四川在線記者 史曉露 燕巧
民營經(jīng)濟撐起四川經(jīng)濟“半壁江山”。4月26日，省政府新聞辦在成都舉行“民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第一場“加快轉(zhuǎn)型升級 推動全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會，會上一組數(shù)據(jù)格外亮眼：2022年全省民營經(jīng)濟總量超過3萬億元，占全省GDP比重為53.7%。
推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我省出臺了哪些舉措?下一步還有哪些重點工作?當天的發(fā)布會上，省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、科技廳、達州市、自貢市沿灘區(qū)有關(guān)負責人進行了介紹。
做優(yōu)營商環(huán)境，我省將開展民營經(jīng)濟營商環(huán)境提升行動
“我們將‘民營經(jīng)濟’作為單獨指標納入全省營商環(huán)境評價體系。”省發(fā)展改革委副主任朱江介紹，我省謀劃開展了營商環(huán)境對標創(chuàng)新行動，推進國務(wù)院辦公廳50條創(chuàng)新試點改革舉措在我省復(fù)制推廣。此外，還會同重慶聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈優(yōu)化營商環(huán)境方案》，推動32項政策措施落地實施。目前營商環(huán)境評價優(yōu)秀市數(shù)量從3個增加至7個，2022年全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中我省位列全國第9位。
“我們一直堅持‘三到’原則，即‘隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到’。”自貢市沿灘區(qū)委副書記、區(qū)長廖東介紹，沿灘區(qū)創(chuàng)新舉辦了“政企暢聊早餐會”“沿商面對面”等活動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的問題80余個，努力讓民營企業(yè)有更多的獲得感、滿足感。
優(yōu)化營商環(huán)境還要以紀促行。達州市副市長、市工商聯(lián)主席劉政介紹，達州市通過開展重大項目落地投產(chǎn)專項監(jiān)督、“進園區(qū)、護千企”、“清風(fēng)護商”等專項行動，查處損害營商環(huán)境問題181人，幫助民企解決問題658個。此外，還開通民營企業(yè)訴訟“綠色通道”，排查化解涉企重大矛盾糾紛3852件，為民企挽回經(jīng)濟損失3.9億元。
下一步，我省還將大力開展民營經(jīng)濟營商環(huán)境提升行動。“聚焦民營企業(yè)反映的突出問題，我們正在抓緊研究制定民營經(jīng)濟營商環(huán)境提升行動方案。”省市場監(jiān)管局黨組書記、局長陳凱表示，今年將把此項工作作為重中之重，針對民營企業(yè)普遍關(guān)心的融資、拖欠賬款、資源要素保障等方面，實打?qū)嵔鉀Q一些實際問題。
降低企業(yè)負擔，去年全省推動涉企收費優(yōu)惠政策落地105億元
企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞。如何激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力?
一方面，降低企業(yè)經(jīng)營成本。朱江表示，省發(fā)展改革委大力整治涉企違規(guī)收費，2022年推動涉企收費優(yōu)惠政策落地105億元。推出紓困解難政策措施，對暫時繳費確有困難的小微企業(yè)和個體工商戶實行用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，符合條件的托育機構(gòu)用水、用電、用氣價格按居民生活類執(zhí)行。
另一方面，降低民營企業(yè)融資成本。“我們會同財政廳等省級有關(guān)部門探索開展‘天府科創(chuàng)貸’試點，引導(dǎo)社會資本加大對民營科技企業(yè)的融資支持。”科技廳副廳長景世剛介紹，截至目前，“天府科創(chuàng)貸”共向全省1232家民營科技企業(yè)發(fā)放貸款1923筆，累計發(fā)放貸款余額70.25億元，有效幫助民營企業(yè)解決了融資難融資貴的問題。
各地也在探索創(chuàng)新。在資金支持方面，達州設(shè)立3億元民營企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸金和制造業(yè)貸款風(fēng)險補償金，每年統(tǒng)籌不低于2億元支持民營經(jīng)濟發(fā)展，市級財政每年安排1000萬元專項資金，全力為民企發(fā)展“加油”“輸血”。全市還建立標準化服務(wù)專班，解決企業(yè)融資難、惠企政策落實不平衡等問題。截至今年3月，全市民營經(jīng)濟貸款余額1016億元，同比增長14.77%。
自貢市沿灘區(qū)則創(chuàng)新開發(fā)“民營經(jīng)濟誠信貸”融資產(chǎn)品，以企業(yè)“道德積分”換取“零抵押”授信，將企業(yè)貸款年化利率降低至3.65%，進一步改善民營企業(yè)融資難、融資貴問題。
開展先行先試，加大民營企業(yè)培育力度
為有效探索激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，今年初，我省在自貢市沿灘區(qū)、達州市大竹縣、宜賓市翠屏區(qū)、瀘州市合江縣啟動縣域民營經(jīng)濟改革試點，通過先行先試、大膽探索，力爭盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。
作為全省縣域民營經(jīng)濟改革4個試點縣(區(qū))之一，沿灘區(qū)正積極推進“融資增信”、“轉(zhuǎn)企升規(guī)”、“法治護航”、環(huán)境優(yōu)化四項試點工作。“特別是在‘轉(zhuǎn)企升規(guī)’試點方面，我們依托落戶沿灘區(qū)的中國中化、中建材等央企項目，推動央企與地方民營企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，打造‘央企帶民企示范基地’。”廖東介紹。
針對民營企業(yè)“小散弱”問題，科技廳大力實施企業(yè)培育三大行動。“我們積極實施科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計劃、高新技術(shù)企業(yè)擴容倍增計劃、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地行動，推動民營科技企業(yè)量質(zhì)雙升。”景世剛介紹。
一組數(shù)據(jù)可以佐證培育成效：2022年全省共入庫科技型中小企業(yè)18693家，其中民營企業(yè)18383家，占全省科技型中小企業(yè)的98.34%;全省有效高新技術(shù)企業(yè)在2022年總數(shù)達到了14668家，其中民營企業(yè)14314家，占比97.59%;2022年全省瞪羚企業(yè)總數(shù)達到214家，其中民營科技企業(yè)200家，占比93.46%。
下一步，我省還將加大民營企業(yè)培育力度。“我省將大力實施四川民營企業(yè)雁陣培育五年行動計劃。”陳凱透露，接下來，我省將加強民營企業(yè)家梯隊建設(shè)，健全培育企業(yè)個性化輔導(dǎo)和服務(wù)機制，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣集群。此外，深入推進“個轉(zhuǎn)企”工作，加快制定四川省促進個體工商戶健康發(fā)展的若干措施，分型分類開展精準幫扶。
編輯：郭成
