四川在線記者 燕巧
“母親身體好點(diǎn)沒有?今年還要出去打工不?”5月28日，南充市蓬安縣銀漢鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)村，村支書陳祥走進(jìn)脫貧戶陳蓬中家里，詳細(xì)了解其生產(chǎn)生活和收入情況。此前，陳蓬中在廣東務(wù)工，兩個(gè)孩子在外讀大學(xué)，家里日子過得尚可。今年母親生病陳蓬中留在家中照顧，收入有所減少。了解這一情況后，陳祥為陳蓬中介紹了村里園區(qū)就業(yè)的崗位，先就近就業(yè)，待母親身體恢復(fù)再外出務(wù)工。
防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵。日前，四川省啟動(dòng)2023年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作，相較往年，今年全省建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格管理體系，織密織牢“防返貧網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)幫扶“常態(tài)化”。
建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格管理體系
監(jiān)測(cè)識(shí)別時(shí)間從15天縮短至10天
按照國(guó)家鄉(xiāng)村振興局要求，每年至少開展一次防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查。去年，四川省將監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別時(shí)間從1個(gè)月縮短到15天以內(nèi)，今年這一時(shí)間又縮短至10天。
10天時(shí)間如何實(shí)現(xiàn)?關(guān)鍵就在“網(wǎng)格化管理”。
日前，四川省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建防止返貧常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶體系的實(shí)施意見》，提出建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格管理體系，常態(tài)化開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。
三級(jí)網(wǎng)格怎么編織?首先以縣為“網(wǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)涉及風(fēng)險(xiǎn)線索推送、信息比對(duì)、幫扶措施的行業(yè)部門為“格”建立縣級(jí)網(wǎng)格;其次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“網(wǎng)”，村為“格”建立鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格;再次以村為“網(wǎng)”，組為“格”建立村級(jí)網(wǎng)格?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都設(shè)置有網(wǎng)格長(zhǎng)、監(jiān)管員、監(jiān)測(cè)員。
“5月中旬，全省176個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))已建立防止返貧常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶網(wǎng)格管理隊(duì)伍，并確立了縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)格長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)員。”省鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
識(shí)別認(rèn)定有“三重點(diǎn)”
各地創(chuàng)新集中排查工作方法
省鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在識(shí)別認(rèn)定新增監(jiān)測(cè)對(duì)象方面，今年有“三重點(diǎn)”。即：重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣(村)、易地搬遷集中安置區(qū)，以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)較重、受疫情災(zāi)情影響較大等區(qū)域;重點(diǎn)關(guān)注收入較低或下降明顯、就業(yè)不穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)失敗，以及受其他突發(fā)意外事故影響較大的農(nóng)戶;重點(diǎn)關(guān)注2023年以來新申請(qǐng)農(nóng)村低保對(duì)象或分散供養(yǎng)特困人員的農(nóng)戶。逐戶排查后，將符合條件的按程序識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象。
排查方式可以采取村級(jí)研判、入戶核查、電話了解、微信聯(lián)系等方式進(jìn)行。但對(duì)5類重點(diǎn)人群必須入戶核查：監(jiān)測(cè)對(duì)象;2023年新識(shí)別和申請(qǐng)農(nóng)村低保的農(nóng)戶;省級(jí)推送存在因病、因殘風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶;縣級(jí)部門推送存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶;需要入戶核查的其他農(nóng)戶。
為做好集中排查工作，各地也在不斷創(chuàng)新工作方法。
南充市采取市級(jí)統(tǒng)一命題、市縣揭榜答題等方式，提升常態(tài)化監(jiān)測(cè)和幫扶工作能力。市鄉(xiāng)村振興局拋出“如何提升政策知曉度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo);如何建立縣級(jí)幫扶措施庫(kù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶;如何構(gòu)建網(wǎng)格管理體系，健全監(jiān)測(cè)機(jī)制;如何開展入戶核查，確保應(yīng)納盡納”4個(gè)命題，蓬安縣、嘉陵區(qū)等4縣區(qū)各針對(duì)一個(gè)命題精心準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)站點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行交流培訓(xùn)，十余位專家輪番授課，截至目前全市共入戶69208戶農(nóng)戶。
據(jù)了解，176個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))將于6月10日前以家庭為單位對(duì)所有農(nóng)村地區(qū)、所有農(nóng)村人口完成全面排查。
編輯：譚鵬
