□李益霖
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上召開的一次具有重大歷史意義的會議。實踐永無止境，改革未有窮期，根本在于堅持問題導(dǎo)向，扭住關(guān)鍵、精準發(fā)力。問題是時代的聲音，人民心聲是改革所向，住建領(lǐng)域事業(yè)關(guān)乎社會經(jīng)濟運行、民生福祉、安全穩(wěn)定大局，深入貫徹落實全會精神，就是要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握“讓人民安居”這一核心理念，在進一步全面深化改革中彰顯住建作為。
持續(xù)加強制度建設(shè)，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制關(guān)鍵是要破除市場準入壁壘，完善市場準入制度，推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放。持續(xù)深化招投標領(lǐng)域突出問題專項治理是推動公平競爭的重要手段，我們將積極推進改革創(chuàng)新，研究制定中標候選人“評定分離”，加快推動我市“暗標盲評”模式創(chuàng)新，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，全力營造誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場環(huán)境。
持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)支撐，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)定建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“兩根支柱”，對推動經(jīng)濟回升向好具有關(guān)鍵作用。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是激發(fā)經(jīng)濟活力的重要引擎，我們將在裝配式建筑、新型材料的運用上積極探索，持續(xù)推進建筑業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入實施促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展系列措施，多管齊下培育消費市場，加大優(yōu)質(zhì)及改善性樓盤供給，優(yōu)化預(yù)售及預(yù)售資金撥付監(jiān)管，加大助企紓困力度。
持續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動“美麗綿陽”共建共享。推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是破解城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)難題的重要抓手，我們將不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，搶抓“兩重兩新”契機，扎實推進城市更新行動，年內(nèi)加快完成460個老舊小區(qū)改造任務(wù)，加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。同時將持續(xù)推動省級百強中心鎮(zhèn)擴面提質(zhì)，提升中心鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)和承載服務(wù)能力，暢通城鄉(xiāng)要素流動渠道，全力建設(shè)美麗綿陽。
持續(xù)保障改善民生，推動發(fā)展成果惠及人民群眾。習(xí)近平總書記指出，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。持續(xù)改善人民生活品質(zhì)是堅持“以人民為中心”發(fā)展思想的具體實踐，我們將聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，穩(wěn)步推進城中村改造，按照“以需定建、以需定購”的原則，積極探索保障性住房建設(shè)，解決好新市民、青年人等群體的住房困難，統(tǒng)籌推進“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
持續(xù)提升人居環(huán)境，推動宜居宜業(yè)人居環(huán)境建設(shè)。綠水青山就是金山銀山，共建生態(tài)文明社會是貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求。我們將聚焦城鎮(zhèn)生活污水收集、生活污泥處置、建筑垃圾處置等重點領(lǐng)域，堅持“四不兩直”進行“把脈問診”，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)行動，進一步加強信息化建設(shè)，加快實現(xiàn)環(huán)境保護監(jiān)管由“人防”到“技防”轉(zhuǎn)變。
持續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展安全，推動重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，我們將深入貫徹“隱患即事故”理念，健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，聚焦城市防汛、城鎮(zhèn)燃氣、既有房屋、建筑工程等行業(yè)領(lǐng)域，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，緊盯重要節(jié)點、重點領(lǐng)域，強化風(fēng)險研判預(yù)警與區(qū)域差異管控，深入排查整治各類問題隱患，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(作者系市住建委黨組書記、主任)
