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奮力開創(chuàng)新時代社會工作新局面
——綿陽社會工作發(fā)展綜述
发稿时间:2025-03-18 08:46   来源: 綿陽日報

  城之興衰系于制,民之安樂皆由治。

  社會工作是黨和國家工作的重要組成部分。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大力推進社會工作實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,開創(chuàng)了“中國之治”新局面。

  黨中央有部署,綿陽見行動。黨的十八大以來,綿陽在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持以人民為中心,健全社會工作體制機制,突出抓好新興領(lǐng)域黨的建設(shè),抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),抓好凝聚服務群眾工作,全市社會工作正向高質(zhì)量發(fā)展邁進。

  “新”心向黨 服務大局顯力量

  社會工作部作為新組建部門,沒有成熟經(jīng)驗可循,更沒有現(xiàn)成道路可走。2024年3月全市機構(gòu)改革工作推進會后,市委社會工作部正式掛牌成立,堅持“第一議題”制度,緊扣“五項職責”建立“五本臺賬”,實現(xiàn)底數(shù)清、情況明,推動機構(gòu)快速實體化運行。

  工作中,堅持邊學習、邊調(diào)研、邊規(guī)范、邊推動,切實用好調(diào)查研究“傳家寶”,圍繞社會工作改革發(fā)展關(guān)鍵性問題以及群眾關(guān)注和反映強烈的熱點、焦點問題,建立完善黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制、市委“兩新”工委工作機制、全市性行業(yè)協(xié)會商會管理體制等,有重點、有針對性地推動工作打開局面。

  以“黨建+”為切入點,能看到綿陽社會工作勇于探索實踐,切實把改革成效凸顯出來、黨心民心凝聚起來——

  今年年初,綿陽市委社工部統(tǒng)籌整合多部門資源,依托“i綿陽”城市服務平臺,發(fā)布關(guān)愛服務新就業(yè)群體暖“新”數(shù)字地圖,全市8萬名網(wǎng)約車司機、網(wǎng)約配送員、快遞小哥等戶外工作者實現(xiàn)“一鍵即達”。

  “暖心驛站暖了我們這些外賣小哥的心。在這里,渴了能喝水,累了能歇腳,冷了能取暖,熱了能納涼。”在暖“新”驛站內(nèi),外賣小哥陳剛拎著剛打滿熱水的水壺說道,這兩年政府對新就業(yè)群體的加倍關(guān)懷,讓他們心里暖暖的。

  伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,涌現(xiàn)了大量新經(jīng)濟組織、新社會組織。綿陽應勢而為,積極探索加強新興領(lǐng)域黨建工作的有效途徑,確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里、群眾急難愁盼在哪里,黨的工作就延伸到哪里。

  堅持黨建引領(lǐng)。實施“紅色聚能”行動,發(fā)揮異地流動黨委、綿陽在省內(nèi)外行業(yè)協(xié)會商會、會員企業(yè)“朋友圈”資源優(yōu)勢,建立完善在外綿商人才庫2400余人,促成簽訂項目7個、投資金額30.9億元;滴滴、京東、順豐等31家符合條件的新業(yè)態(tài)平臺或加盟企業(yè)黨組織全覆蓋。

  聚焦重點發(fā)力。緊扣黨建賦能,探索行業(yè)領(lǐng)建、鏈主帶建、龍頭聯(lián)建、協(xié)會統(tǒng)建模式創(chuàng)新鏈上合作,依托惠科、硅基智能、科大訊飛等新建新型顯示、人工智能、空天產(chǎn)業(yè)等7個產(chǎn)業(yè)鏈黨組織,覆蓋上中下游企業(yè)284家,推行聯(lián)席會議、共學共商、協(xié)同攻關(guān)等5項制度,驅(qū)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群壯大、生態(tài)成勢,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  精“治”善為 基層治理見實效

  “指南路人行道地磚3處破損、2處松動,請馬上修補。”鹽亭縣鳳靈街道專職網(wǎng)格員張海接到問題反映后,立馬聯(lián)系市政管護組前往事發(fā)地進行維修。沒一會兒,市政管護組工作人員就到達指定地點,開始修補工作。

  “以前我們街道承接了大大小小的事情,居民們也是三天兩頭打電話、往街道跑。”張海坦言,街道攤子大、任務重、責任多,難免陷入“小馬拉大車”困境。為此,鳳靈街道辦事處,公示欄張貼著街道服務事項清單與街道負面事項清單,明確了街道依法履職、協(xié)助辦理的71項工作內(nèi)容。

  破局從關(guān)鍵點切入。去年以來,鹽亭縣創(chuàng)新開展“三事分流”工作機制,將基層治理中遇到的問題劃分為“公家事、大家事、自家事”3個類別,進一步厘清政府、社區(qū)、居民權(quán)責邊界,推動為基層減負。

  權(quán)責明晰,不僅讓社區(qū)工作卸下“包袱”,也將社區(qū)工作人員從千頭萬緒的事務中解放出來,更好地為群眾解決實際困難。

  治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,重在基層。綿陽立足實際,堅持大抓基層的鮮明導向,從多個維度探索基層治理模式,提升基層治理效能——

  基層減負以“輕車”。聯(lián)合市委組織部對標制定“任務清單”,明確責任、時限,聯(lián)合調(diào)研調(diào)度,推動措施落地落實,村(社區(qū))平均減少證明事項10.6項,清理村(社區(qū))不規(guī)范掛牌9310個,縣鄉(xiāng)違規(guī)借調(diào)人員全部清退。

  數(shù)字賦能以“壯馬”。推動“i綿陽·愛家園”基層智慧治理平臺建設(shè),處置群眾發(fā)現(xiàn)上傳的各類問題隱患4000余件,登記社區(qū)服務達人2493人,推廣便民生活圈商戶5745家、社會組織702家,發(fā)布辦事指南1955件。

  社會工作面對群眾廣泛、聯(lián)系群眾密切、服務群眾直接。綿陽依托“i綿陽·愛家園”平臺,線上線下征集群眾需求,盤活黨群服務中心閑置空間,引入社區(qū)服務達人提供線下服務,采取“市場+低償+公益”服務模式,打造集生活服務、健康服務、文化服務于一體的便民服務場所。

  情“暖”萬家 為民服務踐初心

  “中國的四大發(fā)明有哪些?”在游仙區(qū)韓家脊社區(qū)二樓會議室,一場主題為“講科技故事,伴兒童成長”的志愿服務活動開展得如火如荼。從事科研工作的志愿者們以精彩的故事為孩子們講述科技知識,帶領(lǐng)孩子們動手組裝航天模型,歡聲笑語中,孩子們的科技夢想漸漸啟航。

  在綿陽,越來越多的人成為“追光者”。截至目前,全市共有95.2萬余名注冊志愿者、8000余支志愿服務隊伍,學習雷鋒精神,在“贈人玫瑰、手有余香”中實現(xiàn)人生意義。

  更多的志愿服務項目在向基層延伸,向群眾靠近。項目牽引,精準滿足群眾需求,全市共開展志愿服務項目2.3萬余個,志愿服務時長達到1107.3萬小時;建成社區(qū)、公共場所、文化設(shè)施、窗口單位等志愿服務站(點)500余個、志愿服務基地40個。志愿者們奔赴解難助困、鄰里守望、文化惠民、安全共筑、交通暖程、文明過節(jié)等各個領(lǐng)域,一道道“微光”匯聚成合力,越來越多的人加入志愿服務事業(yè),一條條“溪流”,匯聚成充滿愛心的“大海”。

  一串串數(shù)字背后,是綿陽市不斷壯大的志愿服務力量,探索“社工+志愿服務”新模式,構(gòu)建專業(yè)社工人才、志愿者、社會組織、慈善機構(gòu)等多方助力基層治理聯(lián)動格局的生動實踐。

  信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。綿陽持續(xù)加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動形成“受理部門負責程序推進、辦理部門負責實質(zhì)解決”工作格局,發(fā)出交辦單、督辦函、提示函521份(次),履行“三項建議”23次,依規(guī)問責11人,依法處理擾亂信訪秩序行為87人。

  人民建議征集是堅持人民主體地位、踐行新時代黨的群眾路線的重要制度設(shè)計。綿陽統(tǒng)籌人大、政協(xié)、信訪、12345熱線等8個民意渠道,建成全省首個人民建議智慧分析平臺,年均吸納民生“金點子”2300余條,并轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄卫淼?ldquo;金鑰匙”。

  從黨建引領(lǐng)的紅色矩陣到專業(yè)服務的溫情網(wǎng)絡,從數(shù)字賦能的智慧治理到法治護航的善治生態(tài),綿陽正在以系統(tǒng)思維破解治理難題,以實際行動詮釋“最好的社會治理,是讓每個人都能感受到城市的關(guān)懷。”

  新征程呼喚新?lián)?,新使命展現(xiàn)新作為。綿陽將繼續(xù)勇于探索實踐、銳意改革進取,不斷開創(chuàng)社會工作新局面,以“新”力量與“心”服務交織出的溫暖“社”彩,助力省域經(jīng)濟副中心建設(shè),為中國科技城的民生畫卷寫下生動注腳。

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  編輯:譚鵬



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