記者 熊英英
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分。近年來，網(wǎng)上蓄意造謠抹黑企業(yè)、企業(yè)家，炮制傳播涉企虛假不實信息等現(xiàn)象屢禁不止，不僅嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)合法權(quán)益，也擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了良好的營商環(huán)境。為此，從中央到地方，監(jiān)管部門積極開展專項行動，全力推動構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
這一年，四川也在優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的道路上全力開跑。日前召開的2024年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會——網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法推動優(yōu)化營商環(huán)境分論壇上，一組數(shù)據(jù)充分彰顯了四川優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的積極成效：今年以來，全省共受理涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)類舉報線索6873條，處置信息4476條，處置賬號159個，關(guān)閉假冒仿冒企業(yè)網(wǎng)站21個，切實維護(hù)了435家企業(yè)合法權(quán)益。
法治是最好的營商環(huán)境，這要求我們切實提升依法治網(wǎng)能力，旗幟鮮明地向涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為“亮劍”，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的法治保障。而這一個個數(shù)據(jù)背后，凝聚著怎樣的四川實踐和四川經(jīng)驗?
對“按鍵傷人”重拳出擊
跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。隨著網(wǎng)絡(luò)日益成為企業(yè)發(fā)展、品牌建設(shè)的關(guān)鍵陣地，涉企侵權(quán)亂象也頻頻發(fā)生。
近年來，中央網(wǎng)信辦聯(lián)合多部門持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，集中整治網(wǎng)絡(luò)生態(tài)突出問題，依法查處各類網(wǎng)上違法違規(guī)行為，推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。2024年“清朗”系列專項行動，重點開展10項整治任務(wù)，其中突出強(qiáng)調(diào)整治涉企侵權(quán)信息亂象和整治“自媒體”無底線博流量。
與此同時，一場為期6個月的“凈生態(tài)·促發(fā)展”優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動也在四川如火如荼地展開。今年3月，省委網(wǎng)信辦與統(tǒng)戰(zhàn)、政法、公安、國資、市場監(jiān)管和工商聯(lián)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，組建跨部門優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動工作專班，集中整治抹黑詆毀形象聲譽、炮制傳播涉企虛假不實信息等5類問題、10類網(wǎng)絡(luò)亂象。
全省優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動工作推進(jìn)會
為營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，四川相繼開展了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“天府清風(fēng)”網(wǎng)絡(luò)亂象專項整治、“護(hù)航川企”合法權(quán)益專項保護(hù)、“清源”違規(guī)自媒體專項執(zhí)法、“利民護(hù)企”網(wǎng)絡(luò)專項舉報辟謠系列活動，統(tǒng)一部署，一體推進(jìn)，對違法違規(guī)問題線索做到早查快打、嚴(yán)查快處。
在提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法水平方面，七部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌開展線上線下執(zhí)法，綜合運用依法約談、行政處罰、聯(lián)合辦案、線索移交、公開曝光等手段，不斷加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，市場監(jiān)管部門立足打擊傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害企業(yè)的商業(yè)信譽、商品聲譽等擾亂市場競爭秩序行為，依法查處網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭等案件37件，罰沒107.5萬元;公安部門全面加大涉營商環(huán)境案件偵辦力度，偵破針對民營企業(yè)實施的勒索病毒、黑客攻擊、數(shù)據(jù)竊取類案件11起，抓獲犯罪嫌疑人40余名，嚴(yán)厲打擊敲詐企業(yè)、造謠引流、刷量控評等違法犯罪行為，破獲“網(wǎng)絡(luò)水軍”案件22起，抓獲34人，采取刑事強(qiáng)制措施18人。
通過“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法+舉報辟謠”這套有力組合拳，四川在優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面實現(xiàn)突破，并取得顯著成效。
上門指導(dǎo)、面對面交流
提高企業(yè)主動維權(quán)“精準(zhǔn)度”
“過去面對一些網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題，基于舉證存在難度、處理時間較長等因素，企業(yè)常常陷入被動。而在這次專項行動中，我們感受到了明顯變化，處理速度和效果均持續(xù)提升，省委網(wǎng)信辦還提供細(xì)致的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助提升企業(yè)長期應(yīng)對能力。”新網(wǎng)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說道。
良好的營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境能夠激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。新網(wǎng)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前在處理這些問題時更有信心和能力。在此次四川優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動中，省委網(wǎng)信辦暢通涉營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境“舉報辟謠”綠色通道，指導(dǎo)企業(yè)提供佐證材料，幫助企業(yè)快速處理問題。
不只是民營企業(yè)，作為國有企業(yè)的五糧液集團(tuán)同樣面臨網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)困擾。五糧液集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，移動互聯(lián)網(wǎng)時代，各種新技術(shù)不斷發(fā)展，一些不實、片面或偏激的信息往往能夠迅速傳播，給企業(yè)的品牌形象和社會聲譽帶來挑戰(zhàn)。省直相關(guān)部門聯(lián)合開展專項行動，持續(xù)優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)后盾和大力支持。
自專項行動實施以來，困擾這些企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題得以妥善解決，但省委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言：“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿，仍有相當(dāng)多的企業(yè)不愿、不會、不敢積極面對網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)謠言。”
優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境暨涉民企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報工作座談會
為了幫助企業(yè)放下包袱“輕裝上陣”，省委網(wǎng)信辦推出“上門指導(dǎo)+座談交流+培訓(xùn)指導(dǎo)”服務(wù)模式，走進(jìn)企業(yè)，與企業(yè)代表“零距離”“面對面”進(jìn)行政策宣講、解疑釋惑;通過舉辦優(yōu)化營商環(huán)境專項行動座談會，梳理歸納涉企侵權(quán)典型問題，形成案例樣本庫，探索建立優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的制度規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
護(hù)航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
四川還有這些創(chuàng)新實踐
隨著專項行動持續(xù)深入推進(jìn)，省委網(wǎng)信辦制作發(fā)布了一批警示案例短視頻和情景短劇，推出“聚焦肉籃子”辟謠科普等系列專題報道，并曝光了“視覺貧困”等數(shù)十個侵權(quán)典型案例，閱讀量逾10.5億次，達(dá)到了打擊一個、教育一片、震懾一批的社會效果。
可喜成績的取得既得益于多個部門的凝心聚力、形成合力，也離不開體制機(jī)制的創(chuàng)新。
依托“1+5+N” 網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動機(jī)制，四川建強(qiáng)四川互聯(lián)網(wǎng)舉報辟謠平臺“樹干”，壯大5家粉絲總量過億的省內(nèi)重點媒體“樹枝”，發(fā)揮40家省直部門政務(wù)新媒體、21個市(州)網(wǎng)信辟謠平臺和新聞網(wǎng)站、185個縣級融媒體中心等“樹葉”力量，最大限度放大權(quán)威辟謠聲量。
同時，省委網(wǎng)信辦主動設(shè)置企業(yè)關(guān)心的話題，積極回應(yīng)各方關(guān)切，#四川企業(yè)家遇到這些情況可以舉報#等多個話題連續(xù)登上同城熱搜熱榜前十，讓更多企業(yè)家了解如何舉報，在遇到侵權(quán)問題時更能從容應(yīng)對。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時，只有進(jìn)行時。記者采訪過程中，企業(yè)對于持續(xù)優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也提出了期盼和建議，例如期待開放更多維權(quán)渠道，形成政府、企業(yè)、平臺多方協(xié)作的長效機(jī)制等等。
聯(lián)合川渝兩地多家商業(yè)平臺共同簽訂《營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境共同責(zé)任協(xié)議》
面對新形勢新任務(wù)，四川也在探索構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的新路徑。在8月29日舉行的2024年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法推動優(yōu)化營商環(huán)境論壇上，四川省網(wǎng)絡(luò)治理研究中心、重慶市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心，聯(lián)合川渝兩地多家商業(yè)網(wǎng)站平臺，簽訂《營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境共同責(zé)任協(xié)議》，開啟了打造優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境共同體的全新嘗試。
當(dāng)越來越多的群體加入其中，公平正義的聲量越來越大，營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也會愈發(fā)清朗澄澈。當(dāng)正能量成為網(wǎng)絡(luò)空間的主旋律，企業(yè)能夠在更加健康的環(huán)境中茁壯成長，創(chuàng)業(yè)者的激情與創(chuàng)造力得以充分釋放，一幅充滿活力與希望的商業(yè)新畫卷徐徐展開。四川，正以堅定的決心和有力的舉措，為優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境書寫精彩答卷，為經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
編輯：譚鵬
