四川在線記者 吳憂
近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案)。
實(shí)施方案是四川貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》精神的具體行動(dòng)。此次實(shí)施方案提出的目標(biāo)是什么?在體系機(jī)制建設(shè)上有哪些四川特色亮點(diǎn)?在加大重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督力度方面有哪些考慮?財(cái)政廳負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。
“實(shí)施方案結(jié)合省委、省政府重大決策部署和工作實(shí)際，對(duì)全省財(cái)會(huì)監(jiān)督工作進(jìn)行了全局謀劃和系統(tǒng)安排，從推動(dòng)健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、完善監(jiān)督工作機(jī)制、加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度、鞏固工作基礎(chǔ)等方面，細(xì)化了具體措施，明確了職責(zé)分工。”這位負(fù)責(zé)人說，實(shí)施方案的印發(fā)，對(duì)四川進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面具有重要作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川提供有力保障。
實(shí)施方案提出了到2025年的工作目標(biāo)：構(gòu)建起權(quán)威高效、保障有力的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，基本建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)調(diào)的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制，財(cái)會(huì)監(jiān)督法規(guī)制度更加健全，信息化水平顯著提高，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，在規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮重要作用。
這位負(fù)責(zé)人介紹，四川將進(jìn)一步健全具有四川特色的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系和工作機(jī)制。明確各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決財(cái)會(huì)監(jiān)督工作中的重大問題，政府要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，建立財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的督促指導(dǎo)，構(gòu)建起黨的領(lǐng)導(dǎo)下“五位一體”財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。明確要建立財(cái)政與稅務(wù)、人民銀行、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等依責(zé)部門(單位)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)督;建立部門與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、投訴舉報(bào)處理等方面開展深入合作。要建立健全財(cái)會(huì)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)督格局。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)與巡視巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作;完善配合人大審查監(jiān)督工作機(jī)制;與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等建立信息共享、線索移送、成果共用、聯(lián)合懲戒長(zhǎng)效機(jī)制;健全社會(huì)公眾投訴舉報(bào)財(cái)會(huì)領(lǐng)域違法違規(guī)行為受理機(jī)制和財(cái)會(huì)熱點(diǎn)問題處理反饋機(jī)制。
這位負(fù)責(zé)人介紹，在加大重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督力度上，結(jié)合四川省情，進(jìn)一步明確了監(jiān)督重點(diǎn)。一是在加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督方面，重點(diǎn)關(guān)注中央和省委、省政府關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障和改善民生，防止資本無序擴(kuò)張，防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。二是在加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域公權(quán)力行使的制約和監(jiān)督方面，要圍繞權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集及社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查。要嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)興建樓堂館所、虛列收支、虛報(bào)冒領(lǐng)或截留挪用財(cái)政資金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)或化債不實(shí)、規(guī)避或違法開展政府采購(gòu)等問題。三是在嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為方面，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)、平臺(tái)公司等的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、出具“陰陽報(bào)告”等行為;強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處串通舞弊、出具虛假報(bào)告等行為。
“為進(jìn)一步鞏固財(cái)會(huì)監(jiān)督工作基礎(chǔ)，四川將從財(cái)會(huì)監(jiān)督制度建設(shè)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、提升工作成效四個(gè)方面下功夫。”這位負(fù)責(zé)人說，實(shí)施方案要求各單位應(yīng)配備與財(cái)會(huì)監(jiān)督職能任務(wù)相匹配的人員力量，加大優(yōu)秀財(cái)會(huì)監(jiān)督人才的選拔任用力度;將嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的單位、人員納入四川省社會(huì)信用平臺(tái)“黑名單”;嚴(yán)格落實(shí)“兩書一函”制度，督促責(zé)任主體落實(shí)問題整改;將財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，結(jié)合實(shí)際納入巡視巡察監(jiān)督檢查內(nèi)容。
“實(shí)施方案將指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，印發(fā)后，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。”這位負(fù)責(zé)人說，財(cái)政廳作為財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)部門，將積極會(huì)同有關(guān)部門采取有力措施，加強(qiáng)組織保障、強(qiáng)化工作考核、加大宣傳力度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
編輯：郭成
