四川人才發(fā)展雁陣格局
蹲 點(diǎn) 調(diào) 研 記
在“1+3+N”四川人才發(fā)展雁陣格局布局中，“頭雁”成都和“三翼”綿陽、宜賓—瀘州組團(tuán)、南充—達(dá)州組團(tuán)之外的其他地區(qū)，被賦予“多點(diǎn)支撐”的重要使命。我省明確，“多點(diǎn)支撐”地區(qū)要加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)人才集聚地，共同形成全省創(chuàng)新人才集聚高地的多個(gè)支點(diǎn)。
作為四川人才發(fā)展雁陣格局中基數(shù)最為龐大、覆蓋范圍最為廣泛的區(qū)域，這些地區(qū)將如何立足地方實(shí)際，打破人才招引培育瓶頸，為四川人才格局夯實(shí)底部支撐？近日，記者帶著這些疑問，深入省內(nèi)多個(gè)市（州）和縣（市、區(qū)）展開調(diào)查。
立足發(fā)展定位引才
“頭雁”“三翼”之外，特色產(chǎn)業(yè)人才這樣聚起來
“代總，咱們的骨干人才可以申請(qǐng)晶硅光伏專項(xiàng)人才資金了，還有哪些問題需要我們解決，今天可以一并提出來。”6月16日，樂山市五通橋區(qū)委組織部人才工作股負(fù)責(zé)人曹彥一早就找到四川永祥股份有限公司總經(jīng)理助理兼戰(zhàn)略發(fā)展部部長代長宏，在完成送政策上門工作后，又對(duì)企業(yè)晶硅光伏人才的引進(jìn)和培育情況進(jìn)行了調(diào)研。
樂山是我國主要的多晶硅產(chǎn)地之一。為幫助企業(yè)吸引留住更多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)高層次人才，今年樂山修訂了高層次人才特殊支持辦法，單設(shè)晶硅光伏專項(xiàng)人才資金5000萬元。及時(shí)對(duì)接企業(yè)需求，落實(shí)政策，是當(dāng)前當(dāng)?shù)厝瞬殴ぷ鞑块T的重要工作。
同一時(shí)間，在樂山市沙灣區(qū)，得益于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獨(dú)有的人才服務(wù)政策，該區(qū)石漠化嚴(yán)重的太平鎮(zhèn)綠化村再次迎來一批高級(jí)農(nóng)業(yè)專家的問診把脈?？粗姸鄬＜业牡絹恚妩h支部書記王軍樂得合不攏嘴，“咱們山區(qū)的鄉(xiāng)村振興這下更有希望了。”
地處川南的樂山，在人才招引方面與大城市相比存在天然差距。近年來，樂山結(jié)合地方實(shí)際，拿出有針對(duì)性的政策，開辟出人才引進(jìn)的新賽道，集聚了一大批地方發(fā)展亟需的特色人才。
“我們的秘訣就是將全市劃分為文旅經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、先進(jìn)制造集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)四個(gè)人才工作區(qū)域，有針對(duì)性實(shí)施人才政策，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才合理流動(dòng)和高效集聚。”樂山市委組織部負(fù)責(zé)人告訴記者，今年前5月該市引進(jìn)人才2300余名。
在極具吸引力的人才政策支撐下，四川永祥股份有限公司不斷迎來高層次人才的加入，截至目前公司高層次人才流動(dòng)率控制在百分之一以內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行業(yè)4個(gè)百分點(diǎn)。在高層次農(nóng)業(yè)專家助力下，綠化村及其周邊種上了佛手等中藥材，并建起中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
樂山的探索具有代表性。記者了解到，為突破地方高層次人才引進(jìn)的瓶頸，近年來，在成都、綿陽、宜賓、瀘州、南充和達(dá)州之外，各市（州）立足發(fā)展定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點(diǎn)依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力建設(shè)各類人才創(chuàng)新載體，加快匯聚產(chǎn)業(yè)高端人才和特色產(chǎn)業(yè)人才。
比如，涼山州圍繞鄉(xiāng)村振興、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工、康養(yǎng)旅游、國家戰(zhàn)略資源和清潔能源開發(fā)等地方發(fā)展重點(diǎn)，緊扣人才“引育用留”全鏈條全環(huán)節(jié)集中發(fā)力，加快高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍的建設(shè)和聚集；廣元市重點(diǎn)圍繞綠色鋁基新材料、綠色家居、綠色食品、文旅康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，遴選培育卓越工程師、電商等12個(gè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目713人，通過項(xiàng)目合作、資源開發(fā)、平臺(tái)共建、兼職掛職等方式，累計(jì)聘請(qǐng)14名院士、500余名專家教授助力地方發(fā)展，建成鋁基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等各類創(chuàng)新聯(lián)合體160余個(gè)，加快匯聚產(chǎn)業(yè)高端人才……
省委組織部人才工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，構(gòu)建人才發(fā)展雁陣格局，不能是“頭雁”和“三翼”的“雙人舞”，所有市（州）都應(yīng)發(fā)揮作用，立足地方實(shí)踐，加大創(chuàng)新型人才的引進(jìn)。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才在全省層面的廣覆蓋。
發(fā)揮比較優(yōu)勢育才
各類創(chuàng)新人才這樣“扎根”縣域
“我家稻田里的水有點(diǎn)多，水稻會(huì)不會(huì)受影響呢？”
“我家的水稻好像長螟蟲了，有沒有環(huán)保一點(diǎn)的除蟲方法？”
最近，每到傍晚，眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村的村民總愛往村委會(huì)旁的四川東坡永豐水稻科技小院跑。邁進(jìn)小院，大家便迫不及待地向院內(nèi)農(nóng)業(yè)專家們打聽莊稼的管護(hù)要點(diǎn)和最新病蟲害防治技術(shù)。
東坡區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，永豐村是產(chǎn)糧大村，村內(nèi)擁有全省規(guī)模最大的水稻新品種新技術(shù)中試基地。近年來，這里輸出一大批種田能人和水稻種植新技術(shù)。為更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支撐新時(shí)代更高水平“天府糧倉”建設(shè)，6月6日，東坡區(qū)攜手相關(guān)農(nóng)業(yè)高校和科研院所，在永豐村建起既能滿足科研需求又能滿足生活需求的科技小院，為農(nóng)業(yè)專家和高校學(xué)子搭建更好的田野研究平臺(tái)，同時(shí)也為村民們打開一扇學(xué)習(xí)新技術(shù)的大門。
“要想讓地方亟需的各類高層次人才從四面八方匯聚而來，就必須聚焦地方特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，拿出實(shí)際行動(dòng)和走心的服務(wù)。”東坡區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，該區(qū)人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，各類人才總數(shù)達(dá)到5.4萬人，其中，入選國家、省級(jí)重大人才工程專家34人。接下來，該區(qū)還將重點(diǎn)圍繞新時(shí)代更高水平“天府糧倉”核心區(qū)建設(shè)，以“服務(wù)成都、依靠成都、融入成都”為牽引，推動(dòng)成眉人才協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)建設(shè)成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，全力申報(bào)創(chuàng)建四川省第二批人才工作先行區(qū)。
讓更多創(chuàng)新人才留在“縣域”、扎根“縣域”，記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，今年以來，在人才發(fā)展雁陣格局構(gòu)建中，像東坡區(qū)這樣的案例還有不少。
為吸引人才，今年4月，峨眉山市發(fā)布人才新政策，明確拿出200萬元的最高獎(jiǎng)勵(lì)來招引培育各層次人才。日前，當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步明確，要圍繞制造產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、峨眉山茶產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)建設(shè)四類人才隊(duì)伍，從招引、培育、鼓勵(lì)等方面入手，建立人才建設(shè)的全鏈條體系。
圍繞建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新人才聚集區(qū)這一目標(biāo)，地處川北的廣元市利州區(qū)制定“打造‘川陜甘英才匯客廳’”的目標(biāo)，未來當(dāng)?shù)匾?gòu)建“3大產(chǎn)業(yè)人才集群”“9支重要人才隊(duì)伍”，聚焦12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，搭建科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、開放合作三大平臺(tái)載體來為人才創(chuàng)造施展才華的舞臺(tái)和空間……
“在范圍廣闊的縣域，吸引高層次人才面臨不小的挑戰(zhàn)，但它們卻構(gòu)成了四川人才格局的底部支撐。”省委組織部人才工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，接下來，我省將以縣（市、區(qū)）人才工作先行區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)縣域人才工作提檔升級(jí)，并示范帶動(dòng)各縣（市、區(qū)）在人才數(shù)量、質(zhì)量和效能上實(shí)現(xiàn)顯著提升。同時(shí)要發(fā)揮好省直部門、國企高校的作用，形成建設(shè)新時(shí)代創(chuàng)新人才集聚高地的強(qiáng)大合力。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊邦平）
