新華社瓦萊塔2月5日電(國際觀察)歐盟對俄油品限價(jià)禁運(yùn)成效如何
新華社記者陳文仙 李驥志
歐盟對俄羅斯海運(yùn)石油產(chǎn)品限價(jià)機(jī)制5日正式生效,七國集團(tuán)和澳大利亞也采取同樣限價(jià)措施。這是繼去年12月對俄羅斯原油實(shí)施每桶60美元的價(jià)格上限后,西方國家再次對俄石油產(chǎn)品出口采取限價(jià)舉措。與此同時(shí),歐盟禁止進(jìn)口俄羅斯石油產(chǎn)品的制裁措施也于5日正式生效。
分析人士認(rèn)為,西方國家對俄羅斯石油產(chǎn)品限價(jià)又禁運(yùn),可能會(huì)破壞全球油品價(jià)格穩(wěn)定,導(dǎo)致油品貿(mào)易流向發(fā)生變化。同時(shí),歐盟通脹率近日雖有所回落但仍處高位,制裁反噬影響將使其面臨通脹反彈風(fēng)險(xiǎn)。
歐盟再揮限價(jià)“大棒”
根據(jù)歐盟委員會(huì)(歐委會(huì))4日發(fā)布的聲明,這一限價(jià)機(jī)制涵蓋俄羅斯出口的所有石油產(chǎn)品,對于汽油、柴油、煤油等較貴產(chǎn)品設(shè)定每桶100美元的價(jià)格上限,對較便宜的石油產(chǎn)品如燃料油、石腦油等設(shè)定每桶45美元的價(jià)格上限。
與去年對俄羅斯原油設(shè)置每桶60美元的價(jià)格上限一樣,如果俄羅斯向第三方國家出售石油產(chǎn)品的價(jià)格高于上限水平,采取限價(jià)措施的國家將不再提供貿(mào)易、保險(xiǎn)、金融和運(yùn)輸?shù)确矫娣?wù),而西方企業(yè)恰恰控制全球大部分海上貿(mào)易保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。
該限價(jià)機(jī)制設(shè)置55天緩沖期。歐委會(huì)表示,將持續(xù)監(jiān)測并定期評(píng)估和調(diào)整這一價(jià)格上限,以確保其有效性和影響力。
歐委會(huì)主席馮德萊恩在一份聲明中說,已與七國集團(tuán)一致決定通過價(jià)格上限對俄羅斯“進(jìn)一步施壓”。美國財(cái)政部長耶倫3日聲稱,限價(jià)措施將“發(fā)揮關(guān)鍵作用”。
對于這一措施,俄方回應(yīng),將不會(huì)向?qū)嵤┫迌r(jià)的國家供應(yīng)石油和石油產(chǎn)品;限制從俄進(jìn)口石油和對俄石油設(shè)置價(jià)格上限等提議,只能導(dǎo)致油價(jià)飆升。
去年6月,歐盟決定禁止通過海上運(yùn)輸方式購買俄羅斯汽油、柴油、燃油等石油產(chǎn)品,禁令于同樣于5日生效。
美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道援引分析師的話稱,迄今為止,對俄羅斯原油實(shí)施的制裁“完全失敗”,新的價(jià)格上限也可能被證明是“無關(guān)緊要的”。
油品價(jià)格或承壓走高
市場分析人士認(rèn)為,石油是重要的全球性商品。對俄石油產(chǎn)品實(shí)施限價(jià)和禁運(yùn),短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致國際市場油品、特別是柴油面臨供應(yīng)緊張、價(jià)格上漲。
標(biāo)普全球大宗商品公司歐洲燃油研究主管赫迪·格拉蒂表示,如果俄柴油出口嚴(yán)重受限,歐盟將與其他國家爭奪柴油,柴油價(jià)格將面臨持續(xù)上行壓力。
近期,美歐汽、柴油價(jià)格均有所上漲,部分原因是歐盟在制裁生效前囤貨以及市場擔(dān)心制裁生效后供應(yīng)可能減少。
同時(shí),歐盟為尋求石油產(chǎn)品替代來源,將繞遠(yuǎn)從中東、美國等地增加進(jìn)口,而俄羅斯則將加大對亞洲、非洲和拉丁美洲地區(qū)出口,雙方都將面臨運(yùn)輸成本增加壓力,同時(shí)導(dǎo)致油品貿(mào)易流向發(fā)生變化。
俄能源部此前表示,俄方拒絕與以任何形式執(zhí)行西方限價(jià)措施的貿(mào)易商合作,西方國家對市場機(jī)制的非法干預(yù)擾亂世界能源供應(yīng),有關(guān)國家應(yīng)共同努力加以修正。
上海石油天然氣交易中心油品事業(yè)部總監(jiān)張龍星對記者表示,限價(jià)和禁運(yùn)將導(dǎo)致石油產(chǎn)品發(fā)生“貿(mào)易流向轉(zhuǎn)換”,也可能導(dǎo)致全球石油供應(yīng)吃緊、柴油等石油產(chǎn)品價(jià)格上漲。同時(shí),美國對歐盟的汽、柴油等成品油出口將呈上升趨勢。
歐盟面臨通脹反彈風(fēng)險(xiǎn)
對于通脹水平依舊處于高位的歐盟而言,限價(jià)和禁運(yùn)俄羅斯石油產(chǎn)品將抵消其抑制通脹的努力,經(jīng)濟(jì)也將面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)此間媒體報(bào)道,2022年歐洲從俄羅斯每日進(jìn)口柴油超70萬桶,約占?xì)W洲柴油進(jìn)口量的一半。歐洲短時(shí)間內(nèi)難以找到俄柴油的替代品,而且從替代市場進(jìn)口將大幅增加運(yùn)輸成本。
能源等價(jià)格飆升是歐洲近一年來通脹居高不下的關(guān)鍵因素,雖然近期通脹有所回落,但生活成本危機(jī)依舊持續(xù)。這也是歐洲多國連續(xù)暴發(fā)多行業(yè)工會(huì)要求提高工資和福利待遇而舉行罷工的重要因素。
歐盟統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)1月通脹率為8.5%,遠(yuǎn)高于歐洲央行2%的中期目標(biāo)。
俄羅斯國家能源安全基金會(huì)首席分析師伊戈?duì)?middot;尤什科夫日前接受新華社記者采訪時(shí)表示,西方對俄羅斯石油采取的制裁措施將降低全球石油市場效率,最終后果將由全球消費(fèi)者承擔(dān)。