恢復(fù)重建，鞏固拓展脫貧攻堅成果，深入實施全民參保計劃，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，進一步優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)配置，兜住、兜準、兜牢民生底線。
八要持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，以新安全格局保障新發(fā)展格局。深刻總結(jié)和汲取涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害教訓(xùn)，鞏固重大事故隱患專項排查整治成果，全面推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化森林草原防滅火領(lǐng)域突出問題整治，進一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)防線。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建設(shè)更高水平的法治四川、平安四川。
會議指出，扎實做好明年經(jīng)濟工作，要把“經(jīng)濟大省要真正挑起大梁”體現(xiàn)在堅決完成明年增長目標上。細化和鎖定目標，農(nóng)業(yè)要延續(xù)穩(wěn)定增長，二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)要加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)要繼續(xù)保持良好勢頭;成都要更好發(fā)揮“壓艙石”和“主引擎”作用，省域經(jīng)濟副中心建設(shè)城市要加快高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟體量較大的市(州)要多作貢獻，增速相對滯后的地區(qū)要迎頭趕上，全力實現(xiàn)良好開局和全年穩(wěn)扎穩(wěn)打。要緊密結(jié)合四川實際搶抓國家新部署新政策等重大發(fā)展機遇。深入研究、精準把握、主動對接國家安排部署、投資導(dǎo)向和支持方向，認真謀劃包裝項目，加快把前期工作做深做實，力爭國家政策一出臺就能在四川落地，接得住、用得好，以主動有力贏得更多計劃和支持;強化要素保障，能早開工的早開工，能早投產(chǎn)的盡量往前趕，形成更多實物工作量;搶抓政策“窗口期”，持續(xù)用好專項債、國債等多重政策工具，把國家政策紅利用足。
會議指出，做好明年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵靠各級干部拼搏實干。全省各級黨委(黨組)要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實履行落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的重大決策部署的責(zé)任。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實“四個抓落實”的重要要求，科學(xué)謀劃強統(tǒng)籌，提高本領(lǐng)重實干，擔當作為促落實，加強宣傳提信心，努力把本地本單位經(jīng)濟工作做好，以實際行動為黨盡責(zé)、為民造福。要用好主題教育成果，大興調(diào)查研究，落實“四下基層”制度，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的成效。
會議指出，當前正值歲末年初，要加強“兩節(jié)”期間重要民生商品保供穩(wěn)價，做好煤電油氣運保障供應(yīng)，精心組織開展走基層、送溫暖活動，強化農(nóng)民工工資發(fā)放等工作，做好各類事故防范和應(yīng)急管理，確保人民群眾溫暖過冬、祥和過年。
會議號召，全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹黨中央決策部署，堅定信心、拼搏實干、開拓奮進，努力完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
省級領(lǐng)導(dǎo)同志，各市(州)和省直各部門(單位)負責(zé)同志，中央在川單位和省屬科研單位、高等學(xué)校、國有企業(yè)負責(zé)同志等參加會議。
川觀新聞記者 張立東 李淼 攝影 歐陽杰
編輯：譚鵬
