“法院工作報(bào)告用數(shù)據(jù)講話、用案例佐證，內(nèi)容精準(zhǔn)到位。”“過去一年，綿陽法院為建設(shè)平安綿陽貢獻(xiàn)了法院力量，在破產(chǎn)審判領(lǐng)域，有力推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。”“全市法院圍繞中心做了很多工作，解決了許多難題，努力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益，傳遞了法律溫度。”……1月16日，參加市八屆人大五次會(huì)議的代表們?cè)诜謭F(tuán)審議綿陽市中級(jí)人民法院工作報(bào)告時(shí)，對(duì)過去一年法院工作成效給予充分肯定，對(duì)報(bào)告表示贊成。
在代表們肯定和贊成的背后，是綿陽法院2024年交出的那份不俗的“成績(jī)單”。
1月16日，綿陽市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議召開，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張陽代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)作工作報(bào)告。“過去的一年，綿陽法院緊緊圍繞‘努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義’的目標(biāo)，聚焦‘公正與效率’工作主題，努力為大局服務(wù)、為人民司法，全市法院受理各類案件12.13萬件，審、執(zhí)結(jié)11.21萬件。”張陽在向大會(huì)作報(bào)告時(shí)，發(fā)言擲地有聲。
數(shù)讀 法院工作報(bào)告
2024年，全市法院受理各類案件12.13萬件，審、執(zhí)結(jié)11.21萬件
審結(jié)一審涉企案件3.22萬件，訴訟標(biāo)的261.86億元
審結(jié)一審行政案件795件，全市行政一審案件收案數(shù)同比下降7.04%
審結(jié)一審刑事案件2443件，審結(jié)故意殺人、搶劫等案件35件53人
化解債務(wù)13.61億元，盤活土地、房屋93.56萬平方米
健全完善涉眾型案件安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，審慎化解涉眾型案件4426件
全年執(zhí)結(jié)案件3.63萬件，執(zhí)行到位85.51億元
推出48項(xiàng)“掌上辦”訴訟業(yè)務(wù)，網(wǎng)上立案1.67萬件，全域通辦5451件
最高人民法院18項(xiàng)審判質(zhì)效重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%，10項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全國合理區(qū)間
自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，專題報(bào)告“楓橋式人民法庭”建設(shè)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等工作，認(rèn)真辦理、及時(shí)答復(fù)代表意見建議11條，組織旁聽案件庭審58場(chǎng)492人次
制作原創(chuàng)普法視頻286個(gè)，人民法院報(bào)、新華社等國家級(jí)媒體采用刊載宣傳稿件78篇，禁毒宣傳視頻《選擇》全網(wǎng)瀏覽量達(dá)110萬，《跨越》《謊言》獲全國法院“金法槌獎(jiǎng)”
2024 成績(jī)單
牢記“國之大者” 在護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化司法擔(dān)當(dāng)
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)“依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)”要求，審結(jié)一審涉企案件3.22萬件，訴訟標(biāo)的261.86億元。服務(wù)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，開展“營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，打造“法潤(rùn)涪商”司法品牌，法院牽頭的營(yíng)商環(huán)境考評(píng)指標(biāo)2項(xiàng)獲得優(yōu)秀，居全省前列。印發(fā)《涉企案件快速辦理工作指引》，涉企案件平均審理天數(shù)縮減至29.03天。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。圍繞“科技立市”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件375件。聚焦市委實(shí)施前沿科技攻堅(jiān)突破行動(dòng)，召開法治化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，走訪長(zhǎng)虹、九洲等科技創(chuàng)新主體20家，助力打造一流科技創(chuàng)新法治生態(tài)。聯(lián)合出臺(tái)《保障科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化聯(lián)席會(huì)議意見》，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運(yùn)用、保護(hù)“一體化”體系，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。助力出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制實(shí)施意見》，深化破產(chǎn)事項(xiàng)府院聯(lián)動(dòng)，29家資不抵債、拯救無望的企業(yè)快速出清，12家仍具潛力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速重整、和解，恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，化解債務(wù)13.61億元，盤活土地、房屋93.56萬平方米。實(shí)質(zhì)化運(yùn)行園區(qū)“法官工作站”，開展“講法助企”活動(dòng)，強(qiáng)化助企紓困，依法促成3768件涉企執(zhí)行案件和解，營(yíng)造誠信健康市場(chǎng)環(huán)境。
助推法治政府建設(shè)。堅(jiān)持監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益相結(jié)合，審結(jié)一審行政案件795件。推進(jìn)行政案件繁簡(jiǎn)分流，簡(jiǎn)案一審審判時(shí)長(zhǎng)縮減至27天。建立行政案件訴訟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，發(fā)出預(yù)警通知176次，全市行政一審案件收案數(shù)同比下降7.04%。
堅(jiān)持司法為民 在守護(hù)高品質(zhì)生活中傳遞司法溫度
全力保障民生權(quán)益。堅(jiān)持“小案件”守護(hù)“大民生”，用心保障“幼有所育、勞有所得、老有所養(yǎng)”。擦亮“香樟樹”未成年人司法保護(hù)品牌，選派135名干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，發(fā)出《關(guān)愛未成年人提示函》317份。審結(jié)一審家事案件8341件，貫徹涉農(nóng)民工工資案件“三優(yōu)先”原則，兌現(xiàn)農(nóng)民工工資3.71億元，護(hù)就業(yè)更“安薪”。
全速兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。踐行“如我在執(zhí)”理念，全年執(zhí)結(jié)案件3.63萬件，執(zhí)行到位85.51億元。鼓勵(lì)主動(dòng)履行，探索“執(zhí)前督促”機(jī)制，25.37%的執(zhí)前保全案件當(dāng)事人主動(dòng)履約。亮劍強(qiáng)制執(zhí)行，探索“執(zhí)行110”辦案模式，發(fā)現(xiàn)可兌現(xiàn)財(cái)產(chǎn)5230余萬元，拘留520人。開展“春雷”“涉金融債權(quán)”等專項(xiàng)行動(dòng)，兌現(xiàn)涉民生案款8.91億元，清收涉金融債權(quán)6.97億元。實(shí)行疑難案件跨域交叉執(zhí)行，堅(jiān)決糾治消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行，化解長(zhǎng)期未結(jié)執(zhí)行案件1399件，兌現(xiàn)案款3.79億元。
全域提升訴訟服務(wù)。健全“就近能辦、異地可辦、全國通辦”的訴訟服務(wù)體系，推出48項(xiàng)“掌上辦”訴訟業(yè)務(wù)，網(wǎng)上立案1.67萬件，全域通辦5451件。在全省率先建設(shè)全市法院集約送達(dá)服務(wù)中心，平均送達(dá)時(shí)長(zhǎng)減少至1.97天，公平正義更快抵達(dá)。釋放數(shù)字法院建設(shè)成果，建成24小時(shí)自助法院12家、“共享法庭”72個(gè)，訴訟事務(wù)隨時(shí)可辦。推進(jìn)“12368”訴訟服務(wù)熱線“工單式”辦理，群眾來電有呼必應(yīng)。實(shí)施無障礙訴訟環(huán)境改造，推出上門立案、線上審理等服務(wù)，使“有礙”變“有愛”。
全心回應(yīng)群眾訴求。堅(jiān)持人民至上，積極回應(yīng)群眾美好生活需求。依法辦理涉食品、藥品案件，讓群眾吃得安心。護(hù)航“舊城改造”重大部署，保障1967戶民生項(xiàng)目有序推進(jìn)，讓群眾住得放心。牢記殷殷囑托，發(fā)布《蜀道翠云廊梓潼段古樹名木司法保護(hù)令》，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)司法保護(hù)力度，讓人居環(huán)境舒心。
深化平安建設(shè) 在助推高水平安全中展現(xiàn)司法作為
維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。依法履行刑事審判職能，審結(jié)一審刑事案件2443件。嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪，審結(jié)故意殺人、搶劫等案件35件53人。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件50件56人。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。健全涉眾型案件安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，審慎化解涉眾型案件4426件。統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)房企涉訴債務(wù)處置工作，保障10個(gè)問題樓盤順利交房，推進(jìn)1個(gè)地產(chǎn)破產(chǎn)重整轉(zhuǎn)清算案，幫助133戶業(yè)主順利辦證。
全面融入基層治理。積極入駐綜治中心，訴前調(diào)解糾紛同比增長(zhǎng)21.14%，調(diào)解成功率達(dá)94.57%。充分發(fā)揮人大代表、鄉(xiāng)賢、村干部等“地熟、人熟、事熟”的調(diào)解優(yōu)勢(shì)，16.52%的案件化解在基層。加強(qiáng)糾紛類型化治理，建立同類型糾紛“分流、調(diào)解、速裁、快審”機(jī)制，全市物業(yè)糾紛同比減少47.11%。
引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)尚。通過規(guī)制“知假買假”、適用自甘風(fēng)險(xiǎn)等，以公正裁判為社會(huì)樹立行為規(guī)范。制作原創(chuàng)普法視頻286個(gè)，人民法院報(bào)、新華社等國家級(jí)媒體采用刊載宣傳稿件78篇，禁毒宣傳視頻《選擇》全網(wǎng)瀏覽量達(dá)110萬，《跨越》《謊言》獲全國法院“金法槌獎(jiǎng)”。
聚焦提質(zhì)增效 在深化司法改革中抓實(shí)公正與效率
縱深推進(jìn)司法改革。全面落實(shí)司法改革要求，完善《法官審判權(quán)力和責(zé)任清單》，嚴(yán)格執(zhí)行院庭長(zhǎng)閱核制度，對(duì)剛性監(jiān)管范圍案件“應(yīng)核盡核”。建立“以電子歸檔為主，紙質(zhì)歸檔為輔”的案件歸檔模式，糾紛在院時(shí)間同比縮短32.3天，經(jīng)開等6個(gè)法院的上訴案件流轉(zhuǎn)效率同比提升75.45%。
全面優(yōu)化審判管理。堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧效率、注重效果的審判理念，最高人民法院18項(xiàng)審判質(zhì)效重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%，10項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全國合理區(qū)間。開展長(zhǎng)期未結(jié)案動(dòng)態(tài)清零專項(xiàng)行動(dòng)，三年以上長(zhǎng)期未結(jié)案(不含破產(chǎn)案件)全部化解。優(yōu)化重點(diǎn)案件交叉評(píng)查機(jī)制，倒逼審判質(zhì)量提升，一刑事裁定書入選全省法院十佳裁判文書。
迭代建設(shè)數(shù)字法院。統(tǒng)籌兩級(jí)法院資源實(shí)施信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)、智慧安防、智慧警務(wù)等系列重點(diǎn)項(xiàng)目，筑牢數(shù)字法院基礎(chǔ)。一體推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、檔案單套制和電子卷宗編目提級(jí)管理改革。深化數(shù)助治理，加強(qiáng)司法大數(shù)據(jù)分析研判，圍繞民生熱點(diǎn)、社會(huì)治理等領(lǐng)域，發(fā)送司法建議174份。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛 在全面從嚴(yán)治院中錘煉高素質(zhì)隊(duì)伍
全面加強(qiáng)政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，向市委、市委政法委和上級(jí)法院黨組專題報(bào)告33次。堅(jiān)持抓黨建促審判，打造“徽徽相映”黨建品牌矩陣，“法耀梓光”等品牌獲評(píng)全省法院優(yōu)秀品牌。
著力錘煉擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。常態(tài)化開展政治輪訓(xùn)，分層分級(jí)推進(jìn)與行政機(jī)關(guān)“同堂培訓(xùn)”、與異地中院“聯(lián)合參訓(xùn)”、線下線上“常規(guī)組訓(xùn)”，先后調(diào)訓(xùn)87期481人次。深化院校合作，聯(lián)合西科大常態(tài)化開展“子云講堂”和“子云論壇”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在研學(xué)共進(jìn)、資源共享中不斷提升審判能力。實(shí)施審判精品戰(zhàn)略，做優(yōu)司法調(diào)研，形成《司法保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問題研究》等6篇專題調(diào)研報(bào)告，成功承辦全省法院第二十六屆學(xué)術(shù)討論會(huì)，調(diào)研論文獲獎(jiǎng)數(shù)居全省前列。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，先后召開干警警示教育大會(huì)、條例解讀培訓(xùn)會(huì)，組織公職人員旁聽職務(wù)犯罪案件庭審18場(chǎng)1586人次，黨紀(jì)意識(shí)更加牢固。建立全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，記錄報(bào)告信息1.41萬條，治院機(jī)制更加完善。做細(xì)日常監(jiān)督，聘請(qǐng)20名各行業(yè)人士擔(dān)任法院特約監(jiān)督員，常態(tài)化開展司法巡查、審務(wù)督察和紀(jì)律作風(fēng)檢查，司法作風(fēng)更加優(yōu)良。
2025再出發(fā)
2025年是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年,也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。2025年綿陽法院工作怎么干?張陽表示，綿陽法院將緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，做實(shí)做優(yōu)為大局服務(wù)、為人民司法，為奮力繪就中國式現(xiàn)代化萬千氣象的綿陽圖景提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障。
高舉旗幟、感恩奮進(jìn)，更加堅(jiān)定堅(jiān)決筑牢政治忠誠
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定法治自信，自覺把習(xí)近平法治思想融入審判執(zhí)行全過程、各方面。
立足職能，挺膺擔(dān)當(dāng)，更加有力有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，圍繞市委決策部署，堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展。聚焦人工智能、激光技術(shù)運(yùn)用等5大領(lǐng)域，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，助力綿陽創(chuàng)新能級(jí)提升。全面貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類犯罪，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。
公正高效、便民護(hù)民，更加用心用力回應(yīng)人民期盼
踐行人民至上，樹牢“如我在訴”理念，切實(shí)辦好關(guān)系民心向背的“小案”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極融入社會(huì)治理大格局，優(yōu)化全域訴訟服務(wù)體系，加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，最大程度滿足人民群眾多元司法需求，最大努力實(shí)現(xiàn)基層矛盾糾紛止于未發(fā)、解于萌芽。
創(chuàng)新破難、改革破題，更加高質(zhì)高效提升審判能力
從審判理念、審判機(jī)制、審判管理等方面持續(xù)深化改革，加強(qiáng)“立審執(zhí)”各環(huán)節(jié)銜接配合，推進(jìn)矛盾糾紛一次性解決、實(shí)質(zhì)性化解。壓緊壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理和帶頭辦案職責(zé)，細(xì)化落實(shí)院庭長(zhǎng)閱核制，加強(qiáng)案件質(zhì)量全生命周期監(jiān)管，持續(xù)提升審判質(zhì)效。加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè)，以數(shù)據(jù)化信息化賦能審判管理提質(zhì)增效。
固本強(qiáng)基、勤廉并重，更加從嚴(yán)從實(shí)打造過硬隊(duì)伍
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，一體融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持把能力建設(shè)擺在突出位置，加強(qiáng)干警實(shí)務(wù)鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，優(yōu)化青年干警成長(zhǎng)路徑，打造“子云文化”矩陣，著力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化審判人才。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，開展“嚴(yán)明法紀(jì)·公正司法”專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
(記者 鄧勇/整理)
編輯：譚鵬
