時間是最忠實的記錄者，是開拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢的見證。
牢記使命，砥礪奮進，碩果累累，譜寫華章。五年來，安州廣大干部群眾緊扣建設(shè)“全省經(jīng)濟生態(tài)強區(qū)”總體目標(biāo)，聚焦“三大板塊”全力攻堅，統(tǒng)籌抓好各項“大事要事”，攻堅克難、擔(dān)當(dāng)實干，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，與全國全省全市同步全面建成小康社會，為全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)，在新時代交出了一份精彩的“安州答卷”。
又是一年金秋收獲時節(jié)，安州大地萬象新。如今的安州，宏偉藍圖正在展開，澎湃動力競相迸發(fā)，各種榮譽接踵而至，一份份獲得感、幸福感觸手可及，一個個城市夢想正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實……
安州城區(qū)一隅
專注發(fā)展定力 綜合實力顯著提升
地區(qū)生產(chǎn)總值接近200億元，獲評2018年全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進步區(qū);財政民生支出年均增長9.32%，提前兩年完成脫貧攻堅任務(wù)……五年來，安州跨越發(fā)展力度之大、效果之彰，在安州發(fā)展史上前所未有。
安州始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，全力推動縣域經(jīng)濟做大做強。2020年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成196.18億元，與2015年相比在全省排名提升了22位，圓滿完成區(qū)委二屆七次全會確定的第一階段經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。固定資產(chǎn)投資累計完成653.7億元，是“十二五”的1.5倍，連續(xù)五年獲評全市固定資產(chǎn)投資先進單位。建筑業(yè)總產(chǎn)值累計實現(xiàn)160.5億元，年均增長43.7%。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長9.3%。社消零總額達到87.83億元，是2015年的1.49倍。一般公共預(yù)算收入達到8.27億元，年均增長9.7%。民營經(jīng)濟對GDP的貢獻率達到62.82%，高于全省全市平均水平。安州先后獲得國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進步區(qū)、全省促進民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣等多項榮譽，向全區(qū)人民交出了一份成色十足的答卷，充分展現(xiàn)了全區(qū)上下對標(biāo)高位、競相發(fā)展的生動實踐。
加快轉(zhuǎn)型升級 特色產(chǎn)業(yè)集聚成勢
“集中簽約項目46個、總投資106.4億元，涵蓋汽車與零部件、高端裝備制造、現(xiàn)代物流等多個領(lǐng)域。”今年7月，安州區(qū)舉行重點招商引資項目2021年第二季度集中簽約儀式。“此次簽約的項目科技含量足、業(yè)態(tài)層次高、發(fā)展前景好、帶動能力強，必將成為推動安州經(jīng)濟發(fā)展的新‘引擎’。”安州區(qū)相關(guān)負責(zé)人告訴記者。
安州區(qū)深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為17.6:43.3:39.1。先進制造業(yè)集聚發(fā)展，汽車及零部件、電子信息、醫(yī)藥食品、新材料、精細化工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到266億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的90%;龍頭企業(yè)不斷壯大，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至134戶，愛聯(lián)科技成為全國最大的物聯(lián)網(wǎng)模塊生產(chǎn)制造基地;園區(qū)建設(shè)提檔升級，營收突破300億元大關(guān)，獲批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)占比提高了15個百分點，中油九洲北斗入選全省大企業(yè)大集團百強名單，安州躋身全省縣域電子商務(wù)十佳縣;城市經(jīng)濟逐步崛起，首個特色商業(yè)街區(qū)—洋馬路、首個大型商業(yè)綜合體—匯星廣場開業(yè)。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建扎實推進，A級景區(qū)達到6個，特色民宿成為安州旅游一張靚麗名片。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體393家，形成優(yōu)質(zhì)糧油、水稻制種等五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，油菜+水稻園區(qū)、柑橘園區(qū)分別獲評省三星級、市四星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
安州區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園
深化改革開放 發(fā)展活力不斷增強
今年，塔水鎮(zhèn)油坊村在原寶林鎮(zhèn)政府大樓閑置房里搞起了“新名堂”——引入電子部品廠，加工空調(diào)用智能變壓器。盤活了閑置，吸納了用工，增加了收益，一舉三得。
2020年，安州區(qū)啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革，圍繞優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強服務(wù)能力、提高治理效能四大任務(wù)，探索推廣盤活鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)“一摸二劃三處置四管理五激勵”工作法，將鎮(zhèn)村閑置陣地的盤活利用工作推向了縱深，統(tǒng)籌推進兩項改革“后半篇”文章落地見效。
五年來，安州堅持向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，向開放要潛力，發(fā)展動能得到空前釋放。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入在全市率先突破4億元，入選國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點區(qū)。高質(zhì)量完成黨政機構(gòu)改革，區(qū)委、區(qū)政府工作部門精簡為35個。穩(wěn)步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由18個調(diào)整到10個，行政村由230個調(diào)整到117個，秀水鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)。統(tǒng)籌做好兩項改革“后半篇”文章，盤活閑置公有資產(chǎn)相關(guān)做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志點名表揚。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實推進，完成改革任務(wù)279項，累計減稅降費13億元，市場主體增長152%、達到2.47萬余戶，71項改革經(jīng)驗入選省、市典型案例，1400余項服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。對外開放層級不斷拓展，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)實現(xiàn)良好開局，累計簽約項目261個，到位國內(nèi)省外資金348億元、是“十二五”的2.25倍。特別是投資202億元的威馬汽車項目引進落地，實現(xiàn)了百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目“零”的歷史性突破，為安州經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
安州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè) 區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)
2016年5月，安縣撤縣設(shè)區(qū)，成為科技城新區(qū)城市空間拓展和功能完善的重要“吸納區(qū)”和“后花園”。
近年來，安州區(qū)全力推進城市擴容提質(zhì)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，“主城向西、安州向東”的發(fā)展態(tài)勢更加明顯。城市建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”，累計實施城市建設(shè)項目45個，河?xùn)|調(diào)元路、濱河北路等15條道路建成通車，城區(qū)面積拓展到18.7平方公里，常住人口增長至12.4萬人，順利通過全國文明城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審。特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，桑棗鎮(zhèn)獲評全國文明村鎮(zhèn)，雎水鎮(zhèn)、千佛鎮(zhèn)列入全省百鎮(zhèn)建設(shè)行動試點鎮(zhèn)，秀水鎮(zhèn)、塔水鎮(zhèn)入選全省百強中心鎮(zhèn)候選名單，溫泉康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)入選四川省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。鄉(xiāng)村振興深入實施，圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，農(nóng)村“水電氣信網(wǎng)”全面升級，建成“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”95個;“一橫八縱一環(huán)”全域交通體系初步形成，公路里程突破2100公里，行政村通客車率達到100%，建成全省首批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。
安州姊妹廊橋
推進綠色發(fā)展 生態(tài)環(huán)境明顯改善
秋風(fēng)吹花綻，美景入畫來。一簇簇新綠，一樹樹花朵點綴著安州這座年輕的城市。時下,驅(qū)車行駛在安州這片熱土上,映入眼簾的是一處處讓人心曠神怡的綠色屏障。路通到哪里，綠化就延伸到哪里，到處翠色欲流，輕輕流入云際。
近年來，安州全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以前所未有的力度和決心解決突出環(huán)境問題，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。中央、省環(huán)保督察反饋問題全部完成整改銷號，代表四川省高分通過全國第二次污染源普查第三方評估。深入打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，整治散亂污企業(yè)472家，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到86.2%，主要河流考核斷面水質(zhì)達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%，土壤污染綜合防治先行示范區(qū)創(chuàng)建通過專家評審。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，單位GDP能耗累計下降18.04%。縱深推進大規(guī)模綠化安州行動，森林覆蓋率、城區(qū)綠地率分別達到40.21%和37.89%。完成生態(tài)保護紅線階段性劃定，自然保護區(qū)管理力度進一步加大，安州天藍地綠水清成為常態(tài)。
綿安快速通道
堅持為民惠民 群眾福祉全面增進
積極順應(yīng)民生期待，每年興辦民生實事，把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實效，是安州區(qū)堅持多年的好傳統(tǒng)。翻看這些民生實事的完成清單，以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于安州區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的每一個瞬間。傾力保障和改善民生，每年近七成公共預(yù)算支出投向民生領(lǐng)域，涵蓋了市民群眾高度關(guān)注的出行、就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，件件接地氣，事事溫暖人心。
近年來，安州區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，2.2萬余名貧困人口提前兩年脫貧，2020年農(nóng)民人均可支配收入達到20177元、位列全省中高收入組第一名。社會保障體系更加健全，醫(yī)保、養(yǎng)保、低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效明顯，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降至2.68%，獲評全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點區(qū)。教育事業(yè)加快發(fā)展，圓滿完成學(xué)前教育“8050”任務(wù)，成功引入綿陽城市學(xué)院、東辰國際學(xué)校，填補了安州高等教育、民辦義務(wù)教育的空白。健康安州建設(shè)深入推進，城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療服務(wù)體系基本建成，區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，安州獲評全省慢病綜合防控示范區(qū)和全省敬老模范區(qū)。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得階段性勝利。文化惠民工程和精神文明建設(shè)深入實施，勵志電影《破門》列入建國70周年優(yōu)秀國產(chǎn)電影名單，桑棗鎮(zhèn)獲評全省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。體育、老齡、殘疾人、融媒體等事業(yè)全面進步。特別是通過“限房價、競地價”公開采購商品房等方式，有效解決拆遷安置問題，群眾的獲得感幸福感不斷提升。
安州文星閣
提升治理效能 社會大局和諧穩(wěn)定
“本來心里堵得慌，結(jié)果跟董指導(dǎo)擺了幾句，心頭一下就釋懷了……”成立于2017年的“董順華工作室”是安州區(qū)第一個“公調(diào)對接”工作室，有30多年群眾工作經(jīng)驗的董順華以“四要六用心”工作法，贏得了轄區(qū)群眾的稱贊。
近年來，安州區(qū)堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為改革發(fā)展提供了堅實安全保障。法治安州建設(shè)深入推進，掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓取得重大成效，“七五”普法全面完成，獲評省級法治示范區(qū)。平安安州建設(shè)不斷深化，矛盾糾紛、信訪積案得到穩(wěn)妥處理，群眾安全感和治安滿意率連年提升，獲評全國信訪工作“三無”區(qū)。城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力全面提升，安州入選全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點區(qū)。相繼妥善化解了洋馬路、安縣紙業(yè)、榮華國際等歷史遺留問題，成功應(yīng)對了“8·11”百年一遇特大洪災(zāi)等突發(fā)事件，有效防范了政府債務(wù)和金融風(fēng)險。食品藥品監(jiān)管體制日益健全，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，雙超治理成效顯著，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，連續(xù)四年獲評全省維護社會穩(wěn)定先進縣。
安州夜景
全面從嚴治黨 政治生態(tài)更加清朗
全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，推動黨的建設(shè)全面加強。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，黨員干部理想信念更加堅定。自覺接受省委巡視監(jiān)督，嚴格落實黨管意識形態(tài)工作責(zé)任制，以實際行動踐行“兩個維護”。深化基層黨建“3+2”書記項目，基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。認真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明崇尚實干用人導(dǎo)向，實施領(lǐng)導(dǎo)班子分層分類差異化考核，干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，圓滿實現(xiàn)二屆區(qū)委巡察全覆蓋，在全區(qū)營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
當(dāng)前的安州，發(fā)展機遇更多，發(fā)展后勁更足，發(fā)展勢頭更好。今后五年，安州將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對四川工作特別是對綿陽工作重要指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，緊緊圍繞建設(shè)“全省經(jīng)濟生態(tài)強區(qū)”總體目標(biāo)不動搖，堅持一張藍圖繪到底，持續(xù)聚焦“三大板塊”全力攻堅，統(tǒng)籌抓好各項“大事要事”，到“十四五”末基本建成全省經(jīng)濟生態(tài)強區(qū)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化安州新征程。
?。ňd陽日報社融媒體記者 安崢(圖片由安州區(qū)委宣傳部提供)）
編輯：譚鵬
