四川在線記者 王成棟 燕巧 闞瑩瑩 攝影 向宇
四川是農(nóng)業(yè)大省，在全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)版圖中占有重要地位，向來(lái)享有“糧豬安天下”的美譽(yù)。去年底，省委十二屆二次全會(huì)在部署推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省被擺在突出位置。
如何推進(jìn)四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省?2月28日，省政府新聞辦在成都舉行“四化同步”系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)發(fā)布，圍繞“加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐 推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越”主題，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)解讀。
看畫(huà)像
立足四川省情農(nóng)情，錨定“六強(qiáng)”
什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省?
發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)徐芝文用“六強(qiáng)”來(lái)精準(zhǔn)畫(huà)像：糧食安全和食物供給保障能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
“既具有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的共同特征，又立足四川省情實(shí)際。”徐芝文解釋，作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省、資源大省，四川是保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略基地。同時(shí)，全省農(nóng)村戶籍人口超過(guò)總?cè)丝诘?0%、常住人口占比超過(guò)40%。因此，必須要用“六強(qiáng)”承載國(guó)家戰(zhàn)略、滿足自身農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要。
特點(diǎn)是什么?
發(fā)布會(huì)上給出的答案是“兩個(gè)必須”：必須始終把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，把農(nóng)村農(nóng)民增收致富作為中心任務(wù)，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為重大抓手;必須堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃有序推進(jìn)、堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、堅(jiān)持科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。特別是，要推動(dòng)新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈“三鏈同構(gòu)”。
強(qiáng)調(diào)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保供，與四川在全國(guó)農(nóng)業(yè)版圖中的重要戰(zhàn)略地位有關(guān)。四川是全國(guó)十三個(gè)糧食主產(chǎn)省之一和西部唯一的糧食主產(chǎn)省。去年，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察強(qiáng)調(diào)，四川要在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”。而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省就是打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”的過(guò)程。因此，四川必須要把提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的根本目標(biāo)、首要任務(wù)。
強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化的互動(dòng)協(xié)調(diào)，則與四川推進(jìn)現(xiàn)代化的布局有關(guān)。經(jīng)濟(jì)和信息化廳副廳長(zhǎng)馮錦花解釋，作為推進(jìn)四川現(xiàn)代化的主引擎，新型工業(yè)化能夠加快助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
馮錦花透露，接下來(lái)，四川將從農(nóng)產(chǎn)品加工提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)裝備水平的提升、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化建設(shè)等方面著力，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提速增效。尤其是，以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為抓手和載體，推動(dòng)“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品加工提質(zhì)增效和相關(guān)加工業(yè)高端化精細(xì)化發(fā)展。
補(bǔ)短板
聚焦水利、農(nóng)機(jī)、種業(yè)和科技等領(lǐng)域強(qiáng)弱項(xiàng)，筑牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的底部支撐
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，四川從何處著手?
發(fā)布會(huì)給出的答案是：針對(duì)水利、農(nóng)機(jī)、種業(yè)和農(nóng)業(yè)科技等有針對(duì)性地補(bǔ)短板。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。目前，全省有效灌溉面積僅為全省耕地面積的一半左右，農(nóng)村自來(lái)水還存在薄弱環(huán)節(jié)。
對(duì)此，水利廳副廳長(zhǎng)王華表示，著眼未來(lái)，四川將通過(guò)打造骨干水網(wǎng)、建設(shè)重點(diǎn)水源工程、構(gòu)建農(nóng)村灌溉網(wǎng)絡(luò)和推進(jìn)鄉(xiāng)村水務(wù)建設(shè)行動(dòng)四大舉措，強(qiáng)化全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的水利支撐。例如，在骨干水網(wǎng)打造上，將布局重點(diǎn)骨干水利工程，協(xié)同推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，形成以自然河流為基礎(chǔ)、多工程互通和多源互濟(jì)的水網(wǎng)主骨架、供水大動(dòng)脈。
農(nóng)業(yè)裝備是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)內(nèi)容。但丘陵山地占全省耕地八成以上，這導(dǎo)致全川主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率比全國(guó)低6個(gè)百分點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)。如何破局?
“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用。”徐芝文表示，四川將通過(guò)推進(jìn)主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)、推動(dòng)全國(guó)農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用“一體化”試點(diǎn)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和推進(jìn)宜機(jī)化改造等四大行動(dòng)，提升全省主要農(nóng)作物從播種到收割全過(guò)程的機(jī)械化率。
種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。四川是全國(guó)四大育制種基地之一，年底投入使用的省種質(zhì)資源中心庫(kù)是全國(guó)首個(gè)省級(jí)綜合性的資源庫(kù)。但對(duì)標(biāo)種業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，四川還有較大的差距。
針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，徐芝文表示，四川將著力抓示范、建基地、育龍頭，持續(xù)推進(jìn)“川種振興”。具體來(lái)說(shuō)，開(kāi)展“當(dāng)家品種”育繁推一體化示范;實(shí)施制種基地提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，建設(shè)水稻、玉米、油菜、大豆、生豬5個(gè)種業(yè)集群;實(shí)施種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育工程。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科技現(xiàn)代化。但全省自主研發(fā)新技術(shù)覆蓋率、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率仍有進(jìn)一步提升空間。
省農(nóng)科院副院長(zhǎng)張雄介紹，聚焦加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，未來(lái)省農(nóng)科院將重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范綜合試驗(yàn)站“創(chuàng)建”、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“領(lǐng)頭羊培育壯大”、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶“百千萬(wàn)”、科技成果“三進(jìn)支撐”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果協(xié)同創(chuàng)新“引領(lǐng)建設(shè)”、科技成果展示推介“擴(kuò)聲提效”等六大行動(dòng)，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供科技支撐。
起手式
突出糧食增產(chǎn)硬任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)十大重點(diǎn)工作落實(shí)落地
未來(lái)五年是推進(jìn)四川農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，今年則是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的全面啟動(dòng)之年，也是建設(shè)更高水平“天府糧倉(cāng)”的全面啟動(dòng)之年。如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)確保相關(guān)工作開(kāi)好局、起好步?
多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧仍然是重中之重。徐芝文表示，聚焦“穩(wěn)播面、提單產(chǎn)、抓示范”，今年，四川糧食播面達(dá)到9500萬(wàn)畝以上、全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到715億斤以上。同時(shí)，落實(shí)大豆播種面積825萬(wàn)畝。
“重中之重是大春這一季。”徐芝文介紹，多年來(lái)，大春糧食產(chǎn)量占全省全年糧食產(chǎn)量的八成以上。他透露，聚焦抓好大春糧食生產(chǎn)，四川將全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)分解，同步推進(jìn)農(nóng)資配送等春耕備耕工作。
“水要盡量供上，盡量保障不誤農(nóng)時(shí)。”王華透露，目前，全川100多萬(wàn)處水利工程已完成蓄水71億立方米。但從分布來(lái)看，存在不同區(qū)域的多寡不均。當(dāng)下，全省水利系統(tǒng)正在依據(jù)既有蓄水量細(xì)化春灌供水預(yù)案。
多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧的前提和基礎(chǔ)，是要建好良田。徐芝文表示，目前四川已將年度新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田425萬(wàn)畝任務(wù)全部下達(dá)，要求各地按照“旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、能排能灌”標(biāo)準(zhǔn)盡快將“望天田”變成產(chǎn)糧寶地。
除開(kāi)抓好完成糧食穩(wěn)面增產(chǎn)和實(shí)施“天府良田”建設(shè)行動(dòng)外，發(fā)布會(huì)透露，今年四川推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的十大重點(diǎn)任務(wù)還包括：推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)“川字號(hào)”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用、拓寬農(nóng)民增收渠道、健全農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系、持續(xù)深化農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域改革、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等十大任務(wù)，以推動(dòng)四川農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民發(fā)展。
“大部分重點(diǎn)工作都已經(jīng)給出年度目標(biāo)任務(wù)、配套措施。”徐芝文表示，今年，四川將全力以赴取得推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和建設(shè)“天府糧倉(cāng)”的“開(kāi)門(mén)紅”。
