原標(biāo)題：綿陽“生態(tài)美市”賦能綠色發(fā)展
加強流域生態(tài)環(huán)保合作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，２０２３年ＧＤＰ增速領(lǐng)跑全省
富樂綿州（視覺綿陽資料圖）
四川省綿陽市三臺縣北壩鎮(zhèn)，青山綿延不絕，涪江碧波蕩漾。不遠(yuǎn)處的中科綿投循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一家再生能源有限公司每天能“吃掉”垃圾１０００余噸，有效解決城市市政固廢短板、提高資源化利用效率。
“始終把綠色生態(tài)作為鮮明底色，深入實施生態(tài)美市戰(zhàn)略。”２０２２年１２月，中共綿陽市委八屆五次全會上，明確了科技立市、產(chǎn)業(yè)強市、開放活市、人才興市、生態(tài)美市的“五市戰(zhàn)略”。
從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)，到完善實施涪江流域橫向生態(tài)補償機制；從有序?qū)嵤?ldquo;碳達(dá)峰八大行動”，到加快建設(shè)新型能源體系；從新建一批綠色工廠和綠色園區(qū)，到高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國家公園……“新”與“綠”已經(jīng)成為綿陽高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。
厚植生態(tài)本底，涪江連接川渝“生態(tài)心”
涪江左岸一級支流芙蓉溪畔，寬闊的水面清波粼粼，水鳥群起而飛。
“多年前，芙蓉溪的水又渾濁又臭，河道周圍有不少垃圾，大家都不想來溪邊玩。”在岸邊散步的游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)蔡盛軍告訴記者，以前，芙蓉溪周邊有不少的農(nóng)家樂，污水溢流讓環(huán)境不堪重負(fù)。
為還一溪清水，近年來，綿陽市持續(xù)加大對芙蓉溪流域綜合治理，先后關(guān)停取締５家重污染企業(yè)，建設(shè)污水處理廠（站）１０處，流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理實現(xiàn)全覆蓋，流域水質(zhì)從Ⅳ類、局部Ⅴ類，提升并長期穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，并入選全國第二批幸福河湖建設(shè)試點。
綿陽市還將芙蓉溪流域內(nèi)１７個景區(qū)景點以及仙海水利風(fēng)景區(qū)串聯(lián)成旅游環(huán)線，形成了集觀光、休閑、文創(chuàng)、康養(yǎng)為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。
綿陽市水系發(fā)達(dá)，境內(nèi)有大小河流及溪溝３０００余條，主要河流為涪江及其支流。２０１８年，綿陽出臺四川省內(nèi)首部水污染防治方面的地方性法規(guī)《綿陽市水污染防治條例》并在２０２３年進(jìn)行修訂，全面推行河湖長制，落實水資源保護、水域岸線管理保護等六項重點任務(wù)，有力解決了綿陽市水污染防治工作中存在的問題。
不僅如此，綿陽還以推動涪江流域川渝九地協(xié)同發(fā)展為牽引，全面加強流域生態(tài)環(huán)境保護合作，推動涪江流域干支流、上下游、左右岸系統(tǒng)治理，努力打造涪江流域“生態(tài)共同體”。
平武縣是涪江的流經(jīng)地之一，平武縣的高村鄉(xiāng)老河溝自然保護地是國內(nèi)首個社會公益型自然保護地，有種類、數(shù)量眾多的動植物資源，包括大熊貓、川金絲猴、林麝等珍稀動植物。
近年來，平武縣陸續(xù)出臺多個文件，壓實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，督促開展以勞代償、補植復(fù)綠、增殖放流等生態(tài)修復(fù)工作。在大熊貓國家公園內(nèi)設(shè)置生態(tài)修復(fù)區(qū)，通過種植箭竹，建設(shè)空中廊道、發(fā)放“禁牧”補貼等方式，為野生動物修復(fù)生態(tài)環(huán)境，確保野生動植物生境及棲息地安全。
如今，綿陽市有國家重點保護陸生野生動物１６０種、國家重點保護野生植物７９種。建設(shè)各類自然保護地４０個，其中大熊貓國家公園１個、自然保護區(qū)１３個、森林公園１０個，大熊貓國家公園綿陽片區(qū)總面積４５６０平方公里，占綿陽市域面積２２。５％（占大熊貓國家公園總面積的１６。８％）。
提質(zhì)城鄉(xiāng)治理，生態(tài)空間多元轉(zhuǎn)化
2023年，綿陽新增口袋公園５０余處，為市民帶來最普惠的民生福祉。“公園＋”的新模式，也促進(jìn)了生態(tài)價值的多元轉(zhuǎn)化。
以綿陽西山公園為例，西山公園在完成了景觀提質(zhì)和文物修繕后，在２０２４年春節(jié)前夕全新開放，承辦揚雄文化研討會，籌建并開放子云書院，搭建新場景，園內(nèi)文化表述從晦澀難懂到更接地氣，頭頂“西蜀勝景”光環(huán)的西山公園在努力叫響“西蜀子云亭”文旅ＩＰ中迅速“破圈”。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)不僅僅是城市的面貌改變，鄉(xiāng)村治理更是一大關(guān)鍵。
在塔水鎮(zhèn)七里村，安州鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷徐徐展開，“村頭街口都有標(biāo)準(zhǔn)的免費停車位，以前亂停車的行為從根本上得到了解決。”七里村黨委書記鄧云告訴記者，來村里旅游的游客逐漸增多，停車難、亂停車的現(xiàn)象也逐步減少。
在垃圾處理方面，七里村按照綿陽市推行“誰產(chǎn)生、誰付費”原則，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的垃圾處置收費制度，垃圾密閉收集、壓縮轉(zhuǎn)運、資源處理都有了保障，截至２０２３年底，綿陽市已在１３３１個村建立了該制度。
此外，綿陽市還開展了農(nóng)村環(huán)境整治。推進(jìn)村社“五清”、場鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”。截至２０２３年底，綿陽市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村社延伸近７萬米，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)９６。２７％，城鄉(xiāng)環(huán)境真正“靚了起來”，群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
環(huán)境的改變也助推著綿陽城市的產(chǎn)業(yè)改變。２０２３年，綿陽經(jīng)濟總量居四川省第二，ＧＤＰ以８。２％的增速領(lǐng)跑四川。以工業(yè)起家的綿陽市，目前已形成營業(yè)收入１５００億級的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、８００億級的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群、６００億級的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群、５００億級的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
上世紀(jì)９０年代，綿陽市的工業(yè)還是長虹一枝獨秀；而現(xiàn)在，綿陽已經(jīng)有高新技術(shù)企業(yè)８２０余家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)３５家。
在長虹智能制造產(chǎn)業(yè)園，“５Ｇ＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)線上，托盤式自動化成品立體倉庫、ＡＧＶ智能物流機器人、料箱式自動化小件原材料立體庫……全自動智能化設(shè)備高速運轉(zhuǎn)，訂單實時下發(fā)、物料自動傳送、工序無縫銜接。
這是長虹建成的國內(nèi)首批投產(chǎn)的“５Ｇ＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)線，通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，有效實現(xiàn)了能源資源智能化分配，運用智慧能源管理系統(tǒng)，對園區(qū)內(nèi)各用電單位實現(xiàn)能耗精準(zhǔn)計量、實時監(jiān)控、能耗分析，并實現(xiàn)智能設(shè)置完成定時管理，從而達(dá)到智慧節(jié)能、節(jié)能減排的目標(biāo)，將綠色低碳與高效發(fā)展的理念滲透到日常運營的細(xì)節(jié)中。
綿陽市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長鄭開強告訴記者，綿陽市已累計完成循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域國家級試點示范項目驗收和８個省級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點終期驗收，２０２３年新增國家級綠色工業(yè)園區(qū)兩個、國省級綠色工廠７家，開工裝配式建筑２１２。７萬平方米，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長７。３％。
科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)升級的根本是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，綿陽市底氣十足。
一組數(shù)據(jù)令人矚目：綿陽市擁有１８家國家級科研院所，２５個國家級創(chuàng)新平臺，以及２６。９萬名各類專業(yè)技術(shù)人才，創(chuàng)新資源雄厚。２０２３年，綿陽市全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度保持全國前列，獲評全國十大最具科技創(chuàng)新潛力城市，正加快建設(shè)中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)。
細(xì)看綿陽經(jīng)濟增長成色，科技創(chuàng)新引領(lǐng)特征明顯——八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長強勁，尤其核技術(shù)應(yīng)用、新型儲能、激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等增速均超過兩位數(shù)。
躺著的科技創(chuàng)新資源并不意味著直接的發(fā)展動力。為此，綿陽市打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，加速培育新產(chǎn)業(yè)、新動能，加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
一臺重達(dá)１０噸的“大塊頭”近期將從四川玖誼源粒子科技有限公司發(fā)往非洲，實現(xiàn)“中國造”醫(yī)用回旋加速器的首次出海；一家注冊不足３個月的綿陽市五八機器人科技有限責(zé)任公司，憑技術(shù)在特種應(yīng)用領(lǐng)域異軍突起；一條新一代集成供能系統(tǒng)的中試線在綿陽科技城新區(qū)剛建成，訂單紛至沓來……３家企業(yè)的創(chuàng)新背后，分別有位于綿陽市的中國工程物理研究院、中國兵器裝備集團自動化研究所有限公司、電子薄膜與集成器件國家重點實驗室的支持。
“聚四海之氣、借八方之力”推動科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的背后，是綿陽市始終把堅持綠色高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造綿陽高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化綿陽新篇章。（原載２０２４年５月３０日《中國環(huán)境報》） （中國環(huán)境報記者 余常海）
編輯：郭成
