新華社北京5月22日電（國(guó)際觀察）美國(guó)才是真正的“經(jīng)濟(jì)脅迫者”
新華社記者鄧茜
在日前召開的七國(guó)集團(tuán)廣島峰會(huì)上，美國(guó)挑動(dòng)盟友以反對(duì)“經(jīng)濟(jì)脅迫”之名行“經(jīng)濟(jì)脅迫”之實(shí)，以所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”之名加大全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，打造排他性小圈子，擾亂國(guó)際產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。國(guó)際觀察人士認(rèn)為，美國(guó)大搞單邊制裁、“脫鉤斷鏈”，是操弄經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化、武器化的真正“脅迫者”。
自己制訂規(guī)則，自己違反
從特朗普政府開始，美國(guó)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)先考慮事項(xiàng)一直是把制造業(yè)生產(chǎn)遷回美國(guó)。拜登上臺(tái)后，進(jìn)一步推行這一做法。為此，美國(guó)無(wú)視貿(mào)易規(guī)則和他國(guó)利益，推出《通脹削減法案》和《芯片和科學(xué)法案》等，以經(jīng)濟(jì)政策為武器推行保護(hù)主義。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·波森指出，這兩屆美國(guó)政府都無(wú)視他國(guó)利益，抨擊國(guó)際貿(mào)易和投資對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全不利，事實(shí)上，這一體系的規(guī)則此前由美國(guó)制定，并為美國(guó)利益服務(wù)。拜登政府與來(lái)自兩黨的國(guó)會(huì)議員一道，一直尋求以零和方式從其他國(guó)家?jiàn)Z走制造業(yè)。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)馬塞爾·弗拉茨舍爾說(shuō)，《通脹削減法案》體現(xiàn)出高度的保護(hù)主義，使外國(guó)公司處于巨大劣勢(shì)。包括德國(guó)在內(nèi)的許多歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)出臺(tái)該法案非常不滿，認(rèn)為其損害了歐洲公司競(jìng)爭(zhēng)力，并將導(dǎo)致創(chuàng)新技術(shù)向美國(guó)轉(zhuǎn)移。
肯尼亞智庫(kù)非洲政策研究所高級(jí)分析師劉易斯·恩迪舒表示，美國(guó)推動(dòng)制造業(yè)回流，意圖在競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。這將引發(fā)一場(chǎng)“補(bǔ)貼競(jìng)賽”，其本質(zhì)是破壞自由市場(chǎng)。他認(rèn)為，美國(guó)外交政策多年來(lái)的運(yùn)作方式就是“讓其他國(guó)家遵守美國(guó)主導(dǎo)的秩序，但自己享有違反這些規(guī)則和秩序的‘許可’”。
以“商貿(mào)警察”之名行“商貿(mào)強(qiáng)盜”之實(shí)
實(shí)施制裁是美國(guó)最直接的脅迫手段之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)上屆政府期間累計(jì)實(shí)施逾3900項(xiàng)制裁措施，相當(dāng)于平均每天揮舞3次“制裁大棒”。截至2021財(cái)年，美凈制裁實(shí)體和個(gè)人高達(dá)9421個(gè)，較2000財(cái)年增長(zhǎng)933%。
白俄羅斯戰(zhàn)略研究所分析員阿夫多寧說(shuō)，美國(guó)通過(guò)實(shí)施制裁、禁運(yùn)和其他限制措施，破壞國(guó)際貿(mào)易體系。其主要目的是為了摧毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，減緩其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以犧牲他方利益為代價(jià)實(shí)現(xiàn)自身利益。
古巴國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心學(xué)者路易斯·費(fèi)爾南德斯說(shuō)，美國(guó)以“商貿(mào)警察國(guó)家”之名行“商貿(mào)強(qiáng)盜”之實(shí)，將經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)成地緣戰(zhàn)略武器，其要旨是要“美國(guó)贏，他國(guó)輸”。
美國(guó)塔夫茨大學(xué)教授丹尼爾·德雷茲納在《外交事務(wù)》雜志發(fā)表文章指出，歷屆美國(guó)政府“濫用經(jīng)濟(jì)脅迫和經(jīng)濟(jì)暴力”，將制裁作為解決外交問(wèn)題的首選方案，非但起不到效果，還造成人道主義災(zāi)難。
打造“小院高墻”盡顯霸權(quán)本性
為維護(hù)自身霸權(quán)、謀求私利，美國(guó)以加強(qiáng)合作為名，拉幫結(jié)伙搞陣營(yíng)對(duì)抗，給全球化和多邊合作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
世貿(mào)組織爭(zhēng)端裁決研究報(bào)告顯示，美國(guó)是迄今最“不守規(guī)矩者”，世貿(mào)組織三分之二的違規(guī)由美國(guó)引起。2019年12月，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制中的上訴機(jī)構(gòu)因美國(guó)阻撓法官遴選而停擺，令多邊貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)癱瘓，使多邊貿(mào)易體制面臨前所未有的危機(jī)。不僅如此，美方還宣布啟動(dòng)所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”，推出“友岸外包”概念，以所謂價(jià)值觀劃線，破壞全球經(jīng)貿(mào)體系。
韓國(guó)京畿大學(xué)國(guó)際產(chǎn)業(yè)信息學(xué)教授金周煥表示，美國(guó)不再?gòu)幕ダp贏的角度出發(fā)看待全球自由貿(mào)易體系，而將其視為零和博弈，其采取的一系列政策措施顯示出霸權(quán)思維本色。
阿根廷智庫(kù)機(jī)構(gòu)“發(fā)展研究中心”主任加夫列爾·巴爾博認(rèn)為，美國(guó)慣于利用其全球霸權(quán)地位攫取利益，當(dāng)既有的全球貿(mào)易規(guī)則對(duì)其不利時(shí)，美國(guó)會(huì)通過(guò)各種方式使貿(mào)易規(guī)則變得對(duì)其有利，罔顧這些變化對(duì)其他國(guó)家利益的影響。
“美國(guó)的心態(tài)自其建國(guó)以來(lái)就未曾改變過(guò)，”埃及投資者協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)穆塔西姆·拉希德指出，“美國(guó)推行的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策自相矛盾。它呼吁建立一個(gè)自由的全球市場(chǎng)，卻施加限制并采取壟斷行徑。”
