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從新一批重大項目建設(shè)啟動 看四川如何“沖刺”四季度?
发稿时间:2023-09-26 11:05   来源: 川觀新聞

  川觀新聞記者 張守帥 王成棟

  9月25日上午,位于成都簡陽市的西部激光智能裝備制造基地建設(shè)現(xiàn)場,天降蒙蒙細(xì)雨,主會場設(shè)在這里的四川省2023年新一批重大項目現(xiàn)場推進活動舉行。

  省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席——今年以來如此高規(guī)格舉辦的重大項目現(xiàn)場推進活動,上一次是在1月3日,全力以赴拼開局的起始點;而這次選擇9月底,“首尾呼應(yīng)”意圖明顯:緊盯全年目標(biāo)任務(wù)奮力沖刺四季度,確保新時代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。

  那么,新一批重大項目建設(shè)啟動,透露出四川“沖刺跑”的哪些“戰(zhàn)法”?

  沖的方向

  牽緊重大項目“牛鼻子”

  有效投資是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。數(shù)據(jù)顯示,過去多年,投資對四川經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率保持在50%左右。

  重大項目更被視為促投資、穩(wěn)增長的“牛鼻子”。今年1至8月,四川700個省重點項目完成投資6360.9億元,年度投資完成率達(dá)90%,較去年同期提高4.7個百分點;248個川渝合作共建項目完成投資2522.7億元,年度投資完成率達(dá)到74.3%,超時序7.6個百分點。

  具體到重點領(lǐng)域,1至8月全省交通投資增長17.8%,電網(wǎng)項目完成投資404.8億元,水利項目實際投資531億元,新基建領(lǐng)域開工項目106個,社會事業(yè)領(lǐng)域今年爭取中央預(yù)算增長35%、持續(xù)保持全國第一,工業(yè)領(lǐng)域500個重點項目完成投資2247.4億元,年度完成率達(dá)74.8%。

  可以說,這些補短板、強功能、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大項目,對推動全省經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。

  這次啟動建設(shè)的新一批重大項目,又將為全省經(jīng)濟穩(wěn)增長和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來什么?

  首先看體量帶來的“穩(wěn)”。省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新一批重大項目共有1874個、總投資10808億元,投資總額10億元以上項目261個,50億元以上30個,100億元以上9個。

  據(jù)記者梳理,這一次啟動建設(shè)的項目數(shù)量尤其是總投資額為近年來新高。比如,四川今年第一季度推進活動共推進重大項目423個、總投資7483.7億元,去年第三季度推進活動共推進重大項目219個、總投資5956.3億元,無論是項目數(shù)量還是投資總額均少于這一次。

  如此空前的重大項目投資力度和強度,不僅為今年歲末沖刺添加了動力活力,也為明年經(jīng)濟開局起步打下堅實基礎(chǔ)。

  其次看領(lǐng)域帶來的“高”。據(jù)介紹,本次現(xiàn)場推進的1874個重大項目,分為基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)及大科學(xué)裝置項目、民生及社會事業(yè)項目三大類。 其中,基礎(chǔ)設(shè)施項目602個,總投資3032億元。在基礎(chǔ)設(shè)施項目中,能源項目達(dá)20個、計劃總投資達(dá)到417億元。

  凱亞清潔能源裝備基地是在德陽啟動建設(shè)的一個項目,總投資 30 億元,計劃建設(shè)水電解、甲醇制氫裝備等8條生產(chǎn)線。德陽市委書記李文清表示,項目建成投產(chǎn)后,將進一步推動德陽氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,為德陽加快建設(shè)中國裝備科技城、打造世界級清潔能源裝備制造基地提供有力支撐。

  而在達(dá)州推進建設(shè)的燃?xì)怆娬径诠こ添椖恳劳羞_(dá)州天然氣資源優(yōu)勢,建設(shè)700兆瓦等級燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機組,建成后預(yù)計年發(fā)電量35億千瓦時。達(dá)州市委書記邵革軍認(rèn)為,這將進一步優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)、提升電網(wǎng)供電可靠性,為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展、帶動成渝地區(qū)北翼振興提供更加安全可靠的電力保障。

  沖的重點

  聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增

  發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用,加大新投資項目開工力度,并不意味著平均用力、撒胡椒面,“眉毛胡子一把抓”。

  相反,從此次重大項目構(gòu)成看,四川推進重大項目的重點十分突出——鎖定產(chǎn)業(yè)、聚焦制造業(yè)、強化新基建。

  省委十二屆三次全會對深入推進新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出部署,明確提出實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動,打造國家級乃至世界級先進制造業(yè)集群,培育形成六大萬億級產(chǎn)業(yè)。

  貫徹落實省委決策部署,全省各地大力開展制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動,招引了一批建鏈、強鏈、補鏈、延鏈項目,尤其是“填空白、補短板、國產(chǎn)自主”項目,進一步壯大做強產(chǎn)業(yè)集群。綿陽市委副書記、市長李云介紹,該市緊盯產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)招大引強,在去年引進百億級工業(yè)項目7個的基礎(chǔ)上,今年以來再引進4個,累計開工7個。

  達(dá)州亦是如此。今年以來相繼落地國家電投、四川金海馬、廣東深之藍(lán)3個百億級先進制造業(yè)項目,近兩年引進的百億級項目累計達(dá)到9個,為全市經(jīng)濟加快發(fā)展、追趕跨越提供了重要支撐。

  全省各地招引重大產(chǎn)業(yè)項目的成效,在這一次現(xiàn)場推進活動得到生動體現(xiàn)。就整體而言,在本次啟動建設(shè)的重大項目中,產(chǎn)業(yè)及大科學(xué)裝置項目共有838個,總投資6176億元,占比高達(dá)57%,這意味著每1元投資就有半數(shù)以上流向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

  具體到點位就更為明顯。此次推進活動以“現(xiàn)場+視頻連線”形式舉行,不僅主會場設(shè)在產(chǎn)業(yè)項目上,連線的分會場也在產(chǎn)業(yè)工地上。

  在主會場的成都市西部激光智能裝備制造基地項目,計劃總投資30億元,其中一期投資12億元,項目投產(chǎn)后將彌補四川新能源產(chǎn)業(yè)的自動化設(shè)備環(huán)節(jié)短板,助力四川加快打造具有國際影響力的動力電池、晶硅光伏產(chǎn)業(yè)基地。

  在綿陽的航空與燃機配套產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,總投資49億元,目標(biāo)是建設(shè)具有全國影響力的航空發(fā)動機、燃?xì)廨啓C、高新技術(shù)智能制造產(chǎn)業(yè)集群。在雅安的年產(chǎn)3.8萬噸高純電子級氣體項目,扮演著推動電子特氣國產(chǎn)化替代的重要角色。在瀘州的永樂醬酒項目,有利于鞏固提升優(yōu)質(zhì)醬酒核心產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,加快建設(shè)世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群。

  瀘州市委書記楊林興表示,下一步將繼續(xù)堅持優(yōu)勢優(yōu)先、特色發(fā)展,統(tǒng)籌運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商等方式,有效招引一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強、經(jīng)濟效益好的優(yōu)質(zhì)項目,持續(xù)增強發(fā)展后勁。

  沖的力量

  激發(fā)民間投資活力

  記者注意到,本次現(xiàn)場推進活動中,民間投資表現(xiàn)頗為活躍。省發(fā)展改革委統(tǒng)計顯示,本次參加推進活動的民間投資項目有547個、總投資4205億元,且主要分布在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

  比如,成都市西部激光智能裝備制造基地項目、德陽市凱亞清潔能源裝備基地、雅安市年產(chǎn)3.8萬噸高純電子級氣體項目,均是民營企業(yè)斥巨資建設(shè)的制造業(yè)項目,被寄予促進全省產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、在某些領(lǐng)域重塑變革的厚望。

  “把會場選在民間投資項目上,就是要進一步傳遞支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、把優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境落到實處的鮮明信號。”在省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,民間投資在此次推進活動的表現(xiàn),表明今年以來四川打出的推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策“組合拳”切實見效。

  民營經(jīng)濟撐起四川經(jīng)濟“半壁江山”。今年初,省政府聚焦高質(zhì)量發(fā)展、推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),制定36條政策措施,鮮明把優(yōu)化營商環(huán)境作為著力重點。

  以此為起點,我省對民營經(jīng)濟的支持力度不斷加強,出臺《四川省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動方案》,以及《關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》《關(guān)于進一步促進個體工商戶發(fā)展的若干措施》兩個配套政策,形成“1+2”政策體系,切實幫助民營企業(yè)解難題、辦實事、謀發(fā)展。

  信心比黃金更重要。今年上半年,四川民營經(jīng)濟稅電指數(shù)達(dá)106.2,位于100以上的景氣區(qū)間,相較去年9月不到100的低位,民營經(jīng)濟景氣度恢復(fù)明顯。今年前8月,四川民營企業(yè)進出口額2723.6億元,同比增長26.6%,在所有貿(mào)易主體中增速最快,占四川外貿(mào)總值的45.2%,比重較去年同期提升12個百分點。

  著力解決民間資本“不敢投”“不愿投”“不能投”等問題,前不久,省發(fā)展改革委會同各市(州)、省直有關(guān)部門(單位)從投資需求出發(fā),全面梳理出總投資超過6000億元的410個項目,公開向民間資本推介。

  企業(yè)更為關(guān)注,項目推進中能否兌現(xiàn)政策,早日投產(chǎn)達(dá)效?四川各地都在積極探索項目服務(wù)保障的新做法。成都市委副書記、市長王鳳朝介紹了成都的“項目智慧調(diào)度平臺”,通過這一平臺,可以隨時調(diào)度重點項目推進情況。而每日在手機端查看項目進度、了解需要協(xié)調(diào)解決事項,成為對口聯(lián)系項目的市領(lǐng)導(dǎo)的新習(xí)慣。

  全省重大項目現(xiàn)場推進活動結(jié)束后,瀘州市隨即舉行第三季度重大項目競進拉練活動,市領(lǐng)導(dǎo)率隊到項目建設(shè)現(xiàn)場看進展、比不足、學(xué)經(jīng)驗,在“集中檢閱”中“現(xiàn)場教學(xué)”,展現(xiàn)出力促重大項目盡快落地、提速開工、早日建成的迫切。

  快干不是蠻干。雅安市委副書記、市長彭映梅說,要以極限思維兜牢安全底線,以系統(tǒng)思維守住生態(tài)紅線,確保工程質(zhì)量和施工安全,確保綠色低碳可持續(xù),為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

  本次現(xiàn)場推進項目共1874個、總投資10808億元。

  ·基礎(chǔ)設(shè)施項目602個,總投資3032億元,占比28%。其中能源項目20個,總投資417億元。

  ·產(chǎn)業(yè)及大科學(xué)裝置項目838個,總投資6176億元,占比57%。

  ·民生及社會事業(yè)項目434個,總投資1600億元,占比15%。

  重點項目介紹

  1、成都市西部激光智能裝備制造基地項目

  項目計劃總投資30億元,其中一期投資12億元,項目建成后將吸引相關(guān)核心零部件、控制系統(tǒng)等上下游企業(yè)集聚,彌補全省新能源產(chǎn)業(yè)的自動化設(shè)備環(huán)節(jié)短板,推動四川省加快打造具有國際影響力的動力電池、晶硅光伏產(chǎn)業(yè)基地。

  2、瀘州市永樂醬酒項目

  項目總投資31.93億元,建成投產(chǎn)后預(yù)計將實現(xiàn)年銷售收入30億元以上、利稅5億元以上,新增就業(yè)崗位1000個,有利于鞏固提升優(yōu)質(zhì)醬酒核心產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,加快建設(shè)世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群。

  3、德陽市凱亞清潔能源裝備基地

  項目總投資30億元,項目建成后將推動德陽市清潔能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力氫能源研發(fā)與利用全產(chǎn)業(yè)鏈體系構(gòu)建,優(yōu)化全省新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)布局。

  4、綿陽市航空與燃機配套產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

  項目總投資49億元,建成后將實現(xiàn)科研成果就地產(chǎn)業(yè)化,吸引培育產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè),助力游仙區(qū)加快建設(shè)具有全國影響力的國防科技工業(yè)強區(qū),推動綿陽加快建設(shè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。

  5、達(dá)州市燃?xì)怆娬径诠こ?/p>

  項目總投資31.51億元,建成后將充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥烊粴赓Y源優(yōu)勢,建成優(yōu)良調(diào)峰電源,有效改善地區(qū)電源結(jié)構(gòu),滿足地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷用電需求,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平。

  6、雅安市年產(chǎn)38000噸高純電子級氣體項目

  項目總投資15億元,建成后將壯大當(dāng)?shù)胤ぎa(chǎn)業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,有助于加快推進相應(yīng)品種電子特氣的國產(chǎn)化替代。



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