秋高氣爽，月明風(fēng)清；瓜果飄香，草木葳蕤。
近年來，綿陽市委、市政府高度重視林長制改革工作，圍繞“生態(tài)美市”戰(zhàn)略建設(shè)，采取“123”工作法，即圍繞“一條主線、兩個重點(diǎn)、三個板塊”，推深做實(shí)林長制改革各項(xiàng)工作，助力綿陽林業(yè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量發(fā)展。2022年，綿陽被納入省級首批林長制創(chuàng)新試點(diǎn)市，并在2022年度考核中位列一等次。
□綿報融媒記者 鄧勇/文圖片由市林業(yè)局提供
——貫穿一條主線——
壓實(shí)林長保護(hù)發(fā)展森林資源主體責(zé)任
眼下，高溫還未散去?？勺哌M(jìn)位于北川羌族自治縣的都貫鄉(xiāng)瓦壺溝村，卻能感受到一絲絲涼意。8時許，瓦壺溝村村林長吳偉在了解了本村護(hù)林員近一周的巡山護(hù)林情況后，帶上林長巡林移動智能終端，開始了他的巡林任務(wù)。
“村級林長在巡林時，除了要及時發(fā)現(xiàn)、報告森林草原火災(zāi)隱患、亂占林地、亂砍濫伐、偷獵盜獵野生動物等情況，還要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的厚樸產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)宣傳教育等工作任務(wù)。”作為最基層的林長，吳偉對林長制的推行成效深有感觸，“林長制推行以來，縣鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)更重視林業(yè)工作了，比如，縣林長親自推動，以我村為中心開展‘林長+現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)’試點(diǎn)建設(shè)，目前我村已建成厚樸核心基地1.2萬畝、初加工點(diǎn)與精深加工企業(yè)3家，以及高端民宿5家，推動厚樸三產(chǎn)融合發(fā)展。”
守護(hù)綠水青山是生態(tài)責(zé)任，更是政治責(zé)任。隨著林長制全面推行、全域覆蓋，綿陽每一片森林都有了責(zé)任人，每一位林長也都有了自己的責(zé)任林。
基于這一點(diǎn)，市林業(yè)局持續(xù)健全林長組織責(zé)任體系，設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長3750人，劃定責(zé)任網(wǎng)格3889個，明確網(wǎng)格護(hù)林員5152名、監(jiān)管員1932人；出臺《綿陽市林長巡林工作指南》，細(xì)化分解各級林長巡、查、報工作任務(wù)，建立“三單一函”、“季度通報、周調(diào)度”和鄉(xiāng)級林長報告工作制度等，明確縣級林長重點(diǎn)巡林區(qū)域33處，全面運(yùn)行智慧林長管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮林長會議、林長令等作用,切實(shí)壓實(shí)各級林長責(zé)任，2022年來，全市各級林長主動履職、積極盡責(zé)，在巡林過程中解決涉林問題8932個，有效化解了一批涉林突出問題。
——突出兩個重點(diǎn)——
抓好森林草原防滅火、森林資源管護(hù)
“進(jìn)入林區(qū)請勿攜帶火源及易燃易爆物品……”防火期，全市各地的護(hù)林人員不僅要在責(zé)任區(qū)域開展巡山護(hù)林，還要到各村各戶發(fā)放森林防火宣傳單，宣傳森林防火知識。
近年來，全市各級林長主動深入責(zé)任區(qū)域一線，圍繞森林草原防滅火等重點(diǎn)工作開展巡林，嚴(yán)格落實(shí)森林防火長效機(jī)制的十八條措施，推動構(gòu)建了預(yù)防森林草原火災(zāi)和初期火情處早處小的聯(lián)動機(jī)制，探索推行專業(yè)撲火隊(duì)“1+6”和半專業(yè)撲火隊(duì)“1+3”責(zé)任體系，舉辦森林草原地方專業(yè)撲火隊(duì)技能競賽，無腳本模擬森林火情處理，全域?qū)崿F(xiàn)連續(xù)35年無重特大森林草原火災(zāi)和連續(xù)3年森林草原火災(zāi)“零發(fā)生”，榮獲“全國森林草原防火工作先進(jìn)單位”稱號。
火災(zāi)要防，森林資源管護(hù)更要嚴(yán)。近年來，全市通過各級林長開展常態(tài)化巡林，進(jìn)一步落實(shí)了林地源頭管理、過程監(jiān)督、閉環(huán)管理，實(shí)時發(fā)現(xiàn)、制止并嚴(yán)厲打擊了破壞林地資源行為。同時，全市推動建立了“林長+檢察長”“林長+警長”等協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)涉林執(zhí)法信息共享，開展“林劍2022”專項(xiàng)行動，發(fā)揮“同步上案”機(jī)制作用，強(qiáng)化涉林行政案件與刑事案件銜接、行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動，形成了保護(hù)發(fā)展林草資源的強(qiáng)大合力。
——抓實(shí)三個板塊——
統(tǒng)籌野生動植物保護(hù)、國土綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“報告縣林長制辦公室，我是西平鎮(zhèn)林長曾俊，今天巡林時我在西平鎮(zhèn)白雀寺村發(fā)現(xiàn)了私設(shè)捕鳥網(wǎng)的違法行為，當(dāng)即與村林長一道對捕鳥網(wǎng)進(jìn)行了拆除，并口頭對行為人進(jìn)行了批評教育”。西平鎮(zhèn)林長曾俊在負(fù)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為后，立即報告了縣林長制辦公室。野生動植物保護(hù)是“生態(tài)美市”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是各級林長開展常態(tài)化巡林的重要任務(wù)之一。
近年來，各級林長通過常態(tài)化巡林，進(jìn)一步壓實(shí)了野生動植物資源保護(hù)的責(zé)任，并通過“林蜂”“清風(fēng)”等專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步完善了打擊破壞野生動植物資源犯罪聯(lián)席會議制度，嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物違法犯罪行為。
在保護(hù)好野生動植物資源的同時，綿陽市還在增綠、用綠上下功夫。積極將國土綠化與國家森林城市建設(shè)、新一輪大規(guī)模綠化綿州行動、城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合，完善綠色安全格局，做到“種活一棵樹、育成一方林、形成一片景”，“十四五”以來全市已完成營造林111.33萬畝。推行“林長+古樹名木保護(hù)”，建成古樹小微公園16個，對綿陽14712株古樹名木建立“一樹一檔”掛牌保護(hù)，落實(shí)林長管護(hù)責(zé)任。積極探索“林長+林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式，各級林長通過巡林指導(dǎo)各地厘清森林生態(tài)價值轉(zhuǎn)換思路，因地制宜持續(xù)推進(jìn)竹、油茶、核桃、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，現(xiàn)已建成國家級林下經(jīng)濟(jì)示范基地2個，森林康養(yǎng)基地50個，花卉博覽園6個，打造了核桃、厚樸、油橄欖等林業(yè)知名品牌20個。
落實(shí)林長制，守好“責(zé)任林”。綿陽市推動“123”工作舉措，不斷使全市林長制工作從“全面建制”逐步轉(zhuǎn)向“全面見效”。如今的綿陽山更綠、水更清、環(huán)境更宜人、林農(nóng)更歡暢，森林生態(tài)有了堅(jiān)實(shí)保障，綠水青山成了幸?？可?。
編輯：李志
