趙展慧
消殺測(cè)溫、運(yùn)送物資、代收快遞……在新冠肺炎疫情防控期間，物業(yè)服務(wù)人員格外忙碌，全國700余萬物業(yè)服務(wù)人員配合社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，牢牢筑起一道安全防線。住宅物業(yè)管理對(duì)于提升群眾生活品質(zhì)、城市安全運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨和國家長治久安的意義更加凸顯。
社區(qū)是社會(huì)治理的末梢，也是基層治理的重點(diǎn)，而物業(yè)管理正是社區(qū)治理的重要內(nèi)容。物業(yè)不僅管理社區(qū)建筑物、能源供應(yīng)等，還承擔(dān)了衛(wèi)生防疫、垃圾分類等社會(huì)管理職能。也要看到，當(dāng)前黨建工作對(duì)物業(yè)管理的引領(lǐng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)，業(yè)委會(huì)治理結(jié)構(gòu)不合理，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，物業(yè)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制需要健全。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，對(duì)提升住宅物業(yè)管理水平和效能提出要求，為打通服務(wù)居民的“最后一公里”提供制度支持。
加強(qiáng)住宅物業(yè)管理，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，是滿足人民群眾不斷增長的美好生活需要的重要舉措。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)到1萬美元，中等收入群體超過4億人，人們對(duì)健康、養(yǎng)老、育幼、家政等生活服務(wù)的需求不斷增長，這類生活服務(wù)場(chǎng)景很大一部分都在社區(qū)。滿足居民最迫切的需求，提供因地制宜的服務(wù)，“近水樓臺(tái)”的物業(yè)最有先天優(yōu)勢(shì)。正因如此，《通知》提出“推動(dòng)發(fā)展生活服務(wù)業(yè)”的要求。鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向生活服務(wù)領(lǐng)域延伸，既能滿足居民多樣化多層次居住生活需求，也是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的有效手段。
加強(qiáng)住宅物業(yè)管理，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)意義重大。以就業(yè)為例，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)對(duì)803家物業(yè)服務(wù)企業(yè)調(diào)查的結(jié)果顯示，2020年新增就業(yè)人員超過30萬人。按照《通知》要求，做大做強(qiáng)物業(yè)管理行業(yè)，有利于穩(wěn)就業(yè)、保民生。
新形勢(shì)下，打通物業(yè)服務(wù)“最后一公里”，需要更加公開透明的監(jiān)督。居民與物業(yè)之間，往往由于物業(yè)信息不夠公開透明發(fā)生糾紛。應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)如實(shí)公布諸如物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)費(fèi)和業(yè)主共有部分經(jīng)營收益收支情況等信息，保障居民的知情權(quán)、選擇權(quán)，從而更好得到居民的理解和認(rèn)可。同時(shí)還要加快建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度，推動(dòng)形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。
新形勢(shì)下，物業(yè)服務(wù)也需插上智慧的翅膀，加強(qiáng)技術(shù)運(yùn)用和機(jī)制創(chuàng)新。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在物業(yè)管理服務(wù)中的應(yīng)用，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展，創(chuàng)造更多定制化產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)來滿足居民不同需求。同時(shí)，在治理結(jié)構(gòu)、資金使用等方面探索新機(jī)制，提升服務(wù)品質(zhì)和效率。比如一些社區(qū)探索使用公共維修資金購買電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，電梯出了故障后讓保險(xiǎn)公司先行賠付，這樣就能盡快進(jìn)入維修流程，為破解公共維修資金使用難問題提供了新思路。
加強(qiáng)住宅和物業(yè)管理不僅要政府和企業(yè)發(fā)力，還要調(diào)動(dòng)居民、社會(huì)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿者、駐區(qū)單位等多方的積極性，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。惟其如此，物業(yè)才能在構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理體系中發(fā)揮更大作用。
