城鄉(xiāng)融合發(fā)展是國家現(xiàn)代化的重要標志。如何扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以城鄉(xiāng)融合破解不平衡不充分問題，推動高質(zhì)量發(fā)展？兩會期間，市人大代表、政協(xié)委員就如何堅持“抓好兩端、暢通中間”，走好“強縣活鎮(zhèn)興村”之路，展開熱烈討論和交流。
□記者 蘭建春
【焦點話題】
綿陽要扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間，圍繞“興產(chǎn)業(yè)、活要素、優(yōu)服務(wù)、強治理”，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村功能，銜接互補格局。
【精彩回放】
過去一年，綿陽在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，強重點促均衡，城鄉(xiāng)建設(shè)齊頭并進。
中心城區(qū)功能品質(zhì)持續(xù)提升
中心城區(qū)建成區(qū)面積增加6.35平方公里；科技城涪江大橋主體完工；開茂水庫水廠建成供水；一批城市公園建成開園；既有住宅增設(shè)電梯開工476部；生活垃圾分類處理體系基本建成；入選國省級完整社區(qū)建設(shè)試點4個。
縣域綜合實力顯著增強
全市縣域范圍內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計超3200億元；在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點。
鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐
統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)用力“強縣活鎮(zhèn)興村”，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新進展。
【代表委員熱議】
城市承載著人們對生活的美好向往，數(shù)據(jù)顯示，2023年，綿陽中心城區(qū)建成區(qū)面積增加6.35平方公里。持續(xù)提升城市品質(zhì)，讓生活更美好，今年將有哪些重要變化？蘇杰代表談到，將重點推動好“三件大事”——
提升城市環(huán)境品質(zhì)，讓城市顏值更靚麗。打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動收官戰(zhàn)，全面啟動“兩江四岸”和芙蓉溪城區(qū)段的綜合提升改造，更新改造永興場鎮(zhèn)、越王樓片區(qū)等重要節(jié)點，提升城市公園品質(zhì)，繼續(xù)新建一批“口袋公園”。
完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，讓城市功能更齊全。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道、東西第二干道、濱江西路等城市骨干道路；新建濱江路等一批智能停車場和人行天橋，讓群眾出行更順更暢；著力解決公共廁所布局不合理和鍛煉健身設(shè)施不足等群眾“身邊事”。
提高人居環(huán)境質(zhì)量，讓城市生活更宜居。從加快開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)，加裝電梯，建設(shè)人才公寓等入手，最大可能滿足群眾剛性住房需求；合理滿足群眾改善性住房需求，加快國省級完整社區(qū)建設(shè)試點，打造功能完善的“一刻鐘便民生活圈”，啟動國家級歷史文化名城申建，讓城市既有“面子”，更有“里子”。
縣城作為縣域的中心，是推進城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。徐弘委員建議，要科學規(guī)劃統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進綿江、綿北同城化和三鹽、江平一體化發(fā)展，持續(xù)推動建設(shè)“市域中心城市—縣域中心城市—中心鎮(zhèn)—特色鎮(zhèn)”四級城鎮(zhèn)體系；明晰主城區(qū)與其他縣（市）差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，支持江油打造特材新城，引導(dǎo)三臺、鹽亭、梓潼等就地就近做強做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品初加工和特色精深加工產(chǎn)業(yè)，平武、北川等地發(fā)展農(nóng)旅、文旅、林旅、康養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)；在提升承載力方面，整合公共服務(wù)資源，推動主城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育等資源擴容下沉，探索建立“一院（校）帶一縣”模式。
基礎(chǔ)設(shè)施是支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵。隨著九綿高速平武段通車，趙琳代表談到，將積極放大這條“黃金走廊”，以全域旅游引領(lǐng)格局之變，高質(zhì)量推進平武縣域發(fā)展，加快推進大熊貓國家公園建設(shè)，加快推進報恩寺保護與活化利用，王朗國際探秘營地，白馬、虎牙、藥叢山的提升，大熊貓傘護物種自然教育基地等文旅項目的建設(shè)，加快推進“十個一”文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動，讓“秘境平武·熊貓家園”可觸可及、可感可見。
城鎮(zhèn)一頭連著城市、一頭連著鄉(xiāng)村，是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支點。為全力激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個“經(jīng)濟細胞”，去年綿陽在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點，39個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進項目175個、金額307.8億元，得到代表委員高度評價。姚芝春代表談到，將繼續(xù)以推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓經(jīng)濟發(fā)展激勵試點為牽引，在轄區(qū)組織實施農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)三年行動、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動等重點民生實事，加快推進綠溪優(yōu)食谷國際食品產(chǎn)業(yè)城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園·南區(qū)標準廠房等項目建設(shè)，為綿陽高質(zhì)量發(fā)展貢獻鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅實力量。
董欽金委員談到，衛(wèi)星場鎮(zhèn)位于大中城市周邊，能夠更好融入鄰近大中城市建設(shè)發(fā)展，建議進一步加強城區(qū)周邊衛(wèi)星場鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮衛(wèi)星場鎮(zhèn)的城區(qū)功能疏解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、鏈接市域縣域等功能。
如何以鄉(xiāng)村振興繪就城鄉(xiāng)融合新畫卷？任曉軍委員談到，綿陽有優(yōu)美的自然生態(tài)、多彩的人文景觀、豐厚的歷史遺存、獨特的民族風情，建議大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，研究制定綿陽民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，以民宿旅游消費不斷升級推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
編輯：李志
