“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。”2024年12月31日，在市委八屆九次全會上，這個(gè)觀點(diǎn)得到廣泛認(rèn)同。與會代表一致認(rèn)為，要從踐行以人民為中心的價(jià)值取向把握進(jìn)一步全面深化改革的極端重要性，牢固樹立以人民為中心的價(jià)值取向。
如何踐行以人民為中心的價(jià)值取向？全會以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞就業(yè)和收入分配制度改革、社會保障體系、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面作出系列部署。
深化就業(yè)和收入分配制度改革，健全社會保障體系
隨著社會主要矛盾深刻變化，人民群眾對美好生活的向往領(lǐng)域更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)涵更豐富，這就要求必須牢固樹立以人民為中心的價(jià)值取向，從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，謀劃推出更多民生所急、民心所向的改革舉措。
“就業(yè)是民生之本，社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器。”市人力資源和社會保障局局長文峰說，這就表明就業(yè)和社會保障體系是保障和改善民生體制機(jī)制的重點(diǎn)。
全會明確，注重完善保障和改善民生體制機(jī)制，需深化就業(yè)和收入分配制度改革，健全社會保障體系。
如何深化？如何健全？文峰表示，在深化就業(yè)和收入分配制度改革方面，全市人社系統(tǒng)將著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、脫貧人口及農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，拓展新就業(yè)形態(tài)勞動保障；在健全社會保障體系方面，將按國家統(tǒng)一部署落實(shí)好“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”“提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金”“穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革”等重大安排，不斷提升社保服務(wù)質(zhì)效。
退役軍人、殘疾人等是重點(diǎn)群體就業(yè)者。
“接下來，我們將用改革的思路舉措做好退役軍人相關(guān)工作。”市退役軍人事務(wù)局局長鄧志軍說，特別是在退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面，將全力做好服務(wù)保障工作，健全學(xué)歷培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、個(gè)性化培訓(xùn)并行的退役軍人教育培訓(xùn)體系。
市殘聯(lián)理事長曾明波表示，殘疾人事業(yè)是“春天的事業(yè)”，將以保障和改善殘疾人基本民生為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮黨委和政府聯(lián)系服務(wù)殘疾人的橋梁紐帶作用，推進(jìn)完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，同時(shí)加快建立多元的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)增強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，托舉殘疾人“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系
全會提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，需深入實(shí)施健康綿陽行動，深化公立醫(yī)院改革，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。
市衛(wèi)生健康委員會主任李曉林從中備受鼓舞。“全會為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的綿陽新篇章作出系列的、科學(xué)的、制度性的安排，指引了我們下一步改革的方向，明確了工作路徑和任務(wù)。”李曉林說，將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神，緊盯百姓看病就醫(yī)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的健康底座。
不只是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，從各方面健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系的舉措，在會場也被廣泛討論。全會提出，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，完善和落實(shí)生育補(bǔ)貼、婚假、生育休假等支持政策和激勵(lì)措施，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給。
在市民政局局長劉玉華看來，“一老一幼”是人口高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。“一方面，我們將進(jìn)一步完善分層分類的社會救助體系，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)低保的擴(kuò)圍增效，加強(qiáng)低收入人口的動態(tài)監(jiān)測；另一方面，積極實(shí)施應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老事業(yè)，構(gòu)建城市居家社區(qū)‘15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈’；此外，還將全面推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)對留守兒童和困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。”
增進(jìn)民生福祉，也離不開法治、生態(tài)等關(guān)鍵要素的保障。市人民檢察院檢察長宋驥對此深有體會。“全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，堅(jiān)決扛起為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任、法治責(zé)任和檢察責(zé)任，為綿陽現(xiàn)代化建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。”
眺望新的征途，平武縣委書記姜坤表示，“將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)本次全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，對標(biāo)進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，主動承接改革，因地制宜推進(jìn)改革。”?（記者 彭紫薇）
編輯：郭成
