四川日?qǐng)?bào)訊(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張守帥)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)是四川今年作出的一項(xiàng)重點(diǎn)部署。2月26日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，《四川省2025年項(xiàng)目攻堅(jiān)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正式印發(fā)，全省全面啟動(dòng)2025年項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。
“項(xiàng)目是投資的載體，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。”省重點(diǎn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步做深做實(shí)項(xiàng)目投資工作，不斷擴(kuò)大有效益的投資，我省把開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)擺在重要位置，就是要以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量投資，以高質(zhì)量投資助推高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)介紹，今年四川將實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目810個(gè)，年度計(jì)劃完成投資7900億元以上;實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目100個(gè)，年度計(jì)劃完成投資2000億元以上;實(shí)施總投資100億元及以上項(xiàng)目超140個(gè)，年度計(jì)劃完成投資3600億元以上;實(shí)施川渝共建重點(diǎn)項(xiàng)目320個(gè)，年度計(jì)劃完成投資4400億元。
《方案》圍繞項(xiàng)目從謀劃到落地的全過(guò)程，明確了“六大攻堅(jiān)”任務(wù)，包括謀劃儲(chǔ)備攻堅(jiān)、招商引資攻堅(jiān)、向上爭(zhēng)取攻堅(jiān)、項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)、要素保障攻堅(jiān)和優(yōu)化服務(wù)攻堅(jiān)。從招商引資攻堅(jiān)看，我省今年將召開(kāi)全省招商引資大會(huì)，制定新時(shí)代推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)登峰、新興產(chǎn)業(yè)壯骨、未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化、外商投資突圍等“四大行動(dòng)”。同時(shí)，聚焦15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和20個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以圈鏈思維精準(zhǔn)招商，加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，提高項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率。
從項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)看，《方案》提出推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目加快開(kāi)工，力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工過(guò)半。持續(xù)加強(qiáng)重大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施調(diào)度，推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目達(dá)到年度績(jī)效目標(biāo)，增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目按計(jì)劃盡快完工投用，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目發(fā)行3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)、發(fā)行半年債券使用率超50%，2025年第一批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目在6月底前全部開(kāi)工，“兩新”領(lǐng)域項(xiàng)目年底前全部開(kāi)工，盡快形成更多實(shí)物工作量。
去年9月，四川出臺(tái)31項(xiàng)舉措保障重大項(xiàng)目加快建設(shè)，一些有益探索出現(xiàn)在要素保障攻堅(jiān)中。比如，實(shí)行省重點(diǎn)項(xiàng)目使用林草地“容缺+承諾”辦理，切實(shí)保障省重點(diǎn)項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目合理用能需求，搭建重點(diǎn)項(xiàng)目“金融超市”，精準(zhǔn)高效開(kāi)展項(xiàng)目融資服務(wù)等。
在優(yōu)化服務(wù)攻堅(jiān)方面，《方案》注重?cái)?shù)字化技術(shù)應(yīng)用，提出強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)同和信息共享，實(shí)現(xiàn)更加高效的“一網(wǎng)通辦”;推動(dòng)投資項(xiàng)目領(lǐng)域“高效辦成一件事”，實(shí)現(xiàn)辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度提升投資便利化水平。此外，我省將加快建設(shè)省重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理智慧調(diào)度平臺(tái)，該平臺(tái)能主動(dòng)識(shí)別項(xiàng)目推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)施“三色預(yù)警”，根據(jù)預(yù)警級(jí)別實(shí)行“行業(yè)+綜合”分級(jí)分類(lèi)處置，從而構(gòu)建實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)閉環(huán)、完整高效的管理服務(wù)體系。
民間投資是經(jīng)濟(jì)活力的最大源泉，《方案》專(zhuān)門(mén)對(duì)激發(fā)民間投資活力作出安排，要求持續(xù)向民營(yíng)企業(yè)梳理推介回報(bào)機(jī)制明確、適合民間資金參與的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，拓展民間投資空間;規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，最大限度鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，提高企業(yè)再投資能力。
(原載2025年2月27日《四川日?qǐng)?bào)》)
編輯：譚鵬
